Дело № 2-443/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 января 2019 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В., 

при секретаре Трефиловой А.А., 

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от 24.10.2018 года 86 АА 2623119, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты - Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в страховой стаж периода работы,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты - Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в г.Ханты-Мансийске ХМАО-Югры) о включении в страховой стаж периода работы.

Исковые требования мотивированы тем, что 28.08.2018 года истец ФИО1 обратился в ГУ – УПФ РФ в г.Ханты-Мансийске ХМАО-Югры с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.6 п.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ. Уведомлением ГУ – УПФ РФ в г.Ханты-Мансийске ХМАО-Югры от 10.10.2018 года в установлении пенсии истцу было отказано, в связи с не подтверждением трудового стажа с 30.05.1997 года по 26.01.2003 года в ЗАО «Лукова Руссия». Не соглашаясь с принятым решением, истец просит суд обязать ответчика ГУ – УПФ РФ в г.Ханты-Мансийске ХМАО-Югры включить в стаж для начисления страховой пенсии период работы с 30.05.1997 года по 26.01.2003 года в ЗАО «Лукова Руссия».

Истец ФИО1, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах своей неявки суд не известил. Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Ответчик ГУ-УПФ РФ в г.Ханты-Мансийске ХМАО-Югры, надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, о причинах его неявки суд не известило. Суд, руководствуясь ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Согласно письменному возражению ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Ханты-Мансийске ХМАО-Югры на иск, ФИО1 обращался в Управление за консультацией 28.08.2018 года, в рамках заблаговременной работы. С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 не обращался (л.д.49).

Суд, заслушав истца, огласив письменные возражения ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истец ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости к ответчику ГУ-УПФ РФ в г.Ханты-Мансийске ХМАО-Югры не обращался. 

Истец ФИО1 обращался в ГУ-УПФ РФ в г.Ханты-Мансийске ХМАО-Югры за консультацией 28.08.2018 года, в рамках заблаговременной работы (л.д.52).

В рамках заблаговременной работы для назначения пенсии, ответчик ГУ-УПФ РФ в г.Ханты-Мансийске ХМАО-Югры направило 10.10.2018 года в адрес истца уведомление о необходимости предоставления дополнительных док ментов о стаже (л.д.30).

Решение о назначении пенсии, либо решение об отказе в назначении пенсии в отношении ФИО1 ответчиком не принималось, что не опровергнуто сторонами в судебном заседании.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии с частью 1 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, при этом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав или защиту законного интереса.

Способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2003 года №400-ФЗ), в соответствии со ст.22 которого, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

По смыслу указанных выше правовых норм, осуществление права на пенсию для граждан Российской Федерации носит заявительный характер и реализуется путём обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

В соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине в возрасте 55 лет необходимо наличие одновременно следующих условий: 1) страховой стаж – 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет. 

Согласно ч.3 ст.22 Федерального закона от 28.12.2003 года №400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Решение пенсионного органа об отказе во включении периодов работы в стаж и назначении пенсии оформляется протоколом заседания комиссии по истечении 3-х месяцев со дня получения соответствующего разъяснения и предложения представить доказательства права на пенсионное обеспечение.

Как следует из материалов дела, на день рассмотрения иска ответчик не принимал решения об отказе истцу о включении спорного периода в страховой и специальный стаж, а также об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, конституционное право ФИО1 на пенсионное обеспечение и включение периодов его работы в страховой стаж нарушено не было.

При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для включения в стаж периодов работы, поскольку как на момент подачи иска, так и на момент рассмотрения дела отсутствовал спор о праве, поскольку решение пенсионным органом в порядке Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не принималось.

В случае принятия пенсионным органом решения об отказе во включении названных периодов в страховой стаж истца, истец не лишён права вновь обратиться в суд за защитой своих прав, в связи с изменившимися основаниями иска.

При таких обстоятельствах суд не видит оснований для удовлетворения иска и, соответственно, для взыскания с ответчика судебных расходов в порядке ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты - Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в страховой стаж периода работы.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 04 февраля 2019 года.

Председательствующий подпись С.В.Вахрушев

Копия верна:

Судья Ханты – Мансийского 

районного суда С.В.Вахрушев