РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городец 15 сентября 2017 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., при секретаре Шастовой О.Н., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, её представителя адвоката Харузиной И.Е., представителя третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Государственного казённого учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Городецкого района» к ФИО2 о взыскании неосновательно полученных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Городецкого района» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательно полученных денежных средств в сумме 180882 руб., и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 4818 руб.

В судебном заседании представитель истца иск поддержала, пояснив, что ФИО2 состоит на учете в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Городецкого района» как получатель мер социальной поддержки в виде: ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, ежемесячной денежной компенсации стоимости специальных молочных продуктов питания детям первого-второго года жизни ребенка, областного пособия на рождение ребенка П.С., а также пособия на детей на П.С. и Р.В. В течение *** годов ответчик получала указанные виды пособий. К заявлениям на назначение социальных пособий, ежемесячных денежных выплат, субсидий и компенсаций ответчик предоставляла справки выданные Городецким районным отделом УФССП по Нижегородской области о присуждении алиментов на содержание Р.В. по судебному приказу №2-884/2015 от 27 мая 2015 года мирового судьи судебного участка №4 Городецкого судебного района Нижегородской области. В *** года было установлено, что указанный судебный приказ определением мирового судьи судебного участка №4 Городецкого судебного района Нижегородской области от 4 июня 2015 года отменен на основании заявления Р.М.Г. Поскольку судебный приказ не вступил в законную силу, оснований для выдачи справок о неперечислении алиментов не было. Исполнительное производство было прекращено в *** году. Указанный вид справки входит в обязательный перечень документов на получение пособий, выплат, субсидий и компенсаций. При отсутствии этих справок оснований для назначения пособий, выплат, субсидий и компенсаций из разных бюджетов нет. По закону родители обязаны содержать своих детей. Ответчиком неосновательно получены пособия, выплаты, субсидии и компенсации в размере 180882 рублей, указанную сумму ответчик отказывается возвращать в бюджет. Просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 и её представитель иск ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Городецкого района» не признали, пояснив, что Р.М.Г. средств на содержание дочери Р.В. в *** г. не перечислял и не передавал. Информация, изложенная в справках, выданных Городецким районным отделом УФССП по Нижегородской области соответствует действительности. Копию определения мирового судьи об отмене судебного приказа ответчик не получала и не знала о его существовании. Из Городецкого районного отдела УФССП по Нижегородской области также не поступало копий постановлений о прекращении или окончании исполнительного производства. В январе 2017 года в Городецком районном отделе УФССП по Нижегородской области ответчик узнала о прекращенном исполнительном производстве. В январе 2017 года ответчик обратилась вновь с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов с Р.М.Г. на содержание дочери Р.В. Ответчик вправе взыскать алименты за прошлый период при уклонении родителя от уплаты алиментов на содержание ребенка. В соответствии со ст.1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. С учетом изложенного, указанные суммы не могут быть взысканы с ответчика, а поэтому в иске просят отказать.

Представитель третьего лица Городецкого районного отдела УФССП по Нижегородской области иск считает не подлежащим удовлетворению. Судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство на основании заявления взыскателя и окончено *** в связи с направлением копии судебного приказа для исполнения по месту работы должника. *** исполнительное производство прекращено на основании определения мирового судьи об отмене судебного приказа. Справки выдавались на основании заявлений взыскателя по исполнительному производству.

Выслушав доводы сторон, третьего лица, и исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, каковым является Российская Федерация (статья 7, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), и определяет социальную защиту, включая социальное обеспечение, как предмет совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72, пункт "ж" части 1). Не устанавливая конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан, Конституция Российской Федерации относит соответствующее регулирование к полномочиям законодателя.

Закрепляя право каждого на социальное обеспечение при наступлении названных и иных предусмотренных законом случаев (социальных рисков), Конституция Российской Федерации вместе с тем не регулирует условия и порядок предоставления конкретных видов социального обеспечения, а также не определяет, с использованием какого организационно-правового механизма оно реализуется, - эти вопросы, как следует из статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б" и "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, решаются законодателем.

Статьей 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ установлены виды государственных пособий, в том числе: единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; ежемесячное пособие на ребенка…

Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

Лица, имеющие право на получение вышеуказанных мер социальной поддержки поименованы в статье 13 вышеуказанного Закона.

Согласно ст. 18 вышеназванного Закона РФ, получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.

Статьей 3 Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 года № 130-З «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей», предусмотрены виды мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, в том числе, единовременное пособие на рождение ребенка; ежемесячное пособие на ребенка;…

Согласно п.п.2,3 Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июня 2012 г. N 374, право на ежемесячную денежную выплату имеют матери либо отцы (в том числе усыновители), фактически осуществляющие уход за третьим или последующим ребенком, родившимся после 31 декабря 2012 года, имеющие среднедушевой доход семьи ниже величины среднедушевого денежного дохода в Нижегородской области, определяемой по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области в соответствии с последним годовым балансом денежных доходов и расходов населения, утвержденным Федеральной службой государственной статистики.

Право на ежемесячную денежную выплату в случае рождения (усыновления) четвертого или последующего ребенка у лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, возникает при условии, что ранее при рождении детей они данным правом не воспользовались.

Право на назначение ежемесячной денежной выплаты сохраняется при условии рождения (усыновления) последующего ребенка в случае смерти ребенка до достижения возраста 3 лет, на которого семье была назначена ежемесячная денежная выплата, за период нереализованного права.

При определении права на ежемесячную денежную выплату учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.

Право на ежемесячную денежную выплату сохраняется в случае, если лицо, осуществляющее уход за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени, по графику сменности, в том числе в режиме чередования рабочих и нерабочих дней (по графику работы день через день (два через два), сутки через сутки (двое, трое)), а также в случае работы на дому или продолжения обучения.

При рождении одновременно двоих и более детей, в случае, если эти дети являются третьим или последующим ребенком, ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается на каждого ребенка.

Факт осуществления ухода за третьим или последующим ребенком (детьми) указывается заявителем в заявлении установленной формы.

Ежемесячная денежная выплата назначается государственными казенными учреждениями Нижегородской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства родителя (усыновителя), с которым проживает ребенок, на основании заявления по форме, утвержденной приказом министерства социальной политики Нижегородской области (далее - заявление), и следующих документов: паспорта заявителя; свидетельства о рождении ребенка; свидетельства о рождении предыдущих детей, в случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти; справки о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц; свидетельства о регистрации по месту пребывания (в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящего Положения); справок о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, в том числе: документов о всех предусмотренных системой оплаты труда выплатах, учитываемых при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»; справки из службы занятости о выплате пособия по безработице - для граждан, имеющих статус безработного в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; справки о размере получаемой пенсии - для пенсионеров; справки с места учебы о размере стипендии - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования; справки от судебных приставов о получении (неполучении) алиментов либо соглашения об уплате алиментов, заверенного в установленном порядке; иных документов, подтверждающих размер доходов.

В силу п.14 Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июня 2012 года № 374, излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие или несвоевременное (позднее 30 календарных дней) представление данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты).

В случае спора излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что у ответчика ФИО2 трое детей - Р.Н., Р.В. и П.С.

В соответствии с вышеприведенными нормами, на основании заявлений ответчика и согласно представленным ею документам, истец начислил и выплатил ФИО2 ежемесячное пособие при рождении третьего ребенка до достижения им возраста трех лет за период с *** по *** в размере * рублей.

Согласно п.п.3, 3.1, 3.2, 4 Положения о порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации стоимости молочных специальных продуктов питания для детей первого и второго года жизни, выплачиваемой по заключению врачей, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 12 октября 2011 года № 830, право на денежную компенсацию имеет один из родителей (законный представитель): на детей первого года - при среднедушевом доходе семьи, не превышающем величину двух прожиточных минимумов в расчете на душу населения, установленную Правительством Нижегородской области на дату обращения за компенсацией; на детей в возрасте от одного года до двух лет - при среднедушевом доходе семьи, не превышающем величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную Правительством Нижегородской области на дату обращения за компенсацией.

Денежная компенсация назначается государственными казенными учреждениями Нижегородской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства одного из родителей (законных представителей), с которым проживает ребенок, на основании: заявления; паспорта заявителя; свидетельства (копии свидетельства) о рождении ребенка; справки медицинского учреждения о переводе ребенка на смешанное или искусственное вскармливание; справки о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц; свидетельства о регистрации по месту пребывания (в случае, предусмотренном абзацем восьмым пункта 4 настоящего Положения); справок о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением денежной компенсации, в том числе: документов о всех предусмотренных системой оплаты труда выплатах, учитываемых при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»; справки из службы занятости о выплате пособия по безработице - для граждан, имеющих статус безработного в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; справки о размере получаемой пенсии - для пенсионеров; справки с места учебы о размере стипендии - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях; справки от судебных приставов о получении (неполучении) алиментов либо соглашения об уплате алиментов, заверенного в установленном порядке; иных документов, подтверждающих размер доходов.

В силу п.6 вышеуказанного Положения, учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи производятся в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания государственной социальной помощи».

В соответствии с п.11 вышеуказанного Положения, родители (законные представители) детей первого и второго года жизни, которым назначена денежная компенсация, обязаны в течение месяца сообщать об изменении дохода семьи в учреждения социальной защиты по месту жительства, пребывания.

Излишне выплаченные получателю суммы денежных компенсаций вследствие представления недостоверных документов или вследствие неизвещения (несвоевременного извещения) учреждений социальной защиты о наступлении обстоятельств, влекущих отмену предоставления денежной компенсации, возмещаются получателем, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также судом установлено, что ФИО2 получила меры социальной поддержки, в виде выплат ежемесячной денежной компенсации стоимости молочных специальных продуктов питания для детей первого и второго года жизни, по заключению врачей, за период с *** по *** из областного бюджета в размере * рублей.

Порядок назначения и выплаты областных пособий гражданам, имеющим детей, утвержден постановлением Правительства Нижегородской области *** *.

Поскольку государственные пособия на детей предоставляются в заявительном порядке, то для определения того, действительно ли заявитель является лицом, имеющим право на получение пособия, необходимы определенные документы.

Согласно п.п.2, 3 Порядка назначения и выплаты областных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области №271 от 17 декабря 2004 года, в соответствии с настоящим Порядком назначаются и выплачиваются следующие виды областных пособий: 1) ежемесячное пособие на питание беременным женщинам; 2) единовременное пособие на рождение ребенка; 3) пособие на ребенка; 4) дополнительное ежемесячное пособие на детей многодетных одиноких матерей с четырьмя и более детьми (далее - дополнительное ежемесячное пособие).

Областные пособия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, назначаются и выплачиваются гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, в том числе беженцам, имеющим регистрацию по месту жительства на территории Нижегородской области, государственными казенными учреждениями Нижегородской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства.

Назначение и выплата областных пособий допускается по месту пребывания при наличии регистрации по месту жительства на территории Нижегородской области и прекращении (неназначении) выплаты областных пособий по месту жительства.

Назначение областных пособий по месту пребывания заявителя производится при наличии справки с места жительства заявителя о неназначении либо прекращении выплаты ему областных пособий по месту жительства.

В соответствии с п.16 указанного Порядка, единовременное пособие на рождение ребенка назначается учреждениями социальной защиты по месту жительства (пребывания) одного из родителей (усыновителей, опекунов), с которым проживает ребенок, на основании заявления установленной формы и следующих документов: паспорта заявителя; свидетельства о рождении ребенка, свидетельства о рождении предыдущего ребенка (детей), в случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти; справки о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц; свидетельства (сведений) о регистрации по месту пребывания (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка); справок о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением единовременного пособия на рождение ребенка, в том числе: документов о всех предусмотренных системой оплаты труда выплатах, учитываемых при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»; справки из службы занятости о получении (неполучении) социальных выплат с указанием их размера - для граждан, имеющих статус безработного в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; справки о размере получаемой пенсии - для пенсионеров; справки с места учебы о размере стипендии - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, не достигших возраста 23 лет; справки от судебных приставов о получении алиментов с указанием суммы или о неполучении алиментов (в случае взыскания алиментов в судебном порядке и наличии действующего исполнительного производства), либо справки с места работы должника об удержании алиментов из заработной платы и иных доходов должника с указанием реквизитов исполнительного листа (в случае взыскания алиментов в судебном порядке и наличии действующего исполнительного производства); соглашения об уплате алиментов, нотариально удостоверенного (в случае добровольной уплаты алиментов); иных документов, подтверждающих размер доходов.

Согласно п.21 вышеуказанного Порядка, пособие на ребенка назначается учреждениями социальной защиты по месту жительства (пребывания) родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, на основании заявления установленной формы и следующих документов: паспорта заявителя; свидетельства о рождении ребенка; справки о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц; свидетельства (сведений) о регистрации по месту пребывания (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка); справок о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия на ребенка, в том числе: документов о всех предусмотренных системой оплаты труда выплатах, учитываемых при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»; справки из службы занятости о получении (неполучении) социальных выплат с указанием их размера - для граждан, имеющих статус безработного в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; справки о размере получаемой пенсии - для пенсионеров; справки с места учебы о размере стипендии - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, не достигших возраста 23 лет; справки от судебных приставов о получении алиментов с указанием суммы или о неполучении алиментов (в случае взыскания алиментов в судебном порядке и наличии действующего исполнительного производства), либо справки с места работы должника об удержании алиментов из заработной платы и иных доходов должника с указанием реквизитов исполнительного листа (в случае взыскания алиментов в судебном порядке и наличии действующего исполнительного производства); соглашения об уплате алиментов, нотариально удостоверенного (в случае добровольной уплаты алиментов); иных документов, подтверждающих размер доходов.

Согласно п.5 Порядка назначения и выплаты областных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области №271 от 17 декабря 2004 года, учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи при назначении областных пособий, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2 настоящего Порядка, производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

Расчет среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением областных пособий гражданам, имеющим детей.

В доходе семьи суммы ежемесячных (ежеквартальных) денежных выплат, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области взамен ранее предоставляемых льгот, а также субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, не учитываются при исчислении размера среднедушевого дохода семьи для определения права на назначение областных пособий.

В соответствии с п.7 Порядка назначения и выплаты областных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области №271 от 17 декабря 2004 года, получатели областных пособий гражданам, имеющим детей, обязаны в тридцатидневный срок извещать учреждения социальной защиты, назначающие областные пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров областных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

Излишне выплаченные получателю суммы областных пособий вследствие представления недостоверных документов или вследствие неизвещения (несвоевременного извещения) учреждений социальной защиты о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров областных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты, возмещаются получателем, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 за счет Нижегородского областного бюджета за период с *** по *** было получено пособие на ребенка в сумме * рублей.

Из анализа вышеизложенных норм права следует, что к заявлениям на назначение социальных пособий, ежемесячных денежных выплат, субсидий и компенсаций заявитель обязан представить справки от судебных приставов о получении алиментов с указанием суммы или о неполучении алиментов (в случае взыскания алиментов в судебном порядке и наличии действующего исполнительного производства).

Ответчик ФИО2 в *** г. предоставляла вместе с другими документами истцу справки выданные Городецким районным отделом УФССП по Нижегородской области о присуждении алиментов на содержание Р.В. по судебному приказу №2-884/2015 от 27 мая 2015 года мирового судьи судебного участка №4 Городецкого судебного района Нижегородской области.

В январе 2017 года выяснилось, что вышеуказанный судебный приказ определением мирового судьи судебного участка №4 Городецкого судебного района Нижегородской области от 4 июня 2015 года отменен на основании заявления Р.М.Г.

В связи с тем, что судебный приказ не вступил в законную силу, суд полагает, у судебного пристава УФССП по Нижегородской области не было оснований для выдачи справок о не перечислении алиментов. 

В соответствии с отменой судебного приказа, исполнительное производство было прекращено в *** году.

Указанный вид справки входит в обязательный перечень документов на получение пособий, выплат, субсидий и компенсаций. При отсутствии этих справок оснований для назначения пособий, выплат, субсидий и компенсаций из разных бюджетов нет.

В силу ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как следует из п. 1 ст. 1102 ГК РФ, под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего). Сам термин "неосновательное обогащение" применяется для обозначения результата приобретения или сбережения имущества, т.е. как само неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. Основное содержание обязательства из неосновательного обогащения - обязанность приобретателя возвратить неосновательное обогащение и право потерпевшего требовать от приобретателя исполнения этой обязанности.

Стороны обязательства из неосновательного обогащения - приобретатель и потерпевший - являются соответственно должником и кредитором в этом обязательстве. Приобретатель - лицо, неосновательно обогатившееся путем приобретения или сбережения имущества. Под потерпевшим в рассматриваемом обязательстве понимается лицо, за счет которого неосновательно обогатился приобретатель. В качестве приобретателя и потерпевшего могут выступать любые субъекты гражданского права.

Таким образом, объектом обязательства из неосновательного обогащения следует считать действие приобретателя (должника) по передаче имущества, составляющего неосновательное обогащение, потерпевшему (кредитору), а предметом обязательства - само неосновательное обогащение. Согласно п. 1 ст. 1102 ГК, неосновательное обогащение должно быть возвращено потерпевшему приобретателем, за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК.

Неосновательное обогащение имеет две разновидности - неосновательно приобретенное имущество и неосновательно сбереженное имущество. В первом случае имущественная масса приобретателя неосновательно возрастает, а во втором - неосновательно сохраняется, (сберегается). 

Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения, необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств:

1) возрастание или сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя;

2) невозрастание или уменьшение имущества (убытки) на стороне потерпевшего;

3) убытки потерпевшего являются источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего);

4) отсутствие надлежащего правового основания для наступления вышеуказанных имущественных последствий.

В силу ст. 1107 ГК РФ истец вправе требовать возврата неосновательно полученных денежных средств.

В соответствии со ст.1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вышеуказанные пособия и компенсация были излишне выплачены ФИО2, и она незаконно получала их, так как с её стороны были представлены неверные сведения и скрыты данные относительно алиментов на содержание дочери Р.В.

Расчет излишне выплаченных сумм, представленных истцом, судом проверен и является верным. С заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства, жалобами на бездействие судебного пристава-исполнителя по не взысканию алиментов ответчик не обращалась.

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий социальное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплат мер социальной поддержки, законом возложена на заявителя, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пособий. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пособий, получатель мер социальной поддержки должен возместить органу, осуществляющему социальное обеспечение, неосновательно полученную таким лицом сумму пособий.

При указанных обстоятельствах, исследовав представленные доказательства и руководствуясь вышеуказанными нормами закона, подлежащими применению к возникшим правоотношениям сторон, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований истца, а соответственно, их удовлетворении и взыскании с ФИО2 необоснованно полученной суммы 180882 рублей, а также, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходов по оплате государственной пошлины в сумме 4818 рублей.

Оснований для применения положений ст.1109 ГК РФ суд не находит.

Между тем, данных, свидетельствующих о том, что истцом при начислении ответчику пособий были допущены счетные (арифметические) ошибки, судом не установлено и в материалах дела не имеется. Также судом не установлено наличие добросовестных действий со стороны ответчика при предоставлении справок с недостоверной информацией.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казённого учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Городецкого района» к ФИО2 о взыскании неосновательно полученных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, *** года рождения, уроженки ......., проживающей по адресу: ......., в пользу Государственного казённого учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Городецкого района» неосновательно полученные денежные средства в сумме 180882 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4818 рублей, всего 185700 (сто восемьдесят пять тысяч семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2017 года

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова