Дело №5-1499/2020 протокол ... от 30.06.20

... 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 июля 2020 года г.Пенза

Судья Первомайского районного суда г.Пензы Засыпалова В.И., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда (

<

...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ...,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

25 июня 2020 года в 00 часов 30 минут, в период действия постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", ФИО1 покинул место самоизоляции (... и находился в общественном месте по адресу: 

<

...> чем нарушил предписание Управления Роспотребнадзора по Пензенской области от 10 июня 2020 года №389/3-Э, предписывающее нахождение лиц, проживающих в общежитии ..., находившихся в контакте с лицами, чьи результаты вирусологического исследования положительные, - в режиме изоляции (самоизоляции) по месту пребывания по адресу: ..., с 10 июня 2020 года и до истечения 14 дней после выявления последнего случая заболевания или выявления последнего положительного лабораторного исследования на COVID-2019. 

ФИО1, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не отрицал, что покинул общежитие, где проживал в июне 2020 года, но сделал это вынуждено, поскольку пошел в к банкомату за получением денежного перевода от родителей ввиду того, что у него закончились денежные средства, нечего было есть. Просил строго не наказывать.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ образует состав правонарушения нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В части 2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение тех же действий (бездействий), совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. 

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих. (п. 2 ст. 50, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Предписанием Управления Роспотребнадзора по Пензенской области от 10 июня 2020 года №389/3-Э установлено обязательное нахождение лиц, проживающих в общежитии ... по ... находившихся в контакте с лицами, чьи результаты вирусологического исследования положительные, в режиме изоляции (самоизоляции) по месту пребывания по адресу: ..., с 10 июня 2020 года и до истечения 14 дней после выявления последнего случая заболевания или выявления последнего положительного лабораторного исследования на COVID-2019. Согласно телефонограмме от 25 июня 2020 года руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области, переданной ректору ФГБОУ ВО «ПГУ», общежитие которого ... расположено по ... ограничительные мероприятия по данному общежитию продлены до 29 июня 2020 года ввиду выявления 15 июня 2020 года еще одного положительного результата исследования на COVID-2019 у студентки, проживавшей в данном общежитии, госпитализированной в лечебное учреждение.

Несмотря на это, ФИО1, проживавший в данном общежитии, то есть входивший в группу лиц, контактных с заболевшим лицом, через окно покинул общежитие и пошел на ул.Московскую в г.Пензе, то есть ФИО1, являясь лицом, находившимся в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, нарушил требования законного предписание органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Таким образом, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. 

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: предписанием, телефонограммой, данными о регистрации ФИО1 по месту пребывания по адресу: ...,на дату совершения правонарушения, рапортом ст. УУП ОП №4 УМВД России по г.Пензе Я.Р.Р.; сведениями КУСП, письменными объяснениями самого ФИО1, а также письменными объяснениями очевидцев Е.А.Н. и Л.О.С., сотрудников общежития. Указанные доказательства сомнений не вызывают, суд признает их достоверными, поскольку они согласуются между собой, отвечают требованиям, предъявляемым КоАП РФ к такого рода доказательствам.

Доводы ФИО1 о том, что место самоизоляции он покинул с целью посещения банка для получения денежных средств, так как у него отсутствовали средства для проживания и питания, не могут служить основанием для освобождения его от административной ответственности. Доказательств наличия вынужденной и обоснованной необходимости для оставления места самоизоляции ФИО1 не представлено. Судья не усматривает оснований для применения ст.2.7 КоАП РФ. 

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершённого административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. 

В качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает раскаяние ФИО1 в содеянном, его молодой возраст, а также то обстоятельство, что ранее он е привлекался к административной ответственности. 

В связи с этим судья считает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, подлежащего уплате на расчётный счёт УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) (р/с 

<

***> отделение Пенза, г. Пенза, КБК 18811601201019000140 140, ОКТМО 56701000, ИНН 

<

***>, БИК 045655001, КПП 583601001, УИН ..., протокол об административном правонарушении ... от 30 июня 2020 года).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: