2а-340\2021

03RS0030-01-2021-000723-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года с.Бижбуляк

Бижбулякский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н., при секретаре Давлетбаевой З.М. с участием пом прокурора Бижбулякского района РБ Бабченко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Бижбулякского района РБ (в порядке ст. 39 КАС РФ) к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Бижбулякского района во исполнение п. 3.31.2. приказа прокуратуры Республики Башкортостан №170 от 06.09.2016 проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных, иных психоактивных веществ.

В ходе проверки выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения.

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами, что подтверждается водительским удостоверением №, категории «B, В1 (AS)», выданное РЭГ ОГИБДД ОМВД РФ по Белебеевскому району 06.09.2018 года и действительное до 06.09.2028 года.

По сведениям ГБУЗ РБ Бижбулякская ЦРБ административный ответчик состоит на диспансерном учете за немедицинское потребление наркотиков с диагнозом: «наркомания в следствии употребления опиатов» (F11.2)».

Прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с наличием противопоказаний, которые препятствует безопасному управлению транспортными средствами, обязав его возвратить водительское удостоверение №, категории «B, В1 (AS)», выданное 06.09.2018 года и действительное до 06.09.2028 года в РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району.

На судебном заседании пом прокурора Бабченко В.А. иск поддержал, суду привел те же доводы, что и в адмиске. 

Надлежаще извещенный адм ответчик ФИО1 на с\з не явился, от него имеется письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, адмиск признаёт.

Суд, выслушав адмистца, изучив заявление адмответчика, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии со ст.23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. 

В силу требований ст.ст.25, 27 Закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, не имеющим ограничений к водительской деятельности. 

В соответствии с ч.1 ст.28 Закона одним из оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» для управления автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В) имеются противопоказания наркомании. Для управления автомобилями, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С) имеются противопоказания наркомании и допускаются к вождению только при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет. То есть, наличие у гражданина заболевания «наркомания» является препятствием для управления им авто – и мототранспортными средствами. 

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основанным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Кроме того, согласно п.7 Списка II Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), включенного в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, у лиц, страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

Прокуратурой района выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения.

По сведениям ГБУЗ РБ Бижбулякская ЦРБ административный ответчик ФИО1 состоит на диспансерном учете за немедицинское потребление наркотиков с диагнозом: «наркомания в следствии употребления опиатов» (F11.2)».

Таким образом, управление транспортным средством вышеуказанным лицом, имеющим ограничения к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, то есть затрагивает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами до прекращения наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Представленными материалами подтверждается факт наличия у адмответчика права на управление ТС указанных в иске категорий и факт его состояния на учёте в ЦРБ с диагнозом- наркомания вследствие употребления опиатов. 

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с наличием противопоказаний, которые препятствует безопасному управлению транспортными средствами, обязав его возвратить водительское удостоверение №, категории «B, В1 (AS)», выданное 06.09.2018 года и действительное до 06.09.2028 года, в РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району РБ.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Бижбулякский межрайонный суд.

Судья: Ярмиев Т.Н.

Решение08.07.2021