КОПИЯ

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 12-638/2018, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 12-638/2018

РЕШЕНИЕ

г. Набережные Челны 13 июня 2018 г. 

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Саитгареев М.Г., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2 № НЧ-18/ЭГ/68 от 22 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «СФ «Кедр»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2 № НЧ-18/ЭГ/68 от 22 марта 2018 г. должностное лицо ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за то, что проведенной проверкой был выявлен факт несвоевременной выплаты заработной платы работнику ООО «СФ «Кедр» С. С.Г., что является нарушениями требований, предусмотренных ч. 6 ст. 136 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО3 жалобу поддержал и просил ее удовлетворить.

Представитель Государственной инспекции труда в Республики Татарстан ФИО4 с жалобой не согласилась, просила оставить жалобу без удовлетворения, а вынесенное постановление без изменения. 

Заявитель ФИО1 в суд не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, судья считает возможным рассмотрение жалобы в ее отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как видно из представленных материалов дела, 22 марта 2018 г. состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в ее отсутствие. ФИО1 как указано в жалобе получила копию постановления 2 апреля 2018 г., что подтверждается и отчетом об отслеживании отправления. Жалоба в городской суд подана ею 5 апреля 2018 г. При таких обстоятельствах необходимость в восстановлении срока для обжалования вышеназванного постановления отсутствует, поскольку установленный законодательством срок для подачи жалобы не пропущен.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. 

Статьей 22 ТК РФ закреплена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с частью 6 статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Должностное лицо руководствовалось положениями части 6 статьи 5.27 КоАП РФ и назначило наказание в пределах санкции данной статьи, согласно которой невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт нарушения ФИО1 административного законодательства нашел свое подтверждение в ходе проверки жалобы и подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № НЧ-18/ЭГ-04/68 от 7 марта 2018 г. (л.д.13-15), распоряжением о проведении проверки (л.д.26-27), актом проверки № НЧ-18/АС-07 от 25 января 2018 г. (л.д.30-32), приказом о приеме С. С.Г. на работу от 1 апреля 2016 г. (л.д.34), платежными ведомостями (л.д.35, 36, 3738, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49), приказом о прекращении трудового договора с С. С.Г. от 16 ноября 2017 г. (л.д.50), картой специальной оценки условий труда (л.д.51-52), протоколом исследований, измерений и оценки световой среды (л.д.53), копией трудового договора б/н от 1 апреля 2016 г., заключенного между ООО «СФ «Кедр» и С. С.Г. (л.д.60-63), приказом № 3 от 1 апреля 2016 г. (л.д.64), копией трудового договора от 1 апреля 2018 г. (л.д.65), должностной инструкцией генерального директора ООО «СФ «Кедр» (л.д.67).

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела, в совокупности с собранными по делу доказательствами и в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение. 

Не доверять имеющимся в деле доказательствам, у суда оснований нет. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Наказание ФИО1 назначено в рамках санкции части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в соответствии с общими правилами назначения наказания, предусмотренными статьями 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности и неотвратимости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений. 

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену, либо изменение постановления должностного лица, при привлечении ФИО1 к административной ответственности не допущено. Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, судья не усматривает, поскольку находит, что указанное административное правонарушение посягает на конституционные права граждан. По этим же основаниям, а также учитывая длительность невыплаты заработной платы, судья полагает невозможным признание совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным, а также возможности назначения наказания в виде предупреждения.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, а потому постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2 № НЧ-18/ЭГ/68 от 22 марта 2018 г. подлежит оставлению без изменения, а жалоба заявителя оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2 № НЧ-18/ЭГ/68 от 22 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись».

Копия верна.

Судья Саитгареев М.Г.

Решение вступило в законную силу 26 июня 2018 года. 

Судья Саитгареев М.Г.