Дело № 2-612/2018

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н., 

при секретаре судебного заседания Ефимычевой Т.О., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-612/2018 по иску ФИО1 

<

данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с письменным заявлением к ответчику о назначении ей досрочной пенсии, на которую она имеет право в соответствии с п.п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ №400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», поскольку на момент обращения в пенсионный фонд ею был выработан специальный стаж лечебной деятельности более 30 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, так как не выработан специальный стаж. Ответчик включил в специальный стаж истицы – 19 л. 08 м. 29 д. Пенсионный фонд не включил в льготный стаж период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры терапевтического отделения больницы, а также отпуск по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истица считает данное решение незаконным и нарушающим ее пенсионные права, поскольку право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Истица считает, что имеет право на включение спорного периода в льготный стаж. В указанный период времени она была занята полный рабочий день, полную рабочую неделю. Отказывая во включении в льготный стаж указанного периода, пенсионный фонд исходил из того, что согласно архивной справки в спорный период времени работу медсестры в терапевтическом отделении больницы выполняла ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ.р., а как следует из документов истицы правильно ее фамилия ФИО14 Кроме того, в копиях карточек-справок по заработной плате ее фамилия также значится как ФИО15 и ФИО16. Таким образом, в архивной справке была продублирована ошибка в указании фамилии на основании данных карточек-справок по заработной плате. Однако из имеющихся документов следует, что в спорный период именно истица выполняла работу медсестры (приказ о приеме на работу, приказ об отпуске по уходу за ребенком, трудовой книжкой). Кроме того, истица считает, что период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком также должен быть включен в ее специальный стаж, поскольку до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. С принятием указанного Закона, вступившего в законную силу 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный трудовой стаж.

На основании изложенного, истица просит установить факт принадлежности ФИО1 

<

данные изъяты> карточек-справок за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.; признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР №35 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости; обязать ГУ УПФР №35 по г.Москве и Московской области включить периоды ее работы в Отделенческой больнице 

<

адрес> железной дороги в должности медсестры терапевтического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10м. 18д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7л. 9м. 10д.), период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10м. 18д.)- отпуск по уходу за ребенком в ее специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости; обязать ГУ УПФР №35 по г. Москве и Московской области назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в специальный стаж истицы, так как в записях было установлено несоответствие фамилии истицы. Данный вопрос решается в судебном порядке, в связи с чем считает отказ в принятии указанного периода в специальный стаж и в назначении пенсии обоснованным. Согласно формам СЗВ-М период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит уточненный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей пенсии.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», так как не выработан специальный стаж работы - 30 лет. При этом указано, что для досрочного назначения страховой пенсии по старости учтено 19 лет 08 месяцев 29 дней. 

Из предварительных результатов расчета стажа также следует, что истице определен специальный стаж лечебной деятельности на момент обращения за пенсией 19 лет 08 месяцев 29 дней. 

Пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Истицей была предоставлена трудовая книжка на имя ФИО1 

<

данные изъяты>, серия 

<

данные изъяты> №, указана дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ.

Образец трудовой книжки и вкладыша к ней утверждены Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих". В данных образцах впервые была введена нумерация, учет которой велся с 1974г. Из данных по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленных ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации, следует, что бланк трудовой книжки серии 

<

данные изъяты> № был изготовлен в ДД.ММ.ГГГГ году.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка истицы не могла быть заполнена ДД.ММ.ГГГГ, и ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области обоснованно не приняло трудовую книжку истицы для подтверждения спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки объединенного архива (

<

адрес>) отдела архивов Московской железной дороги - филиала 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и копий приказов следует, что приказом № главного врача Отделенческой больницы 

<

адрес> железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принята медсестрой терапевтического отделения больницы с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № главного врача Отделенческой больницы 

<

адрес> железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 

<

данные изъяты> уволена с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в медсанчасть № 

<

адрес> ст. 29, п. 5 КЗОТ РФ. В лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ годы и личной карточке (форма Т-2) информации о совмещении профессий, об учебных отпусках и отпусках без сохранения содержания, о неполном рабочем дне и неполной рабочей неделе не имеется. Приказом Главврача больницы 

<

адрес> железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО18. медсестре терапевтического отделения предоставлен отпуск без сохранения содержания по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ года имеются начисления по заработной плате. Заработная плата начислена с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно. С ДД.ММ.ГГГГ года оплата по больничному листу.

<

данные изъяты> железная дорога с ДД.ММ.ГГГГ года вошла в состав образованного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. 

<

данные изъяты> в качестве филиала.

Из справки ГБУЗ «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работает в "

<

данные изъяты> в должности медицинскойсестры палатной стационарного отделения № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ озачислении № -к от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. "

<

данные изъяты>" 

<

адрес> имеет статус государственного учреждения здравоохранения. Сведения о работе по ДД.ММ.ГГГГ сданы в архив. Подтверждаемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждаемый период работала на полную ставку. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранениязаработной платы, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возрастаполутора и трех лет не предоставлялся. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах усовершенствования с полным отрывом от основного места работы и сохранением средней заработной платы (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.).

На основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации было принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее по тексту – Список), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Должность «медицинская сестра» и наименование учреждения «больницы всех наименований» включены в вышеуказанный Список.

Из материалов дела следует, что ответчиком не включен в специальный стаж истицы период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Отделенческой больницы 

<

адрес> железной дороги в связи с противоречиями в фамилии работника «

<

данные изъяты>».

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

При этом в силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В ином порядке установить факт принадлежности истцу карточек-справок не представляется возможным.

В представленных приказах о приеме истицы на работу в Отделенческую больницу 

<

адрес> железной дороги и предоставлении отпуска по уходу за ребенком фамилия истицы указана «

<

данные изъяты>».

В карточках-справках Отделенческой больницы 

<

адрес> за ДД.ММ.ГГГГ фамилия работника указана ФИО20. При этом в карточке-справке за ДД.ММ.ГГГГ. фамилия исправлена на ФИО1, основанием значится свидетельство о расторжении брака.

Из личной карточки формы Т-2 следует, что ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ работала с ДД.ММ.ГГГГ медсестрой в Отделенческой больнице 

<

адрес> железной дороги в терапевтическом отделении, уволена ДД.ММ.ГГГГ переводом в медсанчасть № 

<

адрес>. При этом фамилия «ФИО22» исправлена на «ФИО1».

Справкой о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО23 и ФИО1 

<

данные изъяты> был заключен брак (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ), после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО31. 

Из копии свидетельства о расторжении брака следует, что ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО24 и ФИО25 расторгнут, после расторжения брака ей присвоена фамилия «ФИО1».

Из копии свидетельства о рождении, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО26 и ФИО1 являются родителями дочери ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Истицей представлен диплом об окончании ею в ДД.ММ.ГГГГ году 

<

данные изъяты> медицинского училища Министерства здравоохранения РСФСР. Фамилия истицы в дипломе указана «ФИО28».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в карточках-справках за ДД.ММ.ГГГГ допущена техническая ошибка в написании фамилии истицы, а именно: указана фамилия «ФИО29» вместо правильной фамилии «ФИО30». Вследствие чего суд устанавливает факт принадлежности истице указанных документов.

Поскольку истица в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой в Отделенческой больнице 

<

адрес> железной дороги, ее должность и наименование учреждения включены в Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002, суд приходит к выводу о том, что исключение из специального медицинского стажа спорного периода работы ФИО1 является незаконным. Указанный период работы подлежит включению в специальный стаж истицы в календарном исчислении.

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком также подлежит включению в ее специальный стаж в связи с тем, что до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" - 06 октября 1992 года, статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. 

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж, дающий истице право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также в специальный стаж работы истицы подлежит включению период ее работы в ГБУЗ «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> в должности медицинскойсестры палатной стационарного отделения № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который подтверждается сведениями о застрахованных лицах формы СЗВ-М.

Из статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 22 названного Федерального закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку с учетом включенных периодов работы ФИО1 продолжительность ее специального стажа на момент обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ - составила 30 лет 1 месяц 14 дней, то у нее возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". На основании изложенного, исковые требования истицы о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР №35 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Уточненные исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты> удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 

<

данные изъяты> карточек-справок Отделенческой больницы 

<

адрес> железной дороги за ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР №35 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 

<

данные изъяты> досрочной пенсии по старости. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 

<

данные изъяты> периоды ее работы в Отделенческой больнице 

<

адрес> железной дороги в должности медсестры терапевтического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 35 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 

<

данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ. 

Федеральный судья С.Н. Булычева