Дело № 12-74/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Вязьма Смоленской области 17 июля 2020 года

Федеральный судья Вяземского районного суда Смоленской области Коробкин А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу конкурсного управляющего ООО «Вязьмажилстрой» на постановление мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 13 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, в отношении ООО «Вязьмажилстрой», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 24 декабря 2002 года, юридический адрес: 

<

...>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 13 мая 2020 года ООО «Вязьмажилстрой» признано виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400000 рублей. 

Конкурсный управляющий ООО «Вязьмажилстрой» С.С. обратилась с жалобой на данное постановление, согласно доводам которой мировой судья не учел существенные обстоятельства дела, дал неправильную оценку представленным доказательствам и материалами, как следствие неправильно применены нормы права. Судья указал, что рассматриваемой требование об уплате штрафа является текущим требованием и не должно включаться в реестр требований. Однако, суд не дал правильной оценки наличию текущих обязательств, не учел, что внутри текущих платежей существует очередность согласно п. 2 ст. 134 ФЗ -127 «О несостоятельности (банкротстве)». На дату рассмотрения дела мировым судьей и на текущий момент имеется задолженность по предшествующим текущим платежам, в том числе по 1 группе (вознаграждение арбитражного управляющего, оценка конкурсной массы, объявления, связанные с процедурой), по 2 группе (заработная плата за период наблюдения и конкурсного производства, налоги на данную заработную плату), по 3 группе очередности (оплат привлеченных специалистов), по 4 очереди (коммунaльные платежи по текущим платежам), а также по 5 очереди (иные налоги: земельный налог, налог на имущество и другие налоги, за исключением тех, что относятся к налогам по заработной плате, пени по налогам текущим, штрафы по текущим налогам, штрафы Госстройтехнадзора за период наблюдения и штрафы Росстехнадзора). Налоговый орган направляет инкассовые поручения согласно данной группе очередности. 

Согласно данной нормы законодательства (п. 2 ст. 134 ФЗ-127), удовлетворение требований по текущим платежам возможно только в установленной очередности. Кроме того согласно данного п. 2 ст. 134 ФЗ -127 «О несостоятельности (банкротстве)», удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам, относящимся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

На текущий момент и на момент рассмотрения дела мировым судьей, в связи с отсутствием реализации имущества и поступления денежных средств в конкурсную массу ООО «Вязьмажилстрой» не имеет возможности погасить задолженность по 1,2,3,4 группам очередности текущих платежей. Следовательно, погашение по 5-группе невозможно без нарушения интересов третьих лиц - кредиторов по текущим обязательствам, перед которыми имеется задолженность. 

Реестровые платежи на дату рассмотрения дела составляли 514 390 351,18 рублей.

Просит постановление мирового судьи от 13.05.2020 в отношении ООО «Вязьмажилстрой» отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ООО «Вязьмажилстрой» состава административного правонарушения. 

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1. названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Согласно ч. 1 ст. 4.8. КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

В соответствии с указанной статьей Кодекса началом отсчета срока обжалования необходимо считать день, следующий за датой вручения или получения копии постановления, а моментом его окончания - 24 часа последнего 10-го дня срока. Если окончание срока приходится на нерабочий или праздничный день, то последним днем срока будет являться первый следующий за ним рабочий день. Все иные нерабочие дни из срока обжалования не исключаются.

Поскольку обжалуемое постановление получено ООО «Вязьмажилстрой» 1 июня 2020 года, жалоба подана представителем 11 июня 2020 года в срок, установленный ч. 1 ст. 4.8. КоАП РФ. 

Частью 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Данное правонарушение совершается путем бездействия. Оно считается совершенным с момента истечения срока уплаты штрафа.

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса.

Постановлением Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области № 57/Д от 13 августа 2019 года ООО «Вязьмажилстрой» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.3. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей (л.д. 8-10). Данное постановление было получено ООО «Вязьмажилстрой» 19 августа 2019 года (л.д. 11), Обществом обжаловалось и вступило в законную силу 16 декабря 2019 года. 

Срок добровольной уплаты штрафа ООО «Вязьмажилстрой» истек 17 февраля 2020 года. Общество с ходатайствами об отсрочке или рассрочке срока уплаты штрафа, предусмотренными статьей 31.5. КоАП РФ, не обращалось.

11 марта 2020 года главным специалистом отдела надзора за долевым строительством Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, в связи с неуплатой ООО «Вязьмажилстрой» назначенного административного штрафа (л.д. 3-4).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в МО «Вяземский район» Смоленской области от 13.05.2020 ООО «Вязьмажилстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей (л.д. 49).

Доводы представителя ООО «Вязьмажилстрой» о том, что общество не имело законных оснований для уплаты административного штрафа, являющегося текущим платежом пятой очереди при наличии одновременной задолженности перед кредиторами по текущим платежам 1, 2, 3, 4 очереди, судья признает несостоятельными. 

Статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к перечню обязательных платежей отнесены административные штрафы. 

В силу положений абз. 1 п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным Законом. Согласно п. 2 ст. 5 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве. 

Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 Закона о банкротстве, текущими платежами в деле о банкротстве являются в частности, обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом. 

В связи с этим, судья полагает, что мировым судьей правильно оценены обстоятельства по делу, правильно квалифицированы действия ООО «Вязьмажилстрой», поэтому оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, судья 

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 13 мая 2020 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ в отношении ООО «Вязьмажилстрой» оставить без изменения, а жалобу конкурсного управляющего ООО «Вязьмажилстрой» С.С. - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Смоленский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12., 30.14. КоАП РФ.

Судья А.А. Коробкин

17.07.2020 Решение вступило в законную силу