Дело № 2а-285/2025 копия

УИД 59RS0032-01-2025-000419-83 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Очер, Пермский край 5 августа 2025 года

Очерский районный суд Пермского края в составе председательствующего Козловой В.А.,

при помощнике судьи Носовой В.Н.,

с участием прокурора Габаевой Е.Т.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межмуниципальному отделу МВД РФ «Очерский» о досрочном прекращении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд к межмуниципальному отделу МВД РФ «Очерский» (далее - МО МВД России «Очерский») с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Кунгурского городского суда Пермского края от 03.03.2021. 

Требования мотивированы тем, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от 03.03.2021 в отношении ФИО1 установлено административное ограничение сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Очерского районного суда Пермского края от 09.07.2020, с исчислением срока административного надзора с момента постановки на учет в органах административного надзора по месту жительства или месту пребывания с установлением ограничения на весь срок административного надзора в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Очерский городской округ» Пермского края без уведомления органов внутренних дел, обязательной явки два раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

11.06.2021 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Очерский». На день подачи иска истекло более половины срока административного надзора. За время отбывания административного надзора зарекомендовал себя с положительной стороны, изменил образ жизни, прошел лечение от алкоголизма, спиртные напитки не употребляет. За время отбывания административного надзора, нарушений не допускал, к уголовной, административной ответственности не привлекался. В настоящее время является инвалидом второй группы по сердечно – сосудистому заболеванию, в связи с чем нуждается в постоянном уходе, который осуществляет его дочь ФИО2 

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен, просил рассмотреть дело без его участия, на требованиях административного иска настаивает, в письменном ходатайстве поданным с иском, просил допросить в качестве свидетеля его дочь ФИО2

Ранее в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований, просил прекратить административный надзор, ввиду его состояния здоровья. 

Представитель административного ответчика МО МВД России «Очерский» ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен, просил рассмотреть дело без его участия. 

Ране в судебном заседании возражал против удовлетворения требований. Пояснил, что ФИО1 по прибытии из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю поставлен на учет 11.06.2021. За время административного надзора к уголовной ответственности не привлекался. Вместе с тем, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе по нарушению административного надзора, до 2023 года был замечен в употреблении спиртного, после прохождения лечения от алкогольной зависимости в 2023 году, в злоупотреблении алкоголя замечен не был. В настоящее время проживает с дочерью ФИО2, в течение 2025 года самостоятельно приходил на явку для регистрации. Состояние здоровья не является основанием досрочного прекращения административного надзора на основании ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Прокурор Габаева Е.Т. полагает заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку оснований для досрочного прекращения ФИО1 административного надзора административным истцом не представлено. 

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что является дочерью ФИО1, который с 2023 года страдает заболеванием сердечно-сосудистой системы, состоит на учете у кардиолога, а также состоит на учете у психиатра с 2023 года с установленным диагнозом деменция. Самостоятельно передвигается, ориентируется на местности, при этом по состоянию здоровья и возрасту нуждается в досмотре, поскольку может уйти из дома. По административному надзору она вынуждена самостоятельно проверять его явку в МО МВД России «Очерский», а в случае госпитализации сообщать в МО МВД России «Очерский» о том, что необходимо выехать за пределы Очерского района. 

Выслушав заключение прокурора, исследовав имеющиеся в деле документы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом (административных ограничений).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В силу части 2 статьи 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Из материалов дела следует, что ФИО1 по приговору Очерского районного суда Пермского края от 09.07.2020 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы без дополнительного наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, из приговора следует, что в его действиях установлен опасный рецидив. 

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 08.06.2021 из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания. 

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 03.03.2021 в отношении ФИО1 установлено административное ограничение сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Очерского районного суда Пермского края от 09.07.2020, с исчислением срока административного надзора с момента постановки на учет в органах административного надзора по месту жительства или месту пребывания с установлением ограничения на весь срок административного надзора в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Очерский городской округ» Пермского края без уведомления органов внутренних дел, обязательной явки два раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания (л.д. 6-8). 

11.06.2021 ФИО1 состоит на профилактическом учете в МО МВД РФ «Очерский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

С момента постановки на учет в МО МВД России «Очерский» привлекался к административной ответственности 6 раз: 

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Очерского района от 16.08.2021 (дело № 5-1036/2021) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде ареста сроком на 5 суток,

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Очерского района от 16.08.2021 (дело № 5-1214/2021) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде ареста сроком на 5 суток,

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Очерского района от 16.08.2021 (дело № 5-1213/2021) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде ареста сроком на 5 суток,

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Очерского района от 16.08.2021 (дело № 5-1036/2021) по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, 

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Очерского района от 28.10.2022 (дело № 5-1244/2022) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде ареста штрафа в размере 1000 рублей, 

постановлением врио начальника полиции МО МВД России «Очерский № 5941027257 от 10.04.2024, с назначением наказания в виде предупреждения, к уголовной ответственности не привлекался (л.д. 36-46)

Срок административного надзора, установленный административному истцу решением Кунгурского городского суда Пермского края от 03.03.2021, не истек, ФИО1 поставлен на административный учет 11.06.2021, срок административного надзора истекает 11.06.2029. 

Согласно характеристики по месту жительства, поднадзорного лица со стороны начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Очерский», поднадзорный ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало. Проживает совместно с дочерью ФИО2, ему установлена вторая группа инвалидности по причине прогрессирующего заболевания – деменция средней степени тяжести ввиду перенесенного ишемического инсульта, сердечно-сосудистого заболевания (ИБС, постоянные формы дифибриляции предсердий, гипертоническая болезнь). 

На день рассмотрения административного дела истекло более четырех лет, то есть половины срока административного надзора. 

Вместе с тем, преступление, за совершение которого административный истец отбывал наказание в местах лишения свободы, совершено им при опасном рецидиве, что и послужило основанием для установления в отношении него административного надзора сроком на 8 лет, каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что административный истец более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, суду не представлено. За время административного надзора ФИО1 совершил 6 административных правонарушений за нарушение административного надзора ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в том числе по ст. 7.27 КоАП РФ, что не свидетельствует об исключительности его поведения. То обстоятельство, что ФИО1 характеризуется по месту жительства удовлетворительно, после 2024 года не допускает нарушений, а также его состояние здоровья, не свидетельствуют о безусловной необходимости досрочного прекращения административного надзора, поскольку досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленный в отношении ФИО1 административный надзор и вышеуказанные административные ограничения нарушают его права, свободы и законные интересы, а также препятствуют осуществлению оказания ему медицинской помощи, материалы дела не содержат. 

Таким образом, с учетом предоставленных доказательств, суд не находит основания для досрочного прекращения ФИО1 административного надзора, в связи с чем, отказывает в удовлетворении заявленных требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 273, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении требований ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Очерский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Кунгурского городского суда Пермского края от 03.03.2021, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено 5 августа 2025 года. 

Судья

Копия верна: судья В.А. Козлова