Дело № 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года ...

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Викторова А.А., 

при секретаре судебного заседания Петровой С.П.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (далее Управление) об обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости указывая, что ДД.ММ.ГГ обратилась в Управление с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон).

Решением Управления от ДД.ММ.ГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия специального 25 летнего стажа. При этом в специальный стаж истца дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения, периоды: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год нахождения в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет исчислены в календарном порядке; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год – в период работы медицинской сестрой терапевтического отделения в БУ «Яльчикская ЦРБ» включено частично ... месяцев ... дней; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год – периоды работы в должности медицинской сестры Большеяльчикского отделения врача общей практики – ... года ... месяцев ... дней; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год в должности медицинской сестры терапевтического отделения в БУ «Яльчикская ЦРБ» - ... месяцев ... день, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год и в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, установив при этом фактическую продолжительность специального стажа ... года ... месяцев ... день, при требуемой – 25 лет.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению, в котором просила признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГ № незаконным и обязать ответчика включить в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год нахождения в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГ в отпуске по ДД.ММ.ГГ год, по уходу за ребенком до 1,5 лет в льготном исчислении, один год работы за один год и три месяца; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год – периоды работы медицинской сестрой терапевтического отделения в БУ «Яльчикская ЦРБ» в льготном порядке, один год работы за один год и три месяца; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год – периоды работы в должности медицинской сестры ... отделения врача общей практики в календарном исчислении, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию со дня обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГ, поскольку, по мнению истца, ответчиком в нарушение требований Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 незаконно не включены в подсчет специального стажа спорные периоды, включая льготное исчисление и неправильно произведен подсчет специального стажа, что нарушает право истца на пенсионное обеспечение. 

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в нем мотивам и вновь приведя их суду, пояснила, что начала работать в качестве медицинской сестры терапевтическом отделении в Яльчикской ЦРБ с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, а затем с ДД.ММ.ГГ по настоящее время медицинской сестрой врача общей практики (семейного врача) в ... ОВОП БУ «Яльчикская ЦРБ» Минздрава Чувашии. На основании приказов работодателя направлялась на курсы повышения квалификации. Считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку в спорные периоды ей выплачивалась заработная плата, производились соответствующие налоговые отчисления. А также спорные периоды до ДД.ММ.ГГ подлежат исчислению в льготном порядке один год работы за один год и три месяца, а также периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год в календарном исчислении, а не частично, как указано в решении Управления. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в решении Управления от ДД.ММ.ГГ № в ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж у истца по состоянию на отчетный период ДД.ММ.ГГ, согласно уточненного расчета специального стажа составляет ... года ... месяцев ... дней при требуемой продолжительности специального стажа 25 лет. Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть данное дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав объяснения сторон, исследовав следующие письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.20 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения согласно п.«н» ч.1 названного постановления применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз.4 и 5 п.2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здраво-хранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Согласно п.3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Положения п.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установ-ленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Из копии трудовой книжки истицы (л.д.12-15) видно, что ФИО1 после окончания ... медицинского училища с ДД.ММ.ГГ была принята на должность медицинской сестры терапевтического отделения Яльчикской ЦРБ, а с ДД.ММ.ГГ была переведена на должность старшей медицинской сестры терапевтического отделения Яльчикской ЦРБ, а с ДД.ММ.ГГ переведена на должность медицинской сестры врача общей практики (семейного врача) в ... ОВОП Яльчикского ЦРБ, где и работает по настоящее время. Изложенное также подтверждается справкой, уточняющих периоды работы в профессиях и должностях, дающих право на назначение досрочных пенсий по ст.30 Закона (л.д.10-11).

Решением Управления от ДД.ММ.ГГ №, специальный стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ФИО1 периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год нахождения в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет исчислен в календарном порядке, не включен период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, а также не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год.

При этом исчисленный специальный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет ... лет ... месяцев ... дней и истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с недостаточностью специального стажа. 

Как видно из решения ответчика периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год в должности медицинской сестры терапевти-ческого отделения в БУ «Яльчикская ЦРБ» включены в специальный стаж истца в календарном исчислении.

И как указывалось ранее, постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона. 

В соответствии с указанным Списком, правом на досрочную пенсию обладают медицинские сестры.

До ДД.ММ.ГГ право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников определялось в соответствии с Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» и Постановлением от 22.09.1999 года №1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью».

В оспариваемый период с 01.11.1999 года действовал аналогичный Список, утвержден-ный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066.

В разделах «Наименование должностей» указанных Списков имеется должность медицинской сестры, а «Наименование учреждений» - учреждения как районные больницы. 

Согласно п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения...» (далее Правила), утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 (в ред. от 26.05.2009 года № 449) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа, год работы в сельской местности или в поселке городского типа засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Действовавшем до указанного времени п.2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 года №464 (в ред. от 22.09.1993 года) «Об утверждении Списка профессий и должностей работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» устанавливалось, что исчисление сроков выслуги производится работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считалось за один год и 3 месяца, который действовал до 01.11.1999 года (п.5 Правил).

В информационном письме Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 04.11.2002 года указано, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который служит докумен-том, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Согласно Разъяснениям Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года №23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. 

Из справки уточняющей периоды, занятость, в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГ следует, что «Яльчикская центральная районная больница» согласно постановления главы Яльчикской районной администрации № от ДД.ММ.ГГ переименована в муниципальное учреждение – «Яльчикская центральная районная больница», которое неоднократно в последующем переименовалось и в настоящее время на основании постановления Кабинета Министров Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГ переименовано в бюджетное учреждение Чувашской Республики «Яльчикская центральная районная больница» Минздрава Чувашии.

Таким образом, учитывая, что должность медсестры, согласно приведенными выше положениями, действовавшими на указанный спорный период работы истца законодательства, относилась к должности среднего медицинского персонала, а учреждение – Яльчикская ЦРБ Яльчикского района Чувашской Республики является учреждением здравоохранения, расположенным в сельской местности.

И соответственно истица в оспариваемые периоды работала только в условиях сельской местности.

Поскольку истица ФИО1 находилась в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет во время работы в должности медицинской сестры терапевтического отделения в БУ «Яльчикская ЦРБ» и периоды работы в указанной должности включены Управлением в подсчет специального стажа в льготном исчислении как один год за один год и три месяца работы, следовательно, периоды нахождения истца в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год (... месяца ... дней), в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год (... год ... месяцев ... дней) за время работы в должности медицинской сестры терапевтического отделения в «Яльчикской ЦРБ» подлежат включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в льготном исчислении за один год работы как один год и три месяца. 

В части заявленных требований истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год в качестве медицинской сестры терапевтического отделения в БУ «Яльчикская ЦРБ» в льготном порядке, один год работы за один год и три месяца, периодов работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год (... года ... месяцев ... дней вместо ... года ... месяцев ... дней по решению) и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год (... год ... месяцев ... дней вместо ... лет ... месяцев ... день по решению) в должности медицинской сестры ... ОВОП в календарном исчислении, суд оснований для рассмотрения по существу (в виду отсутствия спора на момент рассмотрения дела) не усматривает, поскольку в представленном в судебном заседании Управлением уточненного расчета специального стажа истицы, вышеуказанные спорные периоды исчислены правильно, в соответствии с нормами, действовавшими в указанные периоды. 

В силу ст.112 Кодекса законов о труде РФ (в редакции от 25.09.1992 года) при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, а с 01.02.2002 года, согласно ст.196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные Трудовым кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами, трудовым договором. 

Соответствии со ст.54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года №5487-1, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. И п.«б» ч.2 приложения №6 приказа Министерства здравоохранения СССР «О мерах по совершенствованию системы повышения квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» от 12.12.1978 года № предусмотрено сохранение за работниками из числа среднего медперсонала, командируемыми на курсы повышения квалификации заработной платы по основной должности. 

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации. Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается: выписками из приказов о направлении истца на курсы повышения квалификации в спорные периоды (л.д.18,19,20); справкой, уточняющей периоды, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии (л.д.10-11), сертификатами и удостоверениями о повышении квалификации в спорные периоды (л.д.21-25).

Согласно тарификационных списков работников БУ «Яльчикская ЦРБ» Минздрава Чувашии за ДД.ММ.ГГ,ДД.ММ.ГГ,ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ годы (л.д.26-30) и расчетно-платежных ведомостей того же учреждения за указанные годы (л.д.31-34) в оспариваемые периоды за истицей сохранялось место работы, и ей выплачивалась в периоды нахождения на курсах повышения квалификации заработная плата по месту работы.

Таким образом, вышеназванные Правила не регулируют отдельно вопросы включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В то же время Правила не содержат и соответствующего запрета для включения в стаж.

Из вышеизложенного видно, что трудовые отношения с ФИО1 в период нахождения на курсах повышения квалификации не прерывался, и ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования, в части включения в специальный стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочную трудовую пенсию подлежат включению вышеуказанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

Таким образом, суд, рассматривая иск в рамках заявленных требований, с учетом включения периодов работы ФИО1, общий специальный стаж по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год нахождения в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в льготном исчислении за год работы в сельской местности как год и три месяца; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в календарном исчислении с учетом неоспариваемого периода, специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на момент обращения с заявлением ДД.ММ.ГГ составляет ... лет ... месяца ... дней. 

Следовательно, обстоятельств, препятствующих досрочному назначению страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» истцу, не имелось, и основания, по которым Управление отказало ФИО1 во включении спорных периодов в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», суд находит необоснованными в силу приведенных доказательств.

Страховая пенсия в силу ч.1 ст.22 Закона назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

При этом днем обращения за пенсией, считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГ. Соответственно, страховая пенсия истцу подлежит назначению с указанного времени.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение Управления от ДД.ММ.ГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 не основано на законе, поэтому подлежит признанию незаконным.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить. 

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГ № - незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное): 

включить в специальный стаж по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ФИО1, дающей право на досрочную страховую пенсию, периоды: 

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год нахождения в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в период работы медицинской сестрой терапевтического отделения в БУ «Яльчикская ЦРБ» в льготном исчислении (один год работы за один год и три месяца), с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в календарном исчислении; 

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении;

назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГ года рождения уроженке ... в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГ №400-ФЗ досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением, с ДД.ММ.ГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течении месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики. 

Судья А.А. Викторов