Дело №5-169/2025

УИД 61RS0023-01-2025-002858-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

10 июня 2025 г. г.Шахты 

Судья Шахтинского городского суда Кузнецова Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, инвалидом не являющегося, работает в ООО «РСП Инжиниринг»,

УСТАНОВИЛ:

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> УФССП ФИО2 по 

<

адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 00 минут в помещении Отдела судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> А, был составлен протокол об административном правонарушении в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении правонарушителя – ФИО1 по ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении неисполнения требований исполнительного документа по сносу самовольной постройки возведенной мансарды лт.н/А, балкона лит. а по адресу 

<

адрес> за свой счет. На день составления протокола нет отсрочки, либо рассрочки исполнения судебного решения.

ФИО3 в судебном заседании вину признал, просил снизить штраф, так как его среднемесячный заработок составляет 31000 руб., на иждивении имеет 1 несовершеннолетнего ребенка. 

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО6 в суд не явился, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом. 

Выслушав ФИО3, изучив материалы дела, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что ФИО3 совершено правонарушение, ответственность, за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства иди ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

В соответствии с частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Указанная норма содержит требование своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в сфере обеспечения пожарной безопасности.

Из статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Частью 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливается ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, в виде дополнительного административного штрафа либо административного приостановления деятельности.

Санкция части 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (введена Федеральным законом от 16.12.2019 №442-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что решением Шахтинского городского суда 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обязан осуществить снос самовольно возведенной мансарды лит. н\А, балкона лит. а, по адресу 

<

адрес> за свой счет. 

В рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера, (оплачен).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление об административном правонарушении по делу №-АП и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление об административном правонарушении по делу №-АП и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление об административном правонарушении по делу №-АП и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление об административном правонарушении по делу №-АП и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление об административном правонарушении по делу №-АП и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Шахтинского городского суда должник ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2.1 ст.17.15 КРФ об АП, назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление судьи Шахтинского городского суда о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2.1 ст.17.15 КРФ об АП, изменено, снижен размер административного наказания в виде административного штрафа до 100 000 руб.

По исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО4 о назначении нового срока от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении требований исполнительного документа неимущественного характера, которое было направлено посредством единого портала государственных услуг на адрес: 11934841063 должнику лично, что подтверждается отметкой о доставке от ДД.ММ.ГГГГ.

Должнику ФИО1, ведущим судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес> ФИО4 был установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. Однако требования исполнительного документа ФИО1 исполнены не были.

В постановлении ведущего судебного пристава-исполнител ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в случае неисполнения требований исполнительного документа, предложено на следующий рабочий день по истечении установленного срока со дня получения постановления о назначении нового срока исполнения, явиться в отдел судебных приставов по г. шахты и 

<

адрес> УФССП по РО по адресу: 

<

адрес>, пер. Короткий, 50А (кабинет №) и присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении (п.3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ)

ФИО1 не предоставлено ведущему судебному приставу-исполнителю ни одного документа, предусмотренного законодательством, подтверждающих полное выполнение работ и исполнение решения суда. Не предоставлены и иные сведения об уважительных причинах неисполнения требований исполнительного документа.

Должник ФИО1 не исполнил требования исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, в результате чего допущено административное правонарушение, предусмотренное ч, 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не выявлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО5, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Исходя из общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса).

Согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ определено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая названные выше нормы, данные о личности заявителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 названного Кодекса, то есть снижению с 200 000 рублей до 100 000 рублей, что соответствует характеру допущенного ФИО1 правонарушения, степени его вины, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица, не приведет из меры воздействия, направленной на предупреждение правонарушений, к чрезмерному ограничению права собственности физического лица, несовместимого с требованиями справедливости при назначении административного наказания.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Административный штраф перечислять по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья