Дело № 2а-2956/2025

УИД 27RS0006-01-2025-003759-98

Мотивированное 

решение

 судом изготовлено 20.11.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края 

в составе единолично судьи Фоминой О.В.,

при помощнике судьи Коротковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю обратилось в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика. 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 

<

данные изъяты> руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. за налогоплательщиком числится задолженность в размере 

<

данные изъяты> руб., в том числе налог – 

<

данные изъяты> руб., пени – 

<

данные изъяты> руб. 

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком следующих начислений:

- НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 

<

данные изъяты> руб.,

- пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ. №, в котором сообщено о наличии задолженности и об обязанности уплатить ее в установленный срок, однако до настоящего времени задолженность не погашена, в связи с чем просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по пени за счет имущества физического лица в размере 

<

данные изъяты> руб. 

В судебное заседание административный истец – представитель Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

От административного ответчика ФИО1 поступили возражения по делу, согласно которым он просит отказать в удовлетворении административных исковых требований, поскольку задолженность по налогу за 2021г. уже была предметом судебного разбирательства, так решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № задолженность по налогам за ДД.ММ.ГГГГ. была признана безнадежной, а решением Хабаровского районного суда по делу № в удовлетворении иска о взыскании НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ было отказано. 

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить, обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. К числу доходов от источников в Российской Федерации, подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, статья 208 НК РФ относит доходы, полученные от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации (абзац второй подпункта 5 пункта 1).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (ИНН №) является налогоплательщиком, обязанным самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленные законом сроки.

Из текста искового заявления следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. за налогоплательщиком числится задолженность в размере 

<

данные изъяты> руб., в том числе налог – 

<

данные изъяты> руб., пени – 

<

данные изъяты> руб. 

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком следующих начислений:

- НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб.,

- пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

В соответствии с п. 1 ст. 69, ст. 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В требование включен НДФЛ в размере 

<

данные изъяты> руб., страховые взносы на ОПС – 

<

данные изъяты> руб., страховые взносы на ОМС – 

<

данные изъяты> руб. 

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из пункта 9 части 1 статьи 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки и для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, равна одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

До 01.01.2023 года пеня относилась к конкретному налогу, по которому была допущена просрочка платежа (п. 3 ст. 75 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2023). Теперь же начисление пеней связано только с наличием общей задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ - общей суммы недоимок, равной размеру отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика (п. 2 ст. 11 НК РФ).

Административным истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 

<

данные изъяты> руб., которая, согласно текста искового заявления, начислена на недоимку по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно положениями п. 4 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено в суд, налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, помимо прочего, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В тексте административного искового заявления УФНС по Хабаровскому краю указывает на то, что налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» с заявление о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика.

При этом согласно сведениям судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края», в базе данных ПИ АМИРС определением мирового судьи судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ. заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 было возвращено в адрес УФНС России по Хабаровскому краю, судебный приказ по указанному заявлению не выносился. 

Кроме того, решением Хабаровского районного суда Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ. по делу № отказано в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>., пени в сумме 

<

данные изъяты>., всего 

<

данные изъяты>. (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.). 

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ признана безнадежной недоимка по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 

<

данные изъяты> руб. (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, поскольку обязанность по уплате пени является акцессорной, взыскание пени возможно только в случае обеспеченности взыскания недоимки, на которую начислена пеня, а в ходе судебного разбирательства установлено, что вступившими в законную силу судебными актами недоимка по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год признана безнадежной к взысканию, оснований для удовлетворения настоящего иска и взыскания спорной пени не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании пени- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Хабаровский районный суд Хабаровского края. 

Судья: О.В. Фомина