дело № 2-261/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Уткиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Мокшанского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной для распространения на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Мокшанского района Пензенской области обратился в суд с заявлением в котором просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет", расположенную по адресу: http://petsfunny.ru/drugie/, содержащую в себе сведения о возможностях побуждающих неопределенный круг лиц к совершению приобретения экзотических животных, в том числе рыси, которая занесена в Красную книгу Пензенской области, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации. Заявление мотивировано тем, что проведенной прокуратурой Мокшанского района Пензенской области проверкой исполнения законодательства в области охраны окружающей среды в международной компьютерной сети "Интернет" выявлен сайт, расположенный по адресу: http://petsfunny.ru/drugie/, где пользователю предоставляется информация о способах приобретения экзотических животных, таких как каракал, ласка, песец, сервал, один из подвидов которого занесен к Красную книгу Международного союза охраны природы. Также, в числе животных, выставленных на продажу, имеется рысь, которая занесена в Красную книгу Пензенской области. На сайте по адресу: http://petsfunny.ru/drugie/ изложено описание особей и способов формирования заявки на приобретение. Приобретение редких экзотических животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, либо Красную книгу субъекта Российской Федерации, охрана которых установлена федеральным законодательством в целях сохранения того или иного вида, является недопустимой и противоправной. Размещение на сайте http://petsfunny.ru/drugie/ информации о способах приобретения редких животных способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу окружающей среды и в животный мир в частности. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Мокшанского района Миаев М.А. требования поддержал в полном объеме, заявление просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (статья). Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно утвержденных Постановлением Правительства РФ 26.10.2012 № 1101 правилам создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию распространение которой в РФ запрещено, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. 

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - ФЗ "Об охране окружающей среды") к основным принципам охраны окружающей среды относится запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды, ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. 

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 212-р утверждена стратегия сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года (далее - стратегия). Согласно положениям стратегии, категория "редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, растений и грибов" включает виды, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации". 

Согласно ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания. 

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире" (далее - ФЗ "О животном мире") вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. К объектам животного мира нормы гражданского права, касающиеся имущества, в том числе продажи, залога и других сделок, применяются постольку, поскольку это допускается настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. 

Согласно ст. 55 ФЗ "О животном мире" предусмотрено, что лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьями 7.11, 8.35, 8,36 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований законодательства при обращении с животными. 

Статьей 245 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Таким образом, в силу указанных выше положений, законодательством предусмотрен запрет на распространение материалов содержащих информацию о продаже редких экзотических животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, либо Красную книгу субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно акту осмотра и проверки сайта в международной компьютерной сети "Интернет" от 30.06.2017 помощником прокурора Мокшанского района Пензенской области Калмыковой А.А. проведена проверка исполнения требований законодательства в области охраны окружающей среды в международной компьютерной сети "Интернет". В ходе проверки выявлен сайт, расположенный по адресу: http://petsfunny.ru/drugie/, где пользователю предоставляется информация о способах приобретения экзотических животных, таких как каракал, ласка, песец, сервал, один из подвидов которого занесен в Красную книгу Международного союза охраны природы. Также, в числе животных, выставленных на продажу, имеется рысь, которая занесена в Красную книгу Пензенской области. На сайте по адресу: http://petsfunny.ru/drugie/ изложено описание особей и способов формирования заявки на приобретение. Приобретение редких экзотических животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, либо Красную книгу субъекта Российской Федерации, охрана которых установлена федеральным законодательством в целях сохранения того или иного вида, является недопустимой и противоправной. Размещение на сайте http://petsfunny.ru/drugie/ информации о способах приобретения редких животных способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу окружающей среды и в животный мир в частности. Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, свободный, регистрация не требуется.

С учетом того, что на указанной интернет-странице размещена информация по приобретению редких экзотических животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу субъекта Российской Федерации, охрана которых установлена федеральным законодательством в целях сохранения того или иного вида, которая является недопустимой и противоправной, то доступ к данной интернет-странице должен быть ограничен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора Мокшанского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет - странице с URL адресом: http://petsfunny.ru/drugie/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Внести интернет-страницу http://petsfunny.ru/drugie/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения

Судья: Е.В. Уткина