Дело № 2- 2444/2025

59RS0007-01-2025-000765-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе: 

председательствующего судьи Кокаровцевой М.В.,

при секретаре Дегтяревой Е.В..,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности включить периоды ухода за ребенком в стаж, возложении обязанности назначить пенсию, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее также Отделение) о возложении обязанности включить периоды ухода за ребенком в стаж, возложении обязанности назначить пенсию.

Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ. Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа 37 лет. В страховой стаж не включен период ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, истец просит возложить на Отделение обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения в Отделение. 

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель истца в судебном заседании на доводах искового заявления настаивала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.р.) обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400- ФЗ).

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ. № Истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 37 лет.

Согласно указанному решению страховой стаж на 31.12.2023г. по части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ у ФИО1 составляет 34 года 10 месяцев 8 дней.

По поступившей архивной справке от 22.11.2024г. № П-0210/2146м Отделением произведена корректировка стажа на индивидуальном лицевом счете Истца и вынесено новое решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ от 10.12.2024г. №.

Согласно указанному решению страховой стаж на 31.12.2023г. по части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ у Истца составляет 35 лет 4 месяца 12 дней.

В решениях истцу разъяснено, что периоды ухода за детьми не подлежат включению в стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец, полагая, что Отделением незаконно не включен в страховой стаж период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказано в установлении пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием стажа 37 лет, обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями. 

Суд, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2015г. основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Законом №400-ФЗ.

При этом согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны, в том числе в части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, и которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к Закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Статьей 22 Закона № 400 - ФЗ установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Частью 4 статьи 5 Закона № 400-ФЗ установлено, что обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичные положения содержатся в пункте 12 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021г. № 546н (далее - Правила от 05.08.2021г. № 546н).

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (пункт 13 Правил от 05.08.2021г. № 546н).

В силу части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Вместе с тем, порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на страховую пенсию по части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на страховую пенсию по иным основаниям, что обусловливается льготным характером данной пенсии и ее целевым предназначением.

Частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона №400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, перечень периодов включаемых в страховой стаж для лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. 

Соответственно, к таким периодам относятся:

- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ);

- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Закона №400-ФЗ);

- периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы;

- периоды участия в специальной военной операции.

Из материалов дела следует, что у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО5 (л.д. 8).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила обучение в Пермском СХИ.

С ДД.ММ.ГГГГ назначена зам. гл. бухгалтера. 

Из данных о стаже по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что:

- периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены Отделением в стаж истцу как учеба. 

- периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в стаж истцу как обычные условия на основании архивной справки, согласно которой в период с 18 мая по ДД.ММ.ГГГГ истец на период учебной практики была принята в совхоз «Кыласовский», с 7 июня по ДД.ММ.ГГГГ принята на период практики в центральный аппарат на неполную рабочую неделю на должность «студ. практики», с 8 августа по ДД.ММ.ГГГГ в экономический отдел на неполную рабочую неделю на должность «студ. практики» (ст. 8 Закона №400-ФЗ) (л.д. 45, 46).

Следует отметить, что на момент рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась и не была нигде официально трудоустроена. 

Доводы истца, положенные в основу исковых требований судом отклоняются, поскольку основаны на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства. 

Так, применяя нормы пенсионного законодательства Российской Федерации, суд считает необходимым указать на то, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в стаж истцу периода по уходу за ребенком у суда не имеется, поскольку не предусмотрено действующим законодательством.

Кроме того, суд соглашается с доводами ответчика о том, что ссылка истца на пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» для применения в рассматриваемом споре, основана на неверном толковании норм права, поскольку данные разъяснения касаются исчисления стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ, а не в порядке части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Поскольку на момент обращения в Отделение ДД.ММ.ГГГГ у истца не возникло право на досрочное назначение пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа 37 лет, оснований для возложения на Отделение обязанности назначить ей пенсию у суда не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

ФИО4 в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Кокаровцева

Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2025 года.