Дело № 2 – 2120 / 2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Адлерский район г. Сочи 12 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 12.12.2019 года

Мотивированное решение суда изготовлено 17.12.2019 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: 

председательствующего Печенкина Ю.И., 

при секретаре Мирутиной М.А., 

с участием:

представителя истца (ответчика по встречному иску) администрации города Сочи ФИО1 по доверенности от 15.10.2019 г. № №

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 – ФИО3 по доверенности № от 20.06.2019 г. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к ФИО2, ФИО4 о сносе самовольной постройки, встречному исковому заявлению ФИО2 к администрации города Сочи о признании права собственности 

УСТАНОВИЛ:

Истец – представитель Администрации города Сочи обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к ФИО2, ФИО4 о сносе самовольной постройки.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании распоряжения заместителя начальника управления, начальника отдела муниципального земельного контроля управления по реализации полномочий по пресечению нарушений земельного и градостроительного законодательства администрации города Сочи ФИО5 от 12.04.2019 № 31 произведено обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 680 кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - пансионат, принадлежит на праве собственности ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.05.2019 № №. Указанный земельный участок был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, который ранее принадлежал ФИО2. В результате раздела были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и №. На земельном участке с кадастровым номером № ФИО2 выдано разрешение на строительство от 22.01.2018 на строительство пансионата 

<

данные изъяты>, этажностью - 2, общей площадью 716,7 кв.м.. Согласно сведениям публичной кадастровой карты, публикуемой на официальном сайте Росреестра, на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительством с кадастровым номером №, общая этажность: не указана, общей площадью - 716,7 кв.м., год завершения строительства - не указан. Указанный объект расположен на части земельного участка из состава земель правомерного земельного участка с кадастровым номером № площадью 420 кв.м. (24 х 17,5 м). Визуально объект представляет собой четырехэтажное здание, три этажа выполнены из железобетонных конструкций и пиломатериалов. Разрешение на строительство либо уведомление о планируемом строительстве (реконструкции), предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 ст. 51.1 и пунктом 5 части 19 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, администрацией города Сочи не выдавалось. Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером № имеются признаки самовольной постройки, установленные п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Строительство указанного объекта осуществлено в нарушение п. 5.3 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № 202. Требованиями ст. 49 ГрК РФ в отношении указанного капитального объекта недвижимости необходимо проведение государственной экспертизы, которая ответчиком не проводилась. Указанный объект может представлять угрозу для жизни и здоровья неопределённого круга лиц. Замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или может оказаться невозможным, в связи с возможной передачей прав ответчиком на самовольно возведённый объект недвижимости третьим лицам, в связи с чем в соответствии с пунктом 1 статьи 212 ГПК РФ также считает необходимым просить суд обратить решение к немедленному исполнению. В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Администрация города Сочи полагает возможным определить судебную неустойку за неисполнение ответчиком решения суда в установленный срок в сумме 10000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, указанный размер - адекватным, соразмерным, соответствующим принципам, указанным в статье 1 ГК РФ, и достаточным для защиты нарушенного права. Просил признать строящийся объект незавершенного капитального строительства, визуально представляющий четырехэтажное строение, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: город Сочи, Адлерский район, с. Эстосадок самовольной постройкой. Обязать ФИО2 осуществить снос объекта незавершенного капитального строительства, визуально представляющего четырехэтажное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, за свой счет. При вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации г. Сочи: обратить решение к немедленному исполнению; взыскать с ФИО2 в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.

Впоследствии истцом – представителем Администрации города Сочи в порядке ст. 39 ГПК РФ подано заявление об уточнении исковых требований в соответствии с которым по гражданскому делу проводилась судебная строительно-техническая экспертиза ООО «Эксперт Консалтинг». Согласно заключению эксперта № 97-09-19 от 20.09.2019 г. спорный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, который был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, и представляет собой здание, объект капитального строительства, количество этажей 5. Вместе с тем, разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № администрацией города Сочи ответчикам не выдавалось, таким образом возведение данного капитального объекта является незаконным, а объект в целом является самовольным. Кроме этого, согласно представленной экспертизе проведенной ООО «Эксперт Консалтинг», объект имеет следующие характеристики: число этажей - 5, площадь застройки - 374 кв.м., общая площадь 1789 кв.м.. Таким образом, в связи с уточнением параметров спорного объекта возникла необходимость в уточнении исковых требований. Просил принять уточнение исковых требований по иску администрации города Сочи о сносе объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> в части: Признать объект капитального строительства с кадастровым номером №, площадью застройки 374 кв.м., общей площадью 1789 кв.м., количеством этажей 5, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> самовольной постройкой. Обязать ответчика снести объект капитального строительства с кадастровым номером №, площадью застройки 374 кв.м., общей площадью 1789 кв.м. количеством этажей 5, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> за свой счет.

ФИО2 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к администрации города Сочи о признании права собственности.

В обоснование своих требований ФИО2 указала, что ей на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования - пансионат, площадь: 680 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на 20.07.2018 г.. Данный земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 4000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, на два: земельный участок с кадастровым номером № площадью 3320 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 680 кв.м.. На указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, кадастровый номер: № площадь: 716.7 кв.м количество этажей: 2, адрес: Краснодарский край, 

<

адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 08.06.2018 г.. Указанный объект недвижимости возведен в соответствии с полученным ФИО2 разрешением на строительство от 22.01.2018 года № №. Таким образом, указанный объект недвижимости в части двух этажей, возведенных согласно разрешению на строительство, является правомерным, в силу чего учитывая нормы ст. 218 ГК РФ у ФИО2 возникает право собственности на данный объект недвижимости. ФИО2 осуществляя свои правомочия и не нарушая прав и интересов других граждан, своими силами и средствами с целью улучшения эксплуатационных характеристик не возводя новое строение, осуществила реконструкцию объекта недвижимости. Так как строение было возведено на высоких колоннах и в процессе его эксплуатации и установки дополнительных опорных стен, нижняя часть строения была переоборудована в подвал. Также была осуществлена надстройка третьего этажа здания. В результате произведённой реконструкции увеличилась этажность и общая площадь здания, указанные изменения подтверждаются техническим паспортом, выполненным Акционерным обществом Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Сочинское отделение Южного филиала по состоянию на 22 апреля 2019 года. Предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) установленные Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утверждёнными Решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 г. № 202, ФИО2 при возведении строения соблюдены, поскольку землепользование земельного участка с кадастровым номером № после его раздела осталось единым, и с учетом реконструкции параметры здания не превышают разрешенные -максимальный процент застройки, коэффициент использования территории, высота здания, отступы от границ земельного участка. В соответствии с Главой 12 указанных Правил, допускается при подготовке градостроительного плана отклонение от максимального процента застройки или от минимального отступа от границ земельного участка без соблюдения дополнительных процедур, при реконструкции объектов капитального строительства - зданий, строений, объектов незавершенного строительства (при наличии документа, подтверждающего право на такой объект), внешний контур которых располагается за пределами границ минимально допустимого отступа от границ земельного участка или превышает максимальный коэффициент застройки, установленный градостроительным регламентом для данного земельного участка. В таком случае граница максимального процента застройки и минимального отступа от границ земельного участка отражается в градостроительном плане по внешнему контуру здания (строения) и реконструкция допустима исключительно путем увеличения этажности таких объектов, что и было ею осуществлено. Таким образом, она не возводила новое строение, а произвела реконструкцию объекта недвижимости путем увеличения его этажности. Произведённые изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта недвижимости, кроме того, строение соответствует градостроительным нормам и правилам. Просила признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости - пансионат, с кадастровым номером №, общей площадью 1455,7 кв.м., количеством этажей 3 (1 подземный), расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования - пансионат, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

ФИО6 Арутюновной в порядке ст. 39 ГПК РФ подано заявление об уточнении исковых требований в соответствии с которым согласно выводам эксперта исследуемый объект экспертизы, расположенный на земельном участке с кадастровым номером до раздела №, после раздела № по адресу: 

<

адрес>, представляет собой здание, объект капитального строительства, количество этажей 5 (3, подвал, мансарда). Объект имеет следующие технико-экономические показатели. Число этажей: 5. Площадь здания: подвальный этаж - 341 кв.м; 1 этаж - 368,5 кв.м; 2 этаж - 373,1 кв.м; 3 - 373,1 кв.м; 4 этаж - 333,3 кв.м; Итого - 1789 кв.м.. Площадь застройки - 374 кв.м.. Исследуемый объект капитального строительства соответствует требованиям СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах», СНКК 22-301-2000 "Строительство в сейсмических районах Краснодарского края", учитывающим устойчивость к сейсмическим нагрузкам. Устройство монолитных и каменных конструкций исследуемого объекта производилось без нарушений требований и соответствует СП 70.13330.2012. «Несущие и ограждающие конструкции», Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменением N 1). Исследуемый объект, соответствует требованиям п.14.21 СП 42.13330.2016 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 4.3, п. 8.1, п. 8.6, п. 8.8 СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» по противопожарным расстояниям между зданиями и обеспечению подъезда для пожарных машин. Конструкции исследуемого объекта капитального строительства, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», имеют исправное состояние. Земельный участок с кадастровым номером до раздела – к.н. №, после раздела № и № по адресу: 

<

адрес>, расположен в зоне ЖК - «зона гостиничного фонда до 12 метров». Исследуемый объект недвижимости, соответствует предельным параметрам, указанным в таблице 11 п. 12.1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденным решением Городского собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 (с изм.). Исследуемый объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером до раздела - №, после раздела № по адресу: 

<

адрес> - не создает каких-либо препятствий третьим лицам, чьи земельные участки и строения расположены в непосредственной близости от исследуемого строения, а также не создает угроз жизни и здоровью граждан. Единственным признаком самовольной постройки спорного объекта недвижимости являются отсутствие разрешения на строительство по тем показателям, по которым фактически возведен объект, вместе с тем, сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просила исковые требования ФИО2 считать верными в следующей редакции: в удовлетворении иска администрации города Сочи к ФИО2 и ФИО4 о сносе самовольной постройки - отказать. Иск ФИО2 к администрации г. Сочи о признании права собственности удовлетворить. Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости - пансионат, с кадастровым номером №, общей площадью 1789,0 кв.м., количеством этажей 5 (3, подвал, мансарда), расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования - пансионат, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) администрации города Сочи ФИО1 по доверенности от 15.10.2019 г. № № на удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки настаивала, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать в полном объеме. 

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 – ФИО3 по доверенности № от 20.06.2019 г. в судебное заседание явился, на удовлетворении встречных исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске, в удовлетворении исковых требований администрации г. Сочи просил отказать.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, предоставив заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи, удовлетворить встречные исковые требования ФИО2

Третьи лица – представители прокуратуры г. Сочи, Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края отдела государственного строительного надзора по городу Сочи в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, что не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования администрации города Сочи к ФИО2, ФИО4 о сносе самовольной постройки и встречные исковые требования ФИО2 к администрации города Сочи о признании права собственности не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с актом проверки земельного участка № 31 от 17.04.2019 года произведено обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 680 кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - пансионат, принадлежит на праве собственности ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.05.2019 № №. Указанный земельный участок был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, который ранее принадлежал ФИО2. В результате раздела были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и №. На земельном участке с кадастровым номером № ФИО2 выдано разрешение на строительство от 22.01.2018 на строительство пансионата 

<

данные изъяты>, этажностью - 2, общей площадью 716,7 кв.м.. Согласно сведениям публичной кадастровой карты, публикуемой на официальном сайте Росреестра, на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительством с кадастровым номером №, общая этажность: не указана, общей площадью - 716,7 кв.м., год завершения строительства - не указан. Указанный объект расположен на части земельного участка из состава земель правомерного земельного участка с кадастровым номером № площадью 420 кв.м. (24 х 17,5 м). Визуально объект представляет собой четырехэтажное здание, три этажа выполнены из железобетонных конструкций и пиломатериалов. Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером № имеются признаки самовольной постройки, установленные п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

На основании разрешения на строительство от 22.01.2018 г. № № ФИО2 администрацией города Сочи в соответствии со ст. 51 ГрК РФ разрешено строительство объекта капитального строительства – пансионата, общей площадью 716,7 кв.м., этажностью 2, площадью застройки 420,5 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером № площадью 4000 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. Срок действия разрешения - до 22.11.2018 г..

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.05.2019 г. № № земельный участок с кадастровым номером №, назначение объекта: земли населенных пунктов – пансионат, площадь объекта – 680 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО4. Зарегистрировано ограничение (обременение) права: аренда, дата государственной регистрации 20.07.2018 г., номер государственной регистрации №; срок, на который установлено ограничение (обременение) права: с 07.03.2017 г. 3 года; лицо, в пользу которого установлено ограничение (обременение) права: ФИО2; основание государственной регистрации: договор аренды земельного участка от 22.02.2017 г.

22.02.2017 года между ФИО4 (Арендодатель) и ИП ФИО2 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка в соответствии с условиями которого Арендодатель обязуется передать Арендатору во временное пользование земельный участок, площадью 4000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, целевое назначение земельного участка: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для проектирования и строительства жилых, производственных и иных строений и сооружений. Договор аренды земельного участка заключен на срок – 3 года. Государственная регистрация договора аренды земельного участка от 22.02.2017 г. произведена 07.03.2017 года.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.06.2018 г. за ФИО2 08.06.2018 г. зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, степенью готовности объекта незавершенного строительства 43 %, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно заключению экспертов № 97-09-19 от 20.09.2019 г. на основании визуального осмотра и результатов проведенных измерений эксперты пришли к выводу, что на момент проведения экспертного осмотра исследуемый объект экспертизы, расположенный на земельном участке с кадастровым номером до раздела -№, после раздела № по адресу: 

<

адрес>, представляет собой здание, объект капитального строительства, количество этажей 5 (3, подвал, мансарда). Технико-экономические показатели объекта капитального строительства, возведенного на земельном участке с кадастровым номером до раздела - №, после раздела № по адресу: 

<

адрес>, на момент проведения экспертного осмотра: число этажей – 5, площадь здания: подвальный этаж – 341 кв.м., 1 этаж - 368,5 кв.м., 2 этаж – 373,1 кв.м., 3 этаж 373,1 кв.м., 4 этаж 333,3 кв.м., итого 1789 кв.м.; площадь застройки – 374 кв.м.. Конструктивная схема исследуемого капитального объекта строительства -рамная из монолитных железобетонных конструкций с заполнением керамзитобетонными блоками. Каркас представляет собой систему, состоящую из стержневых несущих элементов - вертикальных (колонн, стен) и горизонтальных ригелей, объединенных жесткими горизонтальными дисками перекрытий и системой вертикальных связей. Пространственная жесткость исследуемого объекта обеспечивается совместной работой фундаментов, диафрагм жесткости, колонн, ригелей и перекрытий. Наружные стены и перегородки выполнены из керамзитобетонных блоков. Фасад: утеплитель с последующим слоем декоративной штукатурки по сетке. В результате проведенного сравнения, исследуемого объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером до раздела - №, после раздела № по адресу: 

<

адрес>, по 57 пунктам следующих сводов правил: ТСН 22-302-2000* Краснодарского края (СНКК 22-301-2000*) Строительство в сейсмических районах Краснодарского края; СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах», (актуализированная редакция СНиП II-7-81*); СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменением № 1); СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Дома жилые многоквартирные»; СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1); СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с Изменением № 1); СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности; СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям; СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (с Изменением № 1); - по 57 (пятидесяти семи) пунктам - установлено соответствие основным вышеуказанным требованиям СП (СНиП) исследуемого объекта. В ходе проведенного визуального исследования конструкций здания, выполненных на момент осмотра, установлено, что конструкции исследуемого объекта капитального строительства, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», имеют исправное состояние. Земельный участок с кадастровым номером №: 

<

адрес>, площадь участка 680 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, адрес: 

<

адрес>, площадь участка 3320 кв.м., на правах собственности принадлежат ФИО4 Ограничение прав и обременение объектов недвижимости: Аренда. Лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объектов недвижимости: ФИО2. Описанные земельные участки с кадастровыми номерами № и №, образованные путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, используются владельцем и арендатором как единый, фактические ограждения между земельными участками отсутствуют, в связи с чем рассматриваем земельные участки как единый. Земельный участок с кадастровым номером до раздела - №, после раздела № и № по адресу: 

<

адрес>, расположен в зоне ЖК - «зона гостиничного фонда до 12 метров». Исследуемый объект недвижимости, соответствует предельным параметрам, указанным в таблице 11 п. 12.1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденным решением Городского собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 (с изм.). Исследуемый объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположен в уточненных границах земельного участка с кадастровым номером №, адрес: 

<

адрес>. Исследуемый объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером до раздела - №, после раздела № по адресу: 

<

адрес> - не создает каких-либо препятствий третьим лицам, чьи земельные участки и строения расположены в непосредственной близости от исследуемого строения, а также не создает угроз жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением экспертов № 127-12-19 от 02.12.2019 г. для приведения фактически возведенного здания в соответствие с разрешением на строительство № RU № от 22 января 2018 г., необходимо произвести демонтаж подвального этажа и двух надземных этажей (третьего и мансардного). Проведение вышеуказанных мероприятий по демонтажу части конструкции несущего пространственного железобетонного каркаса (подвального, третьего и мансардного этажа) невозможно, поскольку будет нарушена целостность всего несущего монолитного железобетонного каркаса здания, потеря требуемой устойчивости и прочности конструкций железобетонного монолитного каркаса здания в целом. Приведение фактически возведенного здания в соответствие с разрешением на строительство № RU 23-309-7016-2017 от 22 января 2018 г, невозможно без нанесения несоизмеримого ущерба несущим конструктивным элементам всего здания.

Согласно ч. 3 ст. 86, ст. 67 ГПК РФ заключения экспертов оцениваются судом в совокупности с другими доказательствами по делу. 

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что по решению собственника в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

При этом судом учитывается, что разрешение на строительство RU № от 22 января 2018 г. выдано администрацией города Сочи ФИО2 и право собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № было зарегистрировано до принятия собственником решения о разделе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4000 кв.м.

Согласно положениям статей 47, 48, 49, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, с обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности при наличии в установленном порядке составленной проектной документации разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

В судебном заседании установлено, что фактически на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> возведен объект капитального строительства с кадастровым номером №.

Земельные участки с кадастровыми номерами № и № (до раздела - земельный участок с кадастровым номером №) по адресу: 

<

адрес> расположены в зоне ЖК – "зона гостиничного фонда до 12 метров".

Согласно таблице II Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утв. Решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 г. № 202 установлены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для территориальной зоны "ЖК" - зона гостиничного фонда до 12 метров: Максимальный коэффициент застройки, % - 50, Минимальный коэффициент озеленения, % - 30, Максимальная высота здания до конька крыши, м – 12, Максимальная высота оград, м – 1,5, Минимальный отступ от границ земельного участка, м – 3, Коэффициент использования территории (КИТ) - 0,6.

Таким образом, при использовании собственником и арендатором земельных участков с кадастровыми номерами № и № как единого земельного участка предельные параметры разрешенного строительства ФИО2 не нарушены.

Согласно заключению эксперта № 97-09-19 от 20.09.2019 г. эксплуатация объекта капитального строительства с кадастровым номером № без учета площади земельного участка с к.н. № не будет соответствовать Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утв. Решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 г. № 202, поскольку при его возведении не соблюдены максимальный коэффициент застройки земельного участка с к.н. №, минимальные отступы от границ земельного участка, коэффициент использования территории. 

На дату вынесения решения судом срок договора аренды земельного участка от 22.02.2017 года не истек, земельные участки с кадастровыми номерами № и № используются арендатором как единый, в связи с чем не представляется возможным сделать однозначный вывод о соответствии объекта капитального строительства с кадастровым номером № установленным Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утв. Решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 г. № 202 предельным параметрам разрешенного строительства.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что администрацией города Сочи не приведено достаточных оснований для удовлетворения искового заявления о сносе самовольной постройки, при этом ФИО2 не приведено достаточных оснований для удовлетворения встречных исковых требований о признании права собственности.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании исследования и оценки в совокупности представленных сторонами доказательств, суд отказывает в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к ФИО2, ФИО4 о сносе самовольной постройки и встречных исковых требований ФИО2 к администрации города Сочи о признании права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к ФИО2, ФИО4 о сносе самовольной постройки – отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к администрации города Сочи о признании права собственности – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение месяца, начиная с 17.12.2019 года. 

Федеральный судья: подпись Ю.И. Печенкин 

Копия верна: судья - секретарь -