РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

«13» ноября 2025г. г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Бондаревой В.О., при секретаре Горловой К.В., с участием помощника прокурора Промышленного района г.Самары Красногорской О.А., представителя административного истца – инспектора ОП по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7780/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО3 к ФИО1 о продлении и об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - начальник ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о продлении и об установлении дополнительных ограничений административного надзора. В обосновании своих требований указал, что ФИО1 ранее судим, последний раз 01.10.2012г. Железнодорожным районным судом г. Ульяновска по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 18.08.2022г. по отбытии срока наказания. 

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области 09.06.2022г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев осуществляющих трудовую деятельность; запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в них; запета выезда за пределы Самарской области, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности. 

Решением Промышленного районного суда г. Самары от 24.04.2025г. ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, определив общее количество явок 3 раза в месяц. 

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, употребляет алкоголь, склонен к совершению административных правонарушений, жалоб в отношении него не поступало. 

ФИО1 в течение года более 2 раз был привлечен к административной ответственности. Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от 24.07.2025г., вступившего в законную силу 05.08.2025г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от 24.07.2025г., вступившего в законную силу 05.08.2025г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от 24.07.2025г., вступившего в законную силу 05.08.2025г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, определив общее количество явок 4 раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть административный иск в его отсутствии.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствии не явившегося лица.

Помощник прокурора Промышленного района г. Самары Красногорская О.А. в судебном заседании полагала, что требования, заявленные в административном исковом заявлении, подлежат частичному удовлетворению, а именно, в части продления срока административного надзора - на 3 месяца, а также дополнить ранее установленные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, определив общее количество явок 4 раза в месяц.

Исследовав материалы административного дела, заслушав представителя истца, а также заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 01.10.2012г. по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 06.02.2013г. по 18.08.2022г. 

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области 09.06.2022г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев осуществляющих трудовую деятельность; запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в них; запета выезда за пределы Самарской области, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности. 

Решением Промышленного районного суда г. Самары от 24.04.2025г. ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, определив общее количество явок 3 раза в месяц. 

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре по месту проживания ФИО1 характеризуется отрицательно, употребляет алкоголь, склонен к совершению административных правонарушений, жалоб в отношении него не поступало. 

ФИО1 в течение года более 2 раз был привлечен к административной ответственности. Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от 24.07.2025г., вступившим в законную силу 05.08.2025г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от 24.07.2025г., вступившим в законную силу 05.08.2025г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от 24.07.2025г., вступившим в законную силу 05.08.2025г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, ФИО1, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года три административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть административные правонарушения, направленные против общественного порядка и общественной безопасности.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности административного ответчика, его поведении, категории и характера совершенных им административных правонарушений, суд считает целесообразным дополнить административному ответчику ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, определив общее количество явок 4 раза в месяц, с целью предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях дополнительного контроля за поднадзорным лицом. Вместе с тем, требование в части продления срока административного надзора на 6 месяцев подлежит частичному удовлетворению, а именно, суд считает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на 3 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Промышленному району УМВД России по г. Самаре ФИО3 к ФИО1 о продлении и об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленного решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 09.06.2022г., с учетом решения Промышленного районного суда г. Самары от 24.04.2025г. сроком на 3 (три) месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на весь период административного надзора, ранее установленные административные ограничения на основании решения Димитровградского городского суда Ульяновской области от 09.06.2022г., с учетом решения Промышленного районного суда г. Самары от 24.04.2025г., административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц, определив общее количество явок 4 (четыре) раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда составлено в совещательной комнате 13.11.2025г.

Председательствующий: В.О. Бондарева