ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 года город Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Алехиной И.Н.,

при помощнике судьи Дубровской И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1564/2020 по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование своих требований на то, что является собственником блока жилого блокированной застройки К№№ площадью 70,4 кв.м., назначение: жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного зам.старшего нотариуса Первой Тульской Государственной нотариальной конторы тульской области ФИО3, реестровый номер №, решения Зареченского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ года, решения Зареченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года.

Изначально она являлась собственником 50/87 долей в праве на жилой дом, вторым собственником являлся ФИО2 Решением зареченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года право общей долевой собственности было прекращено, в собственность выделена натуральная собственность истца. 

Для оформления в собственность спорного земельного участкаистец обратился в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка. Однако,ей отказано в связи с тем, что за предоставлением указанного участка в общую долевую собственность необходимо всем собственникам здания. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 405 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО14 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Тульской областив судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В письменных возражениях указал, что право собственности истца на жилой дом (часть жилого дома), расположенного на земельном участке возникло после дня введения в действия ЗК РФ и не в порядке наследования, в связи, с чем у истца отсутствуют основания для бесплатного предоставления в собственность земельного участка.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Согласно п. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. 

Пунктом 1 ст. 165.1 ГК РФ определено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделение связи.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 постановления).

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Изложенные обстоятельства дают суду основания для рассмотрения дела в заочном производстве в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из архивной справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №№, домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ, расположено на земельном участке, площадью 1000 кв.м., адрес при первичной инвентаризации: 

<

адрес>.

В инвентарном деле имеется договор застройки от ДД.ММ.ГГГГ года, нотариально удостоверен Тульской Городской Государственной Нотариальной конторой №№, отмечен в реестре застройщиков Тульского Городского Коммунального отдела ДД.ММ.ГГГГ года под №№ согласно которому застройщикам ФИО14 и ФИО14 на праве застройки был предоставлен земельный участок под 

<

адрес>, в квартале №№, всего мерою 800 кв.м.

В материалах инвентарного дела имеется: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года.

По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ года домовладение, находится по адресу: 

<

адрес>, расположено на земельном участке по документам и по фактическому пользованию площадью 1000 кв.м.

При смене права собственности на недвижимость переходили и права на земельный участок. 

ФИО1 приобрела право собственности на ? долю домовладения 

<

адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного 1 Тульской Государственной нотариальной конторой.

Решением Зареченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года истцу в собственность выделена натуральная доля в виде части жилого дома лит. А-основное строение, лит.а-жилая пристройка, лит. А3-жилая пристройка и надворные постройки лит. Г-сарай, лит. Г1-навес, лит. Г6-парник, лит. Г7-душ, общей площадью 70,4 кв.м. Право общей долевой собственности на домовладение прекращено.

В силу ст. 61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, факты, установленные в указанном выше решении Зареченского районного суда г. Тулы, в соответствии с положениями ст. 61 ч.2 ГПК РФ имеют преюдициальное значение, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела.

Таким образом, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году приобрела право собственности на часть жилого дома по адресу: 

<

адрес>, натуральная доля которой впоследствии была выделана ей в собственность.

Из смысла положений ст. 36 ЗК РФ (действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ года) следует, что при приобретении права собственности на здание, сооружение его собственник приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой данным зданием, сооружением и необходимой для их использования. 

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ«О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В силу ст. 11.10 ЗК РФ такого рода сведения содержит схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в которой указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В силу пункта 2.1 статьи 2 Положения о порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность, утвержденного Решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 года № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО14 разработана схема расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории. Согласно данной схеме границы указанного земельного участка спроектированы с учетом местоположения фактических границ, границ смежных земельных участков, красной линии. 

При этом предпринятые истцом попытки в досудебном порядке согласовать предоставление в собственность спорного земельного участка в министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области положительных результатов не принесли. 

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Сформированными границами спорного земельного участка права иных лиц – землепользователей смежных земельных участков не нарушаются, спора о границах данного земельного участка не заявлено. 

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (с последующими изменениями) граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Переход права на земельный участок при смене собственника строения предусмотрен также и ст. 271 ГК РФ.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке на условиях, предусмотренных законом.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (с последующими изменениями) предусмотрено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или 

постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры, иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 года "О земельной реформе" до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года N 1305-1 "О собственности", но которые небылинадлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право, в редакции Федерального закона, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами ст. 20 ЗК РФ, а в редакции действующего Федерального закона от 30.06.2006 года N 93-ФЗ, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях 

правомерного пользования стоящим на земельном участке домом, возникает право на приобретение в собственность земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ.

Из анализа указанных норм права следует, что земельные участки под индивидуальное жилищное строительство предоставлялись в бессрочное пользование.

На основании вышеизложенного, у суда имеются основания сделать вывод, что истец является собственником расположенного на земельном участке домовладения, спорный земельный участок был предоставлен первому собственнику домовладения под строительство индивидуального жилого дома, право собственности на спорный земельный участок было приобретено им до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", истец имеет в фактическом пользовании земельный участок площадью 405 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – земли под домами индивидуальной жилой застройки, используют его по целевому назначению, границы земельного участка определены с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Доказательств, подтверждающих, что истец ранее приобретал право собственности на земельный участок в порядке приватизации, представлено не было.

В соответствии с частью 1 статьи 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Доказательств, опровергающих доводы истца о правомерном пользовании земельным участком, либо свидетельствующих о прекращении (изменении) вида права пользования, изменения категории земель, разрешенного использования с момента возникновения права пользования земельным участком суду не представлено.

Установленные по делу фактические обстоятельства приводят суд к выводу о том, что земельный участок по адресу:г. 

<

адрес> в течение длительного времени используется по целевому назначению для эксплуатации индивидуального жилого дома, его площадь составляет 405 кв.м., что не превышает установленный п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» размер площади, на который допускается отступление при учете изменений об объекте недвижимости. Сведений о наличии возражений смежных землепользователей относительно границ указанного земельного участка, о его нецелевом использовании, из имеющихся в материалах дела документов не усматривается

Предусмотренных частями 2, 4 статьи 27 ЗК РФ обстоятельств невозможности передачи земельных участков в частную собственность по данному гражданскому делу не установлено.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный земельный участок используется истцом по целевому назначению, его размер соответствует данным, указанным в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании за ФИО1 права собственности на него. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – земли под домами индивидуальной жилой застройки, площадью 405 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 18.11.2020 года.

Председательствующий И.Н.Алехина