№ 2а-1034/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Вешенская «28» ноября 2017 года.

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Романова С.А.,

с участием помощника прокурора Шолоховского района Ростовской области Топоркова М.М.,

при секретаре Власовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Шолоховского района Сидорова О.В. в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области – «О признании информационного материала запрещенным к распространению на территории Российской Федерации (http://www.ukazka.ru/brand/fifa-2018)»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шолоховского района Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что прокуратурой района во исполнение указания прокурора Ростовской области проведен мониторинг Интернет-ресурсов в целях проверки исполнения законодательства о защите интеллектуальных прав Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA) при использовании символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, по результатам которого выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом: http://www.ukazka.ru/brand/fifa-2018/ для свободного доступа неограниченного круга лиц информации с предложением приобретения товаров с символикой чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Интернет - страница содержит информацию в виде текста и фотографических изображений, при этом указаны конкретные расценки. Вход на Интернет - страницу свободный, регистрация не требуется, текст индексируется поисковыми машинами. Просил суд заявленные требования удовлетворить, признать информационные материалы, содержащие сведения о реализации товаров с символикой чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, размещенные на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом http://www.ukazka.ru/brand/fifa-2018/, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Шолоховского района Топорков М.М. доводы административного искового заявления поддержал, указав, что обращение прокурора с административным иском в интересах неопределенного круга лиц направлено на исполнение требований действующего законодательства по государственному контролю за размещением на сайтах в сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в целях пресечения доступа к таким сайтам.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, в отзыве указав о рассмотрении дела в их отсутствии, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения помощника прокурора, приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Шолоховского района во исполнение указания прокурора Ростовской области проведен мониторинг Интернет-ресурсов в целях проверки исполнения законодательства о защите интеллектуальных прав Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA) при использовании символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, по результатам которого выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом: http://www.ukazka.ru/brand/fifa-2018/ для свободного доступа неограниченного круга лиц информации с предложением приобретения товаров с символикой чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Интернет - страница содержит информацию в виде текста и фотографических изображений, при этом указаны конкретные расценки. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно - телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей в соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Под распространением информации согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена, соответственно, уголовная и административная ответственность за осуществление указанных действий и положения Федерального закона №149- ФЗ являются основаниями для признания информации, размещенной на данной Интернет - странице, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Ограничение доступа к информации в силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 19 ст. 2 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 108-ФЗ) под символикой чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года понимаются:

а) флаг FIFA, логотип, гимн, девиз FIFA;

б) официальные наименования мероприятий и обозначения FIFA - !"FIFA","FIFA 2017", "FIFA 2018", "Россия 2017", "Россия 2018", а также "Кубок мира", "Чемпионат мира", "CoupeduMonde", "Mundial, "CopadoMundo", "CopadelMundo", "WM" или "Weltmeisterschaft", "Кубок Конфедераций", "ConfedCup", "CoupedesConfederations", "Сора Confederaciones", "Сора dasConfederacoes", "Konfoderationen-Pokal", образованные па их основе слова исловосочетания и сходные с ними обозначения, использующиеся со словом "футбол" или иным образом ассоциирующиеся с футболом как видом спорта и(или) с мероприятиями;

в) зарегистрированные в качестве товарных знаков логотипы и эмблемы мероприятий с использованием словосочетаний "Футбол ради надежды" и "Зеленый гол" или без использования таких словосочетаний, иные охраняемые на территории Российской Федерации товарные знаки FIFA;

г) талисманы спортивных соревнований, эмблемы, плакаты, опознавательная символика, наименования мероприятий, предметы дизайна и девизы мероприятий, кубки и медали участников спортивных соревнований, которые разработаны FIFA для официального использования на мероприятиях и в отношении которых FIFA обладает исключительными правами;

д) произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, объекты смежных прав, содержащие указанные в настоящем пункте обозначения и объекты и предназначенные для индивидуализации мероприятий;

е) иные обозначения и объекты, которые разработаны FIFA для официального использования на мероприятиях и в отношении которых FIFA обладает исключительными правами.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 108-ФЗ FIFA принадлежат имущественные права, связанные с осуществлением мероприятий, включая права на использование символики спортивных соревнований, права на осуществление контроля за доступом к местам осуществления мероприятий, права на реализацию входных билетов на мероприятия или документов, дающих право на получение входных билетов на мероприятия, права определения коммерческих партнеров FIFA и контрагентов FIFA, права на размещение рекламы, продажу и иное распространение товаров, выполнение работ, оказание услуг в местах осуществления мероприятий, права на определение производителей спортивной экипировки, спортивного оборудования и инвентаря, используемых при осуществлении мероприятий, права на освещение мероприятий посредством трансляции изображения и (или) звука любыми способами и (или) с помощью любых технологий, права демонстрировать мероприятия в общественных местах с использованием аудио- и видеозаписи и (или) фотосъемки мероприятий.

В силу ч. 4 ст. 19 Федерального закона № 108-ФЗ не допускаются производство, продажа, распространение, ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации товаров, содержащих символику чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, использование этих товаров иными способами в целях извлечения прибыли или других материальных благ без заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA.

В соответствии со ст. 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со ст. 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак).

Правообладатель согласно ч. 1 ст. 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Согласно сведениям FIFA о ее представительстве в Российской Федерации, партнерах (спонсорах) и лицензиатах, уполномоченных использовать символику чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года (размещенным на сайте www.ais-agency.ru), вышеуказанная интернет - страница http://www.ukazka.ru/brand/fifa-2018/ к таковым не относится.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При использовании универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенного по адресу http://blocklist.rkn.gov.ru установлено, что мер по ограничению доступа в отношении Интернет страницы: http://www.ukazka.ru/brand/fifa-2018/, не принималось.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Интернет - страница (http://www.ukazka.ru/brand/fifa-2018/), на которой размещена информация с предложением приобретения товаров с символикой чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, в едином реестре отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Шолоховского района Сидорова О.В. в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области – «О признании информационного материала запрещенным к распространению на территории Российской Федерации (http://www.ukazka.ru/brand/fifa-2018)» - удовлетворить.

Признать информационные материалы, содержащие сведения о реализации товаров с символикой чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, размещенные на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом http://www.ukazka.ru/brand/fifa-2018/, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья С.А. Романов