Дело № 2-830/2018

Мотивированное 

решение

 изготовлено 18 июля 2018 года 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года

г. Кандалакша 

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пахаревой Н.Ф.,

при секретаре Силкиной В.Ю.,

с участием: 

помощника прокурора города Кандалакши Петровой Р.Р.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 

<

дата> 

<

номер>,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района 

к ФИО2

о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, 

установил:

Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что с 

<

дата> в общежитии в комнате 

<

адрес>, 

<

адрес> в 

<

адрес> зарегистрирован ФИО2, 

<

дата> года рождения. Между администрацией муниципального образования городское поселение 

<

адрес> и ФИО2 

<

дата> заключен договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: комната 

<

адрес> 

<

адрес> в 

<

адрес>. В нарушение положений статей 92, 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 7 договора найма жилого помещения, ответчик свои обязанности не исполняет, не оплачивает платежи за социальный найм помещения, содержание и ремонт, и коммунальные услуги, в связи с чем, образовалась задолженность, которая за социальный найм за период с января 2016 года по март 2018 года составляет 2572 руб. 80 коп.; за коммунальные услуги за период с января 2017 года по март 2018 года: «отопление» и «горячее водоснабжение» - 38479 руб. 58 коп., «холодное водоснабжение» и «водоотведение» - 8014 руб. 38 коп., «содержание жилого помещения» - 5800 руб. 20 коп. Ссылаясь на нормы статей 101 часть 3, 83, 103 часть 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывая, что в адрес ответчика направлялись предупреждения о необходимости оплаты за жилое помещение, однако ответчик обязанности не исполняет, долг не оплачивает, освободить жилое помещение отказывается, просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии от 

<

дата> 

<

номер> с ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, комната 

<

адрес>; выселить ФИО2 из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма жилого помещения в общежитии по адресу 

<

адрес>, комната 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

ФИО2 в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований, пояснил, что намерен использовать предоставленное ему жилое помещение по назначению, так как не имеет в собственности иного жилого помещения, принимал меры к погашению задолженности по оплате коммунальных услуг, заключил с АО «МЭС» соглашение о реструктуризации задолженности, однако не смог его исполнить в связи с отсутствием постоянного места работы.

Представители ООО «Тандем» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца ФИО1, ФИО2, свидетеля ФИО5, заключение помощника прокурора г. Кандалакша Петровой Р.Р., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Право на жилище закреплено в пункте 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится гарантия реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо жилища.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

На основании части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, жилые помещения в общежитиях.

Из части 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, спорная комната 

<

номер> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенная в общежитии по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности муниципального образования городское поселение 

<

адрес>.

26 декабря 2017 года между Отделом земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района и ООО «Тандем» заключен муниципальный контракт № 338-к на оказание услуг по содержанию и обслуживанию общежитий, находящихся в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в I квартале 2018 года, в том числе и общежития, расположенного по адресу 

<

адрес> (пункт 1.1).

30 марта 2018 года между теми же сторонами заключен муниципальный контракт № 76-к аналогичного содержания.

<

дата> Администрация муниципального образования городское поселение 

<

адрес> и ФИО2 заключили договор 

<

номер> найма жилого помещения в общежитии: комнаты 

<

номер> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м по адресу: 

<

адрес>, совместно с нанимателем был вселен его брат ФИО6 Настоящий договор заключен на время – постоянно (пункт 5).

По информации ФИО2, его брат ФИО6, который был вселён в жилое помещение в качестве члена его семьи, умер 

<

дата>.

Как следует из справки формы 

<

номер>, ФИО2 зарегистрирован в вышеназванном жилом помещении с 

<

дата> по настоящее время.

В соответствии с условиями указанного договора найма наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи), обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора (подпункт 6 пункта 7); расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае не внесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (подпункт 1 пункта 18); в случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение; в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 20). 

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из лицевого счета 

<

номер>, по состоянию на 

<

дата> у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальной услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» занимаемого жилого помещения в размере 40135 руб. 20 коп. 

Согласно выписке из лицевого счета 

<

номер> по состоянию на 

<

дата> у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальной услуги «холодное водоснабжение» в размере 8986 руб. 03 коп.

Как следует из информации МУП «Управляющая компания «Кандалакша», задолженность за жилищно-коммунальные услуг у ФИО2 за содержание жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, комната 

<

адрес>, составляет 5800 руб.

Ответчику лично под роспись 

<

дата> и 

<

дата> истцом были вручены предупреждения с требованием погасить имеющуюся задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги и возможном выселении в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Однако до настоящего времени ответчиком мер для погашения задолженности не предпринято.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца ФИО1 в судебном заседании, в качестве оснований для расторжения договора найма и выселении ответчика в порядке части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации без предоставления другого жилого помещения, истец ссылается на неоплату ответчиком жилья и коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно статье 90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Таким образом, предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Как следует из показаний ФИО2 и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, он не имеет постоянного места работы, по информации МГОБУ ЦЗН г. Кандалакша был зарегистрирован в целях поиска подходящей работы с 

<

дата>, признан безработным с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>.

Как следует из информации ИФНС России по Мурманской области, ФИО2 получил доход от трудовой деятельности в 

<

данные изъяты>

При этом в судебном заседании установлено, что в то время, когда ответчик получал доход от трудовой деятельности или пособие по безработице, он вносил денежные средства в счет погашения задолженности, так, в счет оплаты коммунальной услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» ФИО2 заплатил в июне 20

<

дата> руб., в ноябре 20

<

дата> руб., в апреле 20

<

дата> руб., в счет оплаты услуги «холодное водоснабжение» он заплатил в ноябре 20

<

дата> руб.

Кроме того, ответчик принимал меры к погашению задолженности по оплате коммунальных услуг, заключил с АО «МЭС» соглашение о реструктуризации задолженности, однако, как он пояснил в судебном заседании, не смог его исполнить в связи с отсутствием постоянного места работы.

По информации ОСП г. Кандалакша УФССП по Мурманской области от 

<

дата>, исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО2 на исполнении нет, что свидетельствует о том, что исполнители коммунальных услуг не пытались взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг с ответчика в принудительном порядке.

Как следует из информации ГУ УПФ РФ в г. Кандалакша от 

<

дата>, ФИО2 не является получателем пенсии и иных социальных выплат.

Из показаний свидетеля ФИО5, являющегося управляющим общежития, следует, что ответчик фактически проживает в общежитии, комнату содержит в чистоте, претензий к нему со стороны соседей по общежитию и коменданта общежития нет, порядок проживания в общежитии не нарушает. 

Как следует из информации ГОБУ «ЦТИиПД» от 

<

дата> за ФИО2 недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности в 

<

адрес> и 

<

адрес> не зарегистрировано. 

Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии 

<

дата> уведомила суд в том, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО2 на имевшиеся у него объекты недвижимости.

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, то, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии от 

<

дата> 

<

номер> и выселении ФИО2 из общежития без предоставления другого жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района отказать в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии от 

<

дата> 

<

номер> с ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, комната 

<

адрес>; выселении ФИО2 из жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения в общежитии от 

<

дата> 

<

номер> по адресу 

<

адрес>, комната 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья: Н.Ф.Пахарева