63RS0№-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ретиной М.Н.,

при секретаре Графчевой К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Самарской области о признании права на дополнительные меры государственной поддержки, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Самарской области о признании права на дополнительные меры государственной поддержки, указав, что она является матерью троих несовершеннолетних детей 

<

данные изъяты>. Кроме того, в 2012 г. у неё родилось двое детей, которые скончались через 10 дней после рождения в связи с чем регистрация их рождения произведена не была. В июле 2022 г. она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей дополнительной государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка, однако ей было отказано, поскольку в заявлении она указала, что являлась матерью троих детей, не указав умерших. В октябре 2022 г. она вновь обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей дополнительной государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка, указав, что она является матерью пятерых детей. Однако ей было отказано, поскольку не предоставлены свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. Полагает решение ответчика незаконным, просит признать за ФИО1 право на дополнительные меры государственной поддержки и выдачу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, установив юридический факт рождения истцом ДД.ММ.ГГГГ дочери 

<

данные изъяты> и сына – 

<

данные изъяты>, отцом которых является ФИО2

Истец и её представитель в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель Управления фонда пенсионного и социального страхования в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей ФИО2, ФИО3, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам. 

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ установлены дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г. (преамбула, пункт 1 части 1 статьи 3). 

В силу части 7 статьи 3 данного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей). 

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родила в Центральной районной больнице Кушониенского района двойню (мальчик и девочка) ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ в секторе ЗАГС Кушониенского района отсутствуют записи о рождении Бурхоновой Зухро, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии со справками №, № от ДД.ММ.ГГГГ в секторе ЗАГС Кушониевского района совершена регистрация смерти Бурхоновой Зухро, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО3 подтвердили факт того, что истица ДД.ММ.ГГГГ родила двоих детей-близнецов недоношенными, через 10 дней после рождения дети скончались.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт рождения ФИО1 двоих детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен.

Согласно статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из положений указанных норм, а также части 2 статьи 3, пункта 3 части 1.3 и части 4 статьи 10, части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ следует, что законодатель признает юридически значимым для приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки рождение ребенка живым (то есть связывает право на получение дополнительных мер государственной поддержки с фактом рождения живого ребенка). 

Придание указанному факту значения необходимого условия для приобретения права на меры социальной защиты, предоставляемые в связи с рождением и воспитанием детей, обусловлено как положениями Конституции Российской Федерации, так и целями принятия Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей", Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ, предполагающими, что отношения по государственной поддержке и социальной защите материнства, отцовства и детства применительно к предоставлению соответствующих мер материальной поддержки в связи с рождением и воспитанием детей возникают только тогда, когда существует (появляется) ребенок, которому в первую очередь и адресованы защита и забота со стороны государства. Так, согласно Федеральному закону от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" единовременное пособие, полагающееся при рождении ребенка, не выплачивается в случае рождения мертвого ребенка (часть третья статьи 11). 

Следовательно, требование ответчика о предоставлении информации о двоих первых умерших детях, неправомерно, поскольку в случае рождения первого или второго ребенка мертвым у женщины не возникает право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ, которые, кроме того, родились не на территории РФ.

ФИО4 обратилась же с заявлением о предоставлении ей мер дополнительной государственной поддержки в связи с рождением троих детей на территории РФ. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Самарской области о признании права на дополнительные меры государственной поддержки – удовлетворить. 

Установить факт рождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., двоих детей: Бурхоновой Зухро, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на получение дополнительной меры государственной поддержки и выдачу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.Н. Ретина 

Копия верна.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ