№ 2а-309/2025

УИД 10RS0016-01-2025-000047-71

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2025 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Ломуевой Е.П.

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...», Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по ... о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания,

у с т а н о в и л:

административный иск заявлен по тем основаниям, что в период пребывания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО2 по ... с ХХ.ХХ.ХХ. административный истец содержался в ненадлежащих условиях содержания, а именно в камерах №... и №... не было урны для мусора; таз для гигиенических целей и стирки был только один; унитаз находился в нерабочем состоянии – отсутствовал бачок для слива воды; в умывальнике протекал кран, холодная вода подавалась с перебоями, горячая вода отсутствовала; нарушались сроки вручения и отправления корреспонденции; настольные игры не предоставлялись; радиоточка транслировала только музыку; библиотека не работала – за два месяца ни разу не выдали и не меняли книги, при том, что книги, имевшиеся у ФИО3 при поступлении в следственный изолятор, забрали; в камерах бегали мыши. По изложенным основаниям административный истец просит взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в размере 450 000 руб.

Судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена ФИО2, в качестве заинтересованного лица – УФСИН ФИО2 по .... Протокольным определением суда от ХХ.ХХ.ХХ. процессуальный статус УФСИН ФИО2 по ... изменен с заинтересованного лица на соответчика.

В судебном заседании административный истец ФИО3, участие которого обеспечено ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН ФИО2 по ... с использованием системы видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно отметил, что являлся сотрудником правоохранительных органов, а именно спецназа, в нарушение действующего законодательства содержался с другими осужденными не из числа сотрудников правоохранительных органов.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО2 по ..., ФИО2, УФСИН ФИО2 по ... ФИО7, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании административные исковые требования не признала, ссылаясь на доводы представленных письменных возражений, просила отказать в удовлетворении административного иска.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 13 Закона Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ. №... «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ. №..., одна из основных ФИО2 - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. ФИО2 является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Согласно статье 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

В свою очередь, ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предусмотрено, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 постановления от ХХ.ХХ.ХХ. №... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ. № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом № 103-ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». 

Согласно ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ. подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Условия и порядок содержания под стражей в рассматриваемый период были конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правилах внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ. №....

В судебном заседании установлено, что ФИО3 содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО2 по ... с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ.: с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в камере №..., с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в камере №..., с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в камере №..., ХХ.ХХ.ХХ. убыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО2 по ....

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно статьям 1 и 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ. №.../пр утвержден Свод правил «Исправительные учреждения уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» 308.1325800.2017, введенный в действие с ХХ.ХХ.ХХ. (далее также – Свод правил).

Указанный Свод правил распространяется на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений и исправительных центров уголовно-исполнительной системы, а также включает основные требования к планировке и застройке территорий исправительных учреждений, исправительных центров, лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждений.

Согласно пунктам 19.2.1 и 19.2.5 «СП 308.1325800.2017. Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)» здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводами, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям СП 30.13330, СП 31.13330. Подводку холодной и горячей воды следует предусматривать: к технологическому оборудованию, требующему обеспечения холодной и горячей водой; к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т. п.); ко всем зданиям ИУ, требующим обеспечения холодной и горячей водой, в зависимости от выбранной конструктивной схемы теплоснабжения учреждения.

Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ. №... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» предписано, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Судом установлено и не оспаривалось административными ответчиками, что в спорный период времени помещения отрядов ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО2 по Республики Карелия не были оборудованы инженерными системами горячего водоснабжения.

Вместе с тем, из содержания представленных ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО2 по Республики Карелия сведений следует, что в связи с тем, что подводка ГВС к камерам режимного корпуса, в которых содержатся подозреваемые и обвиняемые, отсутствует, согласно п. 31 раздела V. «Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых» Приказа Минюста №... от ХХ.ХХ.ХХ. (Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исправительной системы) при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей, и кипяченая вода для питья, выдаются ежедневно в установленное распорядком дня подозреваемых и обвиняемых время с учетом их потребности.

Дополнительно ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО2 по Республики Карелия сообщает, что централизованное водоснабжение учреждения обеспечивает ФКУ ИК-7 УФСИН ФИО2 по ..., подача воды на режимный корпус для обеспечения спецконтингента происходит непрерывно, сбоев в подаче воды не происходило.

Пункт 28 Приложения №... к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста ФИО2 от ХХ.ХХ.ХХ. №..., не исключает для осужденных к лишению свободы исправительных учреждений в исправительных колониях возможности пользоваться бытовыми электрокипятильниками заводского исполнения мощностью не более 0,6 кВт для индивидуального пользования (один прибор на человека), электрическими чайниками заводского исполнения для коллективного использования мощностью не более 2 кВт.

Перечни вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, являвшиеся приложениями к ранее действовавшим в спорный период Правилам внутреннего распорядка от ХХ.ХХ.ХХ. №..., также не запрещали иметь бытовые электрокипятильники заводского исполнения.

Таким образом, ФИО3 не запрещалось использование бытового электрокипятильника заводского исполнения для подогрева воды, что также расценивается в качестве альтернативы обеспечения лиц, содержащихся в исправительном учреждении, горячей водой для целей соблюдения ими требований санитарии и гигиены с учетом установленного администрацией распорядка дня.

Применительно к вышеизложенному, характер заявленного ФИО3 нарушения, выразившегося в отсутствии подводки горячей воды, при наличии возможности пользоваться чайником и кипятильниками для подогрева воды, получать горячую воду от сотрудников администрации учреждения, в отсутствие доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий в результате допущенного нарушения, не свидетельствует о существенном отклонении от установленных законом требований к условиям содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО2 по ....

С учетом изложенного, в отсутствие сведений о невозможности поддержания ФИО3 удовлетворительной степени личной гигиены, суд полагает, что в данном случае не установлено оснований для присуждения в его пользу денежной компенсации в связи с отсутствием централизованного горячего водоснабжения. 

Положения, устанавливающие требования к материально-бытовому обеспечению подозреваемых и обвиняемых, содержатся Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста ФИО2 от ХХ.ХХ.ХХ. №... (далее - Правила), действовавших в спорный период.

В соответствии с пунктами 28, 30 названных Правил камеры СИЗО оборудуются, в частности, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; унитазом, умывальником. Унитазы в камерах размещаются в изолированных кабинах в целях обеспечения приватности.

В силу п. 40 Правил администрация СИЗО обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В подтверждение соблюдения указанных требований в материалы дела представлены сведения ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО2 по ... от ХХ.ХХ.ХХ. о том, что все камеры режимного корпуса оборудованы раковинами и унитазами, дезинфекция проводится ежедневно путем пролива и орошения раковин и унитазов раствором дезинфицирующего средства. Все сантехническое оборудование во всех камерах режимного корпуса подключено и находится в рабочем состоянии. В случае поломки или выхода из строя сантехнического оборудования, незамедлительно принимаются меры по их ремонту или замене. Во всех камерах режимного корпуса имеется уборочный инвентарь и ведра для сборки мусора, вынос мусора из камер производится ежедневно. Мероприятия по дезинсекции проводятся ежемесячно.

Также в материалы дела представлены фотографии, подтверждающие наличие в камерах №..., №..., №... уборочного инвентаря в виде веника, совка и ведра.

Нарушение своих прав административный истец также связывает с отсутствием новостных передач радиовещания, нарушением периодичности замены литературы в камерах и тем, что настольные игры не предоставлялись.

Пунктом 13 части первой статьи 17 Федерального закона № 103-ФЗ закреплено право подозреваемых и обвиняемых пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети.

Частью 4 статьи 23 Федерального закона № 103-ФЗ предусмотрено, что в камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети.

Согласно пунктам 27.3 и 37 Правил, для общего пользования в камеры в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются издания периодической печати из библиотеки следственного изолятора. Издания периодической печати из библиотеки следственного изолятора выдаются в камеры по мере их поступления из расчета одна газета на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек.

В соответствие с п. 35 Правил подозреваемым и обвиняемым выдается в СИЗО одна настольная игра на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек.

В соответствии с пунктами 5.15, 204 Правил подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.

Аналогичные требования предусмотрены пунктами 20 и 22 Перечня документов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету, приведенного в приложении №... к Правилам от ХХ.ХХ.ХХ. №....

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ все камеры обеспечиваются средствами радиовещания. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач.

Пунктом 28.9 Правил предусмотрено, что камеры СИЗО оборудуются радиодинамиками для вещания общегосударственной программы.

Судом установлено, что все камеры СИЗО-2 оборудованы средствами радиовещания, обмен книг, журналов и выдача газет производится во все камеры еженедельно.

Из справки ст. инспектора ГВР ФИО8 от ХХ.ХХ.ХХ. следует, что согласно Журналу учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых, осужденных содержащихся в камерах режимного корпуса ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО2 по ..., ФИО3 по вопросу предоставления настольных игр, обеспечения печатными изданиями, а также с жалобами на нарушение условий содержания к администрации учреждения не обращался. Согласно п. 38 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от ХХ.ХХ.ХХ. №..., обмен книг и журналов из библиотеки СИЗО осуществляется не реже одного раза в 10 дней, а не по желанию подозреваемых, обвиняемых, осужденных. Согласно п. 35 указанных Правил подозреваемым и обвиняемым выдается в СИЗО одна настольная игра на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек.

Замена литературы с установленной периодичностью также подтверждена тетрадью учета обмена книг и журналов (периодической печати) из библиотеки СИЗО в камерах режимного корпуса ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО2 по ....

Согласно справке заместителя начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО2 по ... в СИЗО-2 все камеры режимного корпуса обеспечены средствами радиовещания в камере, но по заявлению подозреваемых, обвиняемых и осужденных радиовещание в камере может быть приостановлено. Утвержден график прослушивания радиопередач, для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, согласно утвержденного графика осуществляется трансляцию телевизионных федеральных каналов «Первый канал», «ФИО2 1», «Матч ТВ», «НТВ», «5 канал», «ФИО2-Культура», «ФИО2 24, «Тв центр», «Рен ТВ», «Спас», «СТС», «Тв 3», «Звезда», «МИР», «ТНТ», «Муз ТВ».

Из графика радиовещания СИЗО-2 следует, что в камерах транслируются радиостанции «Европа Плюс», «Русское радио», «Такси ФМ», «Дорожное радио».

Поскольку в радиоэфире данных станций имеются новостные выпуски, суд полагает, нарушений в указанной части со стороны СИЗО-2 не имеется.

Мотивируя заявленные требования административный истец также указывает на нарушение сроков вручения и отправления корреспонденции.

Согласно п. 91 Правил, подозреваемым и обвиняемым разрешается отправлять и получать телеграммы и письма без ограничения их количества.

В силу пункта 101 Правил вручение писем (в том числе поступивших в электронном виде) и телеграмм, поступающих на имя подозреваемого или обвиняемого, а также отправление его писем (в том числе в электронном виде) адресатам производятся администрацией СИЗО не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письма (в том числе в электронном виде) или сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных дней. Отправление телеграмм адресатам производится не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи телеграмм администрации СИЗО.

Действующее законодательство Российской Федерации не регламентируют сроки регистрации в канцелярии исправительного учреждения поступившей корреспонденции и сроки ее вручения подозреваемым, обвиняемым, осужденным.

В материалы дела представлена справка оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО2 по ... об отправленной корреспонденции ФИО3, согласно которой в адрес истца поступили следующая корреспонденция: 

– от ФИО9: ХХ.ХХ.ХХ., ответы направлены ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ.; ХХ.ХХ.ХХ., ответ направлен ХХ.ХХ.ХХ.;

– от ФИО10: ХХ.ХХ.ХХ., ответы направлены ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ.; ХХ.ХХ.ХХ., ответ направлен ХХ.ХХ.ХХ.; ХХ.ХХ.ХХ., ответ на которое направлен ХХ.ХХ.ХХ.; ХХ.ХХ.ХХ., ответ на которое не направлен; ХХ.ХХ.ХХ., ответ на которое направлен ХХ.ХХ.ХХ.; ХХ.ХХ.ХХ., ответ на которое направлен ХХ.ХХ.ХХ.; ХХ.ХХ.ХХ., ответ направлен ХХ.ХХ.ХХ.; ХХ.ХХ.ХХ., ответ на которое не направлен.

Суд обращает внимание, что в тексте административного искового заявления отсутствует конкретизация в части того, какие письма ФИО3 и кому были направлены с нарушением срока, и какие письма, от кого и когда были вручены ФИО3 с нарушением сроков, в судебном заседании административный истец указал на нарушение срока отправки корреспонденции его матери – ФИО10

Имея в виду возложенную на администрацию исправительного учреждения УИК РФ и ПВР обязанность осуществлять цензуру получаемых и отправляемых подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными писем, и сроки осуществления указанной процедуры, установленные п. 94 Правил, то обстоятельство, что вся корреспонденция, адресованная истцу была ему вручена и направлена его адресатам, при этом доказательств того, что со стороны административных ответчиков были совершены действия, нарушающие права и свободы ФИО3, были созданы препятствий к осуществлению его прав и свобод, на него была незаконно возложена какая-либо обязанность, истцом не представлено и судом не добыто, доводы административного истца в части нарушения его права на переписку суд находит несостоятельным. Из содержания ст. 151 ГК РФ, следует, что законодатель установил ответственность в виде компенсации морального вреда, лишь за действия, нарушающие личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Несостоятельными признает суд и довод административного истца о том, что в камерах 23 и 24 в спорный период его содержания бегали мыши.

Согласно сведениям административного ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО2 по ... в СИЗО-2 обеспечено проведение дезинфекции и дезинсекции на постоянной основе. Дезинфекция проводится путем применения дезинфицирующих растворов методом орошения. Ежедневно обрабатываются санитарные узлы (унитаз и раковина) при проведении количественной проверки, силами осужденного из отряда по хозяйственному обслуживанию. Дезинсекция проводится на основании государственного контракта. Камеры режимного корпуса обрабатываются последовательно в тот момент, когда спецконтингент в них не содержится. Мероприятия по дезинсекции проводятся ежемесячно. Жалоб от спецконтингента на наличие в камерах режимного корпуса синатотропных животных и насекомых не поступало.

В подтверждение проведения мероприятий по дератизации и дезинсекции представлены акты об оказании услуг ООО «КАРЕЛЗЕДСЕРВИС» от ХХ.ХХ.ХХ. и ХХ.ХХ.ХХ., акты ООО «САНОБРАБОТКА» от ХХ.ХХ.ХХ. и ХХ.ХХ.ХХ..

Согласно представленной по запросу суда ФКУЗ МСЧ-10 ФИО2 выписке из акта проведения выездной проверки в виде выборочного контроля №... от ХХ.ХХ.ХХ. в отношении ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО2 по ..., в учреждении на момент обследования содержится 204 обвиняемых, подозреваемых и осужденных, лимит учреждения 262 человека, обеспечено соблюдение санитарной площади на 1 обвиняемого, подозреваемого и осужденного в размере 4 м.кв. Размещение обвиняемых, подозреваемых и осужденных осуществляется в 55 камерах, также используются 5 карцеров, 5 камер и 2 бокса сборного отделения. Санитарное состояние камер удовлетворительное, санитарно-техническое оборудование в исправном состоянии. Питьевая вода в камерах имеется, установлены бачки с краном, замена воды ежедневная. В каждом карцере имеется стол и откидная кровать, предназначены для содержания 1 человека. Система вентиляции камер карцера естественная через форточки, а также путем сообщения с помещением коридора через вентиляционные каналы. Механизм привода для открытия форточек в рабочем состоянии. Санитарное состояние карцеров удовлетворительное. В карцерах установлены раковины для мытья рук с холодным водоснабжением и унитаз, санитарно-техническое оборудование в исправном состоянии. По ранее выданному предписанию в душевой около карцеров установлен вытяжной вентилятор для удаление избыточной влаги из помещения душевой. Для нахождения матерей с детьми оборудована камера №..., имеется необходимая мебель и бытовые приборы, санитарно-техническое оборудование в исправном состоянии. Уборка камер производится дежурными из числа осужденных. Дезинфицирующие средства имеются, хранение уборочного инвентаря упорядочено. По ранее выданному предписанию проведен ремонт стен, потолка и напольного покрытия в сборных отделениях №... и №....

Также из протокола инструментального исследования физических факторов на объекте №... от ХХ.ХХ.ХХ. следует, что в ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО2 по ... главным государственным санитарным врачом - начальником филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-10 ФИО2 были проведены измерения параметров микроклимата - температурный режим и влажность, постановлено заключение о том, что освещенность, параметры микроклимата соответствуют гигиеническим нормативам.

С учетом изложенного, исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают факт принятия ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО2 по ... соответствующих мер для поддержания надлежащего санитарного состояния камер режимного корпуса с целью недопустимости распространения крыс, мышей и насекомых в учреждении, достоверных и допустимых доказательств наличия в спорный период мышей в камерах в дело не представлено.

Согласно положениям статьи 17 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право на личную безопасность в местах содержания под стражей (п. 2).

В силу абзаца 7 пункта 2 статьи 33 названного закона при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение требований о раздельном содержании от других подозреваемых и обвиняемых лиц, являющихся или являвшихся, в том числе судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов.

Вместе с тем, формально ссылаясь на нарушение требований ст. 33 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ФИО3 не указал, какие негативные последствия для него наступили вследствие содержания с лицами, не относящимися к категории бывших сотрудников правоохранительных органов, и не привел доказательства, подтверждающие эти сведения. Доказательств причинения вреда здоровью административного истца совместным содержанием с лицами, не относящимися к категории бывших сотрудников правоохранительных органов, также не представлено.

Ссылки истца на иные недостатки его содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО2 по ... суд признает несущественными, не влекущими нарушение его прав, в связи с чем во внимание не принимает.

Оснований ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных в справках должностными лицами ФКУ СИЗО-2 УФСИН ФИО2 по ..., у суда не имеется, поскольку на сотрудников уголовно-исполнительной системы, как государственных служащих, распространяются общие положения о презумпции добросовестности в деятельности государственных служащих. Конституция Российской Федерации презюмирует добросовестное выполнение органами государственной власти возлагаемых на них Конституцией и федеральными законами обязанностей и прямо закрепляет их самостоятельность в осуществлении своих функций и полномочий (статья 10).

Пребывание гражданина в пенитенциарных учреждениях неизбежно связано с различными лишениями и ограничениями, поэтому не всякие ссылки административного истца на подобные лишения и ограничения свидетельствуют о том, что он подвергся бесчеловечному или унижающему достоинство обращению со стороны государства.

При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По смыслу разъяснений, изложенных в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ №..., осужденный вправе претендовать на компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении лишь в случае их существенного отклонения от требований, установленных законом. При разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц.

Компенсаторный механизм присуждения компенсации за нарушение условий содержания, не безусловен, а возможен при наличии доказательств, свидетельствующих о бесчеловечном и унижающем достоинство обращении с такими лицами, отсутствии доказательств, подтверждающих обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного искового заявления, поскольку факт нарушения условий содержания не нашел своего подтверждения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья подпись Е.П. Ломуева

Решение в окончательной форме изготовлено 14 марта 2025 года.

Копия верна.

Судья Е.П. Ломуева