Гр.дело №2-608/2025

61RS0053-01-2025-000346-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск 18 ноября 2025 года 

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г.

при секретаре Беляковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ООО "Купец", третьи лица ООО "Техно Сети", АО "Газпром газораспределение Краснодар", Садо- вое некоммерческое товарищество №2 Акционерного общества "ЮГТЕКС", Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю,ФИО6, ООО Рос- газстрой, об устранении препятствий в подключении к газораспре- делительным сетям

У С Т А Н О В И Л :

ФИО5 обратилась в суд с иском к ООО "Купец", тре- тьи лица ООО "Техно Сети", АО "Газпром газораспределение Красно- дар", об устранении препятствий в подключении к газораспре- делительным сетям.

Обосновав заявленные требования следующим образом.

ФИО5 является собственником жилого дома с кадаст- ровым номером №, расположенного на земельном участка с кадастровым номером № по адресу; 

<

адрес>, СНТ №2 Акционерного общества "ЮГТЕКС", 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, действуя на основании доверенности в интересах ФИО5, обратился в газораспределительную организацию ООО "Техно Сети", с заявкой на технологическое присоединение объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования расположенного в домовладении к сети газораспределения находящейся на территории СНТ №2 Акционерного общества "ЮГТЕКС". ДД.ММ.ГГГГ, ООО "Техно Сети", уведомило представителя ФИО6, о том, что ДД.ММ.ГГГГ, Арбитражным судом Краснодарского края в отношении сети газораспределения установлены обеспечительные меры в виде запрета на заключение договоров и на осуществление фактических действий по присоединению абонентов как новых, так и на основании ранее выданных технологических условий к газораспре делительным сетям без согласия ООО "Купец" до вынесения соответствующего решения. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 обратилась к ООО "Купец" с требованием об устра- нении препятствий в подключении к газораспределительным сетям, посредством предоставления согласия на подключение жилого дома принадлежащего ФИО5 к сети газораспределения. Не получив от ООО "Купец" согласия на подключение жилого дома к сети газораспределения, ФИО5, ссылаясь на гидравлический расчет произведенный АО "Газпром газораспределение Краснодар", согласно которому пропускная способность газопровода и производи- тельность ГРПШ, принадлежащих ООО "Купец", и их технические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих потен- циальных потребителей, а также не требования п.48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, требования ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилась в суд.

С учетом характера заявленного спора Садовое некоммерческое товарищество №2 Акционерного общества "ЮГТЕКС", Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю, ФИО6, ООО "Росгазстрой" были привлечены в данный процесс в качестве третьих лиц.

Истица ФИО5, третье лицо ФИО6 в судебное заседание, состоявшееся 18 ноября 2025 года-не прибыли.

Неоднократно направляемые истцу и третьему лицу почтовые уведомления–на 22 сентября 2025 года и на 18 ноября 2025 года возвращены в суд с отметками "за истечением срока хранения" (л.д.98,100. 168-169 т.2).

Согласно требований пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений содержащихся в п.67 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 23 июня 2015 года " О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой гражданского кодекса" ( далее Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 23 июня 2015 года) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

В п.68 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 23 июня 2015 года указано о том, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "истек срок хранения", признается, что неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, принимая во внима- ние, что истец ФИО5, третье лицо ФИО6, фактически отказываются от получения судебных повесток, суд расценивает их поведение -неполучение судебной повестки в отделении почтовой связи по извещениям работников почтовой связи, как злоупотребление своими правами, что в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации означает надлежащее извещение истца и третьего лица о месте и времени судебного разбирательства, в силу чего рассматривает дело в отсутствие истца и третьего лица.

Представитель ответчика ООО "Купец"-ФИО2 в судебном заседании требования истца об устранении препятствий в подключении к газораспределительным сетям не признал. Пояснив, что ООО "Купец" осуществило строительство газопроводов, в том числе на территории СНТ №2 АО "Югтекс". При проектировании данного газопровода, "Ростовгазстрой" был произведен расчет пропускной способности сетей газоснабжения СНТ №2 АО "Югтекс" с учетом 600 домовладений. Данный расчет был произведен без учета домовладения ФИО5 В дальнейшем построенный ООО "Купец" на территории СНТ №2 АО "Югтекс" газопровод был передан в аренду ООО "Техно Сети"- газораспределительной организации. В ДД.ММ.ГГГГ году, ООО "Купец" с целью осуществления защиты своих прав обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО "Техно Сети" о запрете ответчику без согласия основного абонента- ООО "Купец" осуществлять действия по подключению абонентов к газопроводу в том числе СНТ №2 АО "Югтекс", принадлежащему ООО "Купец". Арбитражный суд принял обеспечительные меры, которыми ООО "Техно Сети" запрещено заключать договоры подключения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, в том числе в СНТ №2 АО "Югтекс", также запрещено осуществлять фактические действия по присоединению абонентов к сети СНТ №2 АО "Югтекс". Данный спор Арбитражным судом до настоящего времени не рассмотрен.ООО "Купец" не давал согласие Стрельнико- вой Е.С. на подключение к газораспределительной системе, так как в случае подключения последней-абонента, не учтенного при проектировании и гидравлическом расчете, газопровод перестанет соответствовать условиям утвержденного проекта в связи с нехваткой пропускной способности. В результате чего ООО "Купец" не сможет исполнять обязательства по обеспечению газом лиц, ранее учтенных в проекте.

Представитель третьего лица ООО "Росгазстрой"-ФИО3 в судебном заседании пояснил, что "Ростовгазстрой" на этапе проекти- рования, был осуществлен расчет пропускной способности сетей газоснабжения СНТ №2 АО "Югтекс" составившей 1 833 м?/ час, с учетом 600 домовладений ( информация предоставлена справкой председателя СНТ №2 АО "Югтекс" на момент проектирования), что составляет 3,05 м?/ час ( 1 833 м?/ час: 600). На дату судебного разбирательства текущие технические условия, выдаваемые ГРО от 100 до 400 % превышают закладываемый объем расхода газа. ООО "Купец" исполнило обязательства по подключению только 88 объектов капитального строительства и исходя из фактических данных выделяемых объемов максимального часового расхода газа в настоящее время отсутствует пропускная способность сетей, что отражено в расчете предоставленном "Ростовгазстрой". В настоящее время газопровод принадлежащий ООО "Купец", расположенный на территории СНТ №2 АО "Югтекс", в случае подключения абонентов, не учтенных при проектировании и гидравлическом расчете, перестанет соответствовать условиям утвержденного проекта в связи с нехваткой пропускной способности. В результате чего ООО "Купец" не сможет исполнять обязательства по обеспечению газом лиц, ранее учтенных в проекте. 

Представители третьих лиц- Садового некоммерческого товарищества №2 Акционерного общества "ЮГТЕКС", Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю, ООО "Техно Сети", АО "Газпром газораспределение Краснодар", в судебное заседание, состоявшееся 18 ноября 2025 года, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени его проведения-не прибыли, о причинах неявки суд не уведомила, в связи с чем в силу требований части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело отсутствие представителей третьих лиц.

Суд, выслушав представителя ответчика ООО "Купец"-ФИО2., представителя третьего лица ООО "Росгазстрой"-ФИО3., исследовав материалы дела приходит к следующему.

В силу требований пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом ( пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. ст. 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно требований пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допуска- ется, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно приня- тым обязательством.

В силу требований пункта 1 статьи 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации подключение (технологическое присое- динение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснаб- жении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотрен- ных настоящей статьей. Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям.

Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инже- нерно-технического обеспечения, применяемые в целях архитектурно-строительного проектирования (далее - технические условия), опреде- ляются в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответ- ствующего вида, утверждаемыми Правительством Российской Федера- ции (далее - правила подключения (технологического присоединения), и являются обязательными приложениями к договорам о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строитель- ства к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида (далее - договоры о подключении (технологическом присое- динении), заключаемым лицом, указанным в части 5 или 6 настоящей статьи, с лицом, владеющим соответствующей сетью на праве собственности или ином законном основании (далее - правообладатель сети инженерно-технического обеспечения) ( пункт 2 статьи 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). 

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 утверж- дены Правила подключения (технологического присоединения) газо- использующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения ( далее Правила), которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоисполь- зующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструи- руемых или построенных, но не подключенных к сетям газорас- пределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (далее - объект капитального строительства).

В Правилах используются следующие понятия:

"подключение (технологическое присоединение)" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предприни- мательской (профессиональной) деятельности;

"предварительные технические условия"-предусмотренные частью 5.1 статьи 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации технические условия на подключение (технологическое присое- динение) перспективных объектов капитального строительства к перспективным сетям газораспределения в случаях планируемого перспективным заявителем подключения перспективного объекта капитального строительства к перспективным сетям газораспре- деления, строительство, реконструкция которых предусмотрены государственными и инвестиционными программами, но не завершены на момент обращения перспективного заявителя с запросом о выдаче указанных в настоящем абзаце технических условий, выдаваемые в случае, если подключение (технологическое присоединение) перспек- тивных объектов капитального строительства к перспективным сетям газораспределения предусмотрено государственными и инвести- ционными программами;

"исполнитель" - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а также осуществляющая строительство перспективных сетей газораспределения, к которым планируется подключение (технологическое присоединение) перспек- тивных объектов капитального строительства, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов;

"основной абонент" - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Общество с ограниченной ответственностью "Купец" (ОГРН №) создано ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности общества является -предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страховании пенсионному обеспечению, не включенных в другие группировки ( код №): среди дополнительных видов деятельности указано строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжение ( код № деятельность заказчика-застройщика, генерального подрядчика ( код №) (л.д.30-38 т.1).

Как следует из материалов дела, и данное обстоятельство не оспаривается сторонами по делу, ООО "Купец" осуществило строительство газопровода высокого и среднего давления, в том числе на территории СНТ №2 АО "Югтекс". 

В судебном заседании, в том числе из искового заявления, уста- новлено, что истица ФИО5 проживает по адресу 

<

адрес> (л.д. 6 т.1).

При этом, согласно выписке из ЕГРН, истцу ФИО5 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 179,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположен- ный по адресу:

<

адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, а также земельный участок, площадью 399+/- 14 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу:

<

адрес>; категория земель-земли сельско- хозяйственного назначения; вид разрешенного использования-для садоводства; в пределах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-75 т.1).

Таким образом в судебном заседании установлено, что жилой дом о подключении которого к газораспределительным сетям заявлено истцом ФИО5 находится на территории садоводческого некоммерческого товарищества №2 АО "Югтекс".; при этом как следует из отчета Роскадастра СНТ №2 АО "Югтекс" не входит в границы населенных пунктов, следовательно в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.04.2024 N 484 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" не подпадает под программу социальной газификации (догазификации). (л.д.129-134, 139 т.1)

В силу требований пункта 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществление подготовки проектной докумен- тации для газификации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома, гаража и хозяйственных построек (при строительстве или рекон- струкции гаражей и хозяйственных построек на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также строительства или реконструкции гаражей на земельных участках, предназначенных для строительства гаражей для собственных нужд).

Истцом ФИО5 в материалы дела предоставлены квитанции, выданные ИП ФИО4, подтверждающим факт продажи ДД.ММ.ГГГГ товаров на общую сумму 45 858 руб.13 коп., а именно датчика температуры емкостного водонагревателя, котла газового настенного, датчика температуры помещения (л.д.74-76).

Таким образом, в судебном заседании истцом ФИО5 подтвержден факт наличия газоиспользующего оборудования; ответчиком ООО "Купец" наличие у истца данного оборудования не оспаривается. 

В силу требований пункта 5 Правил подключение газоисполь- зующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Договор о подключении заключается между заявителем, исполни- телем и единым оператором газификации или региональным опера- тором газификации ( пункт 6 Правил).

Согласно требований пункта 10 Правил для заключения договора о подключении заявитель направляет на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о подключении с описью вложения.

В абзаце 1 пункта 27 Правил указано, что случае несоблюдения заявителем требований, предъявляемых к содержанию заявки о подключении и составу прилагаемых документов и сведений, указанных в пунктах 11 и 16 настоящих Правил, исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие документы и (или) сведения и приостанавливает рассмотрение заявки о подключении до получения недостающих документов и сведений.

В случае представления заявителем недостающих документов и сведений, указанных в пунктах 11 и 16 настоящих Правил, в течение 20 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления исполнитель рассматривает заявку о подключении в порядке, предусмот- ренном пунктом 28 настоящих Правил ( абзац 4 пункта 27 Правил).

В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений, указанных в пунктах 11 и 16 настоящих Правил, в течение 20 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления исполнитель аннулирует заявку о подключении и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании указанной заявки (абзац 4 пункта 27 Правил).

Приказом ФАС России №906/19 от 3 июля 2019 года, ООО "Техно Сети" включено в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в отношении которых осущест- вляется государственное регулирование и контроль, является газо- распределительной организацией и в соответствии с п.21 (1) Правил осуществляет подключение ( технологическое присоединение) к сетям газораспределения объектов капитального строительства, расположен- ных на территории СНТ №2 АО "Югтекс" (л.д.140 т.1).

ФИО5, заявляя требования об устранении препятствий в подключении к газораспределительным сетям, ссылается на заявку № от ДД.ММ.ГГГГ, направленную в адрес ООО "Техно Сети", о заключении договора о подключении (техно- логическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства.

Согласно материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, представителем ФИО5-ФИО6, действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, была подана заявка № о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объекта капиталь- ного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.14 оборот-15).

ДД.ММ.ГГГГ, газораспределительная организация ООО "Техно Сети", рассмотрев заявку № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора технологического присоединения газового оборудования и объекта капитального строительства к сети газорасп- ределения, уведомило ФИО6 о том, что между ООО "Техно Сети" и ООО "Купец" заключен договор аренды газо- распределительных сетей от которых планируется технологическое присоединение газового оборудования и объекта капитального строительства. Так как ООО "Купец" инициировало подачу искового заявления о запрете ООО "Техно Сети" заключать договор подклю- чения и осуществлять фактическое присоединение без согласия ООО "Купец", определением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении арендуемого линейного объекта установлены обеспечительные меры в виде запрета на заключение договоров, а также запрета на осуществление фактических действий по присоединению абонентов как новых, так и по ранее выданных техническим условиям без согласия ООО "Купец", рассмотрение заявки № от ДД.ММ.ГГГГ на технологическое присоединение объекта капитального строительства и газоисполь- зующего оборудования, расположенного по адресу: 

<

адрес>-приостановлено до принятия соответ- ствующего судебного решения (л.д.8 т.1).

В дальнейшем, как следует из сообщения ООО "Техно Сети" заявка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями п. 27 Правил, в связи с непредоставлением заявителем необходимых документов и сведения в нормативный срок-ДД.ММ.ГГГГ была аннулирована.

Истцом ФИО1 решение ООО "Техно Сети" об аннулировании заявки № от ДД.ММ.ГГГГ-не оспаривается; как следствие этого ссылка истца в обоснование заявленных требований на данную заявку необоснованна.

Как следует из информации предоставленной суду ООО "Техно Сети", на дату судебного разбирательства действующей заявкой на заключение договора о подключении (технологическом присое динении) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> является заявка № от ДД.ММ.ГГГГ

В силу требований пункта 48 Правил в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Во исполнение требований п.48 Правил ООО "Техно Сети" ( исполнителем) были приняты меры по согласованию с ООО "Купец" ( основным абонентом) подключения истца ФИО5 по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ путем направления соответствующего запроса от ДД.ММ.ГГГГ (л..д.113 т.1).

Согласие ООО "Купец" на подключение объекта истца ФИО5 в ООО "Техно Сети" не поступило. 

В пункте 48 Правил установлено, что основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ООО "Купец" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО "Техно Сети" о запрете ответчику без согласия основного абонента- ООО "Купец" осуществлять действия по подключению абонентов к газопроводу СНТ "Ивушка", СНТ №2 АО "Югтекс", СНТ "Механизатор" принадлежащему ООО "Купец".

ДД.ММ.ГГГГ, Арбитражным судом в рамках дела № №, вынесено определение о принятии обеспечительных мер, которым ООО "Техно Сети" запрещено заключать договоры подключения газоиспользующего оборудования и объектов капиталь- ного строительства к сети газораспределения СНТ "Ивушка", СНТ №2 АО "Югтекс", СНТ "Механизатор" принадлежащим ООО "Купец", без согласия основного абонента ООО "Купец", также судом ООО "Техно Сети" запрещено осуществлять фактические действия по присоединению абонентов к сети СНТ "Ивушка", СНТ №2 АО "Югтекс", СНТ "Механизатор" по уже выданным без согласия основного абонента ООО "Купец" договорам (л.д.9 оборот-10 т.1).

В силу требований пункта 2 статьи 96 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации за неисполнение определения об обеспечении иска лицом, на которое судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, это лицо может быть подвергнуто судебному штрафу в порядке и в размерах, которые установлены главой 11 настоящего Кодекса.

В силу вышеизложенного, определение Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ обязательно к исполнению газораспределительной организацией ООО "Техно Сети", как следствие этого у ООО "Техно Сети", при рассмотрении заявки истца о заключении договора техно- логического присоединения газового оборудования и объекта капиталь- ного строительства к сети газораспределения, расположенного по адресу: 

<

адрес> имелись правовые основания для приостановления рассмотрения данной заявки до приня- тия соответствующего судебного решения; в настоящее время Арбитражным судом решение по-существу заявленного ООО "Купец" спора-не принято.

В судебном заседании установлено, что ООО "Купец" при обращении в Арбитражный суд использовал судебные меры защиты своего права собственности с целью недопущения подключения к газопроводу неограниченного числа потребителей; выбранная мера защиты права предусмотрена законом, обоснованность требования о применении обеспечительных мер, а также вероятность причинения ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, была оценена Арбитражным судом, в связи с чем принятая судом мера защиты права собственности ООО "Купец" не может расцениваться как препятствующая подключению. 

Истец ФИО5 в обоснование заявленных исковых требований, в подтверждение наличия пропускной способности сетей газораспределения принадлежащих, ссылается на гидравлический расчет, который по её утверждению был произведен АО "Газпром газораспределение Краснодар".

Однако, как следует из правовой позиции АО "Газпром газораспределение Краснодар", данная организация не производила гидравлический расчет.

ДД.ММ.ГГГГ, АО "Газпром газораспределение Краснодар", заявителю НП "Партнер Газ" были выданы технические условия на подключение объекта капитального строительства к газораспределительной сети ( №) на строи- тельство распределительных газопроводов высокого, среднего и низкого давления в районе строительства: 

<

адрес>: СНТ "Ивушка", СНТ "Родник", СНТ №2 АО "Югьекс", СНТ "Аэропорт", НСТ "Механизатор", ДНО "Виктория", НСТ "Орбита", НСТ "Политехник", НСТ "Авиатор", СНТ "Шоссейное", НСТ "Компрессорщик", НСТ "Подсолнечник", НСТ "Нектар", с максимальным часовым расходом природного газа-22 571,1 м?/час, после 

<

адрес> (л.д.95-98 т.1).

Строительство газопровода осуществлялось в соответствии с Проектом № "Распределительные газопроводы высокого, среднего давления и низкого давления к садоводческим и дачным товариществам, расположенным вдоль 

<

адрес> с 12 по 15 км", разработанного ООО "Южный торговый дом "Ростовгазстрой", которым предусмотрена многоступенчатая система распределения газа, при которой газ среднего давления от головного ГГРП подается к отдельно стоящим ГРПШ в количестве 7 шт., а от ГРПШ газ низкого давления подается потребителю. По двум ГРПШ ( СНТ Ивушка, СНТ Родник) предусматривается подключение к газопроводу высокого давления перед ГГРП и понижением давления газа с высокого до низкого с дальнейшей подачей потребителям. Максимальный расчет- ный расход газа на рассматриваемый массив из 9 СНТ составляет 13 341 м.куб/ час, из них;

1-й этап: строительство газопровода высокого давления и установка пункта редуцирования газа ГГРП с максимальной пропускной способностью 15 540 м?/ час, что подтверждается проектными решениями;

2-й этап: строительство газопровода низкого давления СНТ "Ивушка", и установка ГРПШ СНТ "Ивушка" с максимальной пропускной способностью 2 349 м?/ час, что подтверждается проект- ными решениями;

3-й этап: строительство газопровода низкого давления СНТ "Родник", и установка ГРПШ СНТ "Родник" с максимальной пропускной способностью 1 620 м?/ час, что подтверждается проект- ными решениями;

4-й этап: строительство газопровода низкого давления СНТ "Механизатор", и установка ГРПШ СНТ "Механизатор" с макси- мальной пропускной способностью 1 222 м?/ час, что подтверждается проектными решениями и строительство сети среднего давления от ГГРП в районе СНТ "Ивушка" до ГРПШ СНТ "Механизатор";

5-й этап: строительство газопровода низкого давления СНТ "Аэропорт", и установка ГРПШ СНТ "Аэропорт" с максимальной пропускной способностью 1 446 м?/ час, что подтверждается проект- ными решениями;

6-й этап: строительство газопровода низкого давления СНТ №2 АО "Югтекс", и установка ГРПШ СНТ №2 АО "Югтекс" с макси- мальной пропускной способностью 1 833 м?/ час, что подтверждается проектными решениями;

7-й этап: строительство сети среднего давления от ГРПШ НСТ "Механизатор" до ГРПШ ДНО "Виктория", строительство газопровода низкого давления ДНО "Виктория" и установка ГРПШ ДНО "Виктория" с максимальной пропускной способностью 1039 м?/ час, что подтверждается проектными решениями;

8-й этап: строительство сети среднего давления от ГРПШ ДНО "Виктория" до ГРПШ НСТ "Орбита", строительство газопровода низкого давления НСТ "Орбита" и установка ГРПШ НСТ "Орбита" с максимальной пропускной способностью 1473 м?/ час, что подтверждается проектными решениями;

9-й этап: строительство сети среднего давления от ГРПШ НСТ "Орбита" до ГРПШ НСТ "Авиатор", строительство газопровода низкого давления НСТ "Авиатор" и установка ГРПШ НСТ "Авиатор" с максимальной пропускной способностью 1427 м?/ час, что подтверждается проектными решениями;

10-й этап: строительство сети среднего давления от ГРПШ НСТ "Авиатор" до ГРПШ НСТ "Компрессорщик", строительство газопровода низкого давления НСТ "Компрессорщик" и установка ГРПШ НСТ "Компрессорщик" с максимальной пропускной способностью 932 м?/ час, что подтверждается проектными реше- ниями.

Из Проекта №-ГСН следует, что гидравлический расчет проектируемых газопроводов произведен в соответствии с заданными существующими нагрузками потребителей и перспективной нагрузки и предусматривает оптимальный выбор диаметров труб, обеспе- чивающих бесперебойное газоснабжение потребителей и часы максимального газораспределения (л.д.92-94).

Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что право частной собственности не является абсолютным, а федеральный зако- нодатель, оставаясь связанным конституционно-правовыми пределами использования публично-правовых начал, вправе - в случае необходимости защиты общих (общественных) интересов в той или иной области - использовать в регулировании соответствующих отношений сочетание частноправовых и публично-правовых элементов, которое наиболее эффективным образом будет обеспечивать взаимодействие частных и публичных интересов в данной сфере (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 32-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 48-П и др.).

С учетом этого Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 18.01.2024 года N 5-О и N 6-О пришел к выводу о допустимости подключения (технологического присоединения) оборудования, объектов капитального строительства новых потребителей газа к принадлежащим основному абоненту сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности этих сетей, указав при этом, что такое правовое регулирование направлено на достижение социально-значимых целей политики Российской Федерации в области газоснабжения, в том числе на улучшение социально-экономических условий жизни населения, и не возлагает на основного абонента как собственника сетей газораспределения обязанности несения дополнительных расходов.

Согласно п. 30 Правил техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспре- деления объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на дату подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы технические условия, на указанную дату не утратившие силу, и которые на дату рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) не завершили подключение.

В судебном заседании, в том числе из пояснений представителя ответчика ООО "Купец", а также материалов дела установлен, что истица ФИО5 не принимала участие в строительстве газопровода на территории СНТ №2 АО "Югтекс" (л.д.1-45 т.2), и участок истца не был учтен на этапе проектирования; доказательств обратного материалы дела не содержат. 

Как следует из сообщения ООО "Техно Сети", по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, к сетям газораспределения ООО "Купец", завершено подключение 88 заявок, статус 19 заявок-реализация мероприятий по договору( не завершили подключение)( л.д.108-111 т.2).

Исходя из нормативного обоснования расчет пропускной способ- ности сетей газоснабжения СНТ №2 АО "Югтекс" был осуществлен "Ростовгазстрой" на этапе проектирования, и утвержден АО "Газпром газораспределение Краснодар" и составлял 1 833 м?/ час, с учетом 600 домовладений ( информация предоставлена справкой председателя СНТ №2 АО "Югтекс" на момент проектирования), что составляет 3,05 м?/ час ( 1 833 м?/ час: 600).

Согласно предоставленного на дату судебного разбирательства "Ростовгазстрой" расчета, текущие технические условия, выдаваемые ГРО от 100 до 400 % превышают закладываемый объем расхода газа. ООО "Купец" исполнило обязательства по подключению только 88 объектов капитального строительства и исходя из фактических данных выделяемых объемов максимального часового расхода газа в настоящее время отсутствует пропускная способность сетей, исходя из следующего: количество технологически присоединенных объектов капитального строительства ( определен путем подсчета выданных технических условий)-88 ОКС; количество выбранного объема газа присоединенными ОКС (определен путем сложения объемов выдаваемых и реализованных ТУ по абонентам-88 ОКС)-355,1 куб.м/ч; среднеарифметический объем на подключаемых абонентов:335,1/88= 4,03 куб. м/ч; остаточное количество абонентов, указанных при расчете пропускной способности 600-88=512ОКС; остаточное количество объема газа: 1 833,00-355,1=1 477,9 куб/м.; исходя из среднеариф- метического расчета по уже выданным техническим условиям выделяемого объема газа хватит на абонентов-1 447,0 куб./м/4,03=366 ОКС. По проведенному выше анализу: для поддержания реального среднеарифметического значения объема для оставшихся ОКС к подключению к сети газоснабжения необходимо выделить 512 ОКС х 4,03=1 063,36 куб.м/ч. Дефицит ( разница) между нормативным остаточным объемом и реальным среднеарифметическим составляет 585, 46 куб.м/ч Согласно справке председателя СНТ №2 АО "Югтекс", с момента пуска газа в 2022-2023 году количество участков в СНТ увеличилось на 42. Таким образом, газопровод принадлежащий ООО "Купец", расположенный на территории СНТ №2 АО "Югтекс", в случае подключения абонентов, не учтенных при проектировании и гидравлическом расчете, перестанет соответствовать условиям утвержденного проекта в связи с нехваткой пропускной способности. В результате чего ООО "Купец" не сможет исполнять обязательства по обеспечению газом лиц, ранее учтенных в проекте (л.д.146-150 т.2).

Исходя из вышеизложенного, в настоящее время отсутствует возможность подключение (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства -домовладения истца, так как при подключении (технологическом присоединении) данного объекта капитального строительства не будут сохранены условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на дату подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) подключены к сети газораспре- деления исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы технические условия, на указанную дату не утратившие силу, и которые на дату рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) не завершили подключение.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

При отсутствии доказательства подтверждающие наличие пропускной способности газопровода принадлежащего ООО "Купец", расположенного на территории СНТ №2 АО "Югтекс", с целью подключения истца к газораспределительным сетям, исковые требования ФИО5 к ООО "Купец" об устранении препятствий в подключении к газораспределительным сетям удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьи 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ФИО5 к ООО "Купец"- об устранении препятствий в газификации жилого дома с кадастровым номером №-отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 2 декабря 2025 года