Дело № 2а-816/2017

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

31 июля 2017 г. Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Прохоровой Н.В. 

при секретаре Толстиковой Н.В.

с участием представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску к ФИО2 о взыскании пени,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску обратилась в суд с административным иском к ФИО2, ссылаясь на то, что согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств (ГИБДД ТО), представленных в налоговый орган, на имя административного ответчика зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения. Административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, которому проведено исчисление транспортного налога, подлежащего уплате за 2010,2011,2012 г.г. в сумме 15179,90 руб. и направлено налоговое уведомление с извещением на уплату налога. В установленный срок транспортный налог в сумме 15179,90 руб. уплачен не был. В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки уплаты транспортного налога начислены пени, а именно: за период с 15.11.2013 по 17.02.2014 в размере 396,61 руб.; за период с 25.02.2014 по 02.07.2014 в размере 534,33 руб.; за период с 03.07.2014 по 24.11.2014 в размере 37,88 руб. Итого 572,21 руб. На основании ст. 69,70 НК РФ направлены требования от 17.02.2014 №**, от 14.02.2016 №**, от 24.11.2014 №** об уплате налога и пени в срок до 26.11.2015. В установленный срок пени по транспортному налогу в сумме 7041,31 руб. уплачены не были. ИФНС России по г. Томску было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании сумм пени в размере 7041,31 руб. 30.09.2016 мировым судьей судебного участка №1 Северского судебного района Томской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу соответствующего бюджета суммы пени в размере 7041,31 руб. ФИО2 представил заявление об отмене судебного приказа, 18.10.2016 мировой судья судебного участка №2 Северского судебного района Томской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Северского судебного района Томской области отменил судебный приказ от 18.10.2016. До настоящего времени налог и пени административным ответчиком не оплачены. В связи с чем, административный истец просил суд: взыскать в пользу соответствующего бюджета с ФИО2 задолженность в размере 7041,31 руб., в том числе: пени по транспортному налогу в размере 7041,31 руб. 

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 09.01.2017, диплома Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «**» от 24.05.2005 регистрационный номер **, в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, представила ходатайство, в котором указала, что срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО2 ИФНС России по г. Томску был пропущен, просила учесть факт несвоевременного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов, вследствие чего, несвоевременное поступление в бюджетную систему начисленных сумм налогов и не поступление начисленных за каждый день просрочки пени. Просила учесть незначительный срок пропуска подачи заявления о вынесении судебного приказа (1 день), а также то, что с административным исковым заявлением Инспекция обратилась в суд в установленный законом срок и просила восстановить срок для взыскания недоимки. 

В судебное заседание административный ответчик не явился.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено в судебном заседании административному ответчику были начислены пени в связи с неуплатой транспортного налога в размере 396,61 руб., что подтверждается требованием №** об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 17.02.2014, с требованием оплатить пени до 04.04.2014.

Согласно требованию №** об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 24.11.2014 административному ответчику были начислены пени за неуплату налога в размере 572,21 руб. с требованием оплатить пени до 16.01.2015.

Согласно требованию №** об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 14.02.2016 административному ответчику были начислены пени за неуплату налога в размере 27,61 руб. и в размере 6082,70 руб., а всего 6082,70 руб. с требованием оплатить пени до 24.03.2016.

В установленные сроки пени не уплачены.

В судебном заседании установлено, что сумма недоимки по пени превысила 3000 руб. после истечения сроков исполнения требования №**, поскольку ранее направленные требования содержали указание на уплату недоимки по пени в общей сумме 968,82 руб., что не превышает 3000 руб. 

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании №** по состоянию на 14.02.2016, когда размер взыскиваемых сумм превысил 3000 руб., т.е. с 24.03.2016. 

Таким образом, срок на обращение в суд истек 25.09.2016 (срок добровольного исполнения 24.03.2016 + 6 месяцев). 

Административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа 27.09.2016, что подтверждается штампом на конверте.

Административный истец не оспаривая пропуск срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, просил суд признать причины пропуска срока уважительными.

В судебном заседании не установлено каких-либо причин, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) в период с 25.03.2016 по 24.09.2016 обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа. Сведениями о неисполнении административным ответчиком обязанности по неуплате пени административный истец располагал уже после 24.03.2016 (срока, который был установлен в требовании). Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, административному истцу должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей. Между тем, такое обращение состоялось только 27.09.2016.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает уважительных причин пропуска административным истцом срока обращения в суд, в связи с чем считает необходимым оставить без удовлетворения административные исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску к ФИО2 о взыскании пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Н.В. Прохорова