Дело № 2-743/2020

УИД: 23RS0003-01-2020-000651-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г.-к. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Карпенко О.Н.,

при секретаре Мосоян М.М.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности от 12.11.2019г., 

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ города - курорта Анапа Краснодарского края - ФИО3, действующей на основании доверенности от 03.02.2020г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ г.-к.Анапа Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ г.-к.Анапа Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что 03.12.2018г. она обратилась в УПФР в г.-к.Анапа Краснодарского края за назначением досрочной страховой пенсии.

Решением об отказе в установлении пенсии от 04.03.2019г. № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы. 

Истец с решением ответчика об отказе в установлении пенсии на указанному основанию не согласна, считает его незаконным, ограничивающим ее право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ, по следующим основаниям.

При определении права на установление пенсии ответчиком не было рассмотрено право льготного исчисления периода работы истца с 06.07.1988г. по 30.11.1989г. в должности палатной медицинской сестры по уходу за туберкулезными больными Плесецкой туберкулезной больницы поселка Тимме Архангельской области - местности, приравненной к районам Крайнего Севера в тяжелых условиях труда согласно списка 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

При определении права на получение страховой пенсии по старости ответчиком в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения были включены следующие периоды работы:

- с 01.08.1987г. по 19.09.1987г., с 02.11.1987г. по 17.05.1988г. - период обучения в Няньдомском медицинском училище Архангельской области;

- с 06.07.1988г. по 30.11.1989г. - работа в должности палатной медицинской сестры в Плесецкой туберкулезной больницы, Архангельской области;

- с 19.03.1991г. по 19.05.1991г., с 22.05.1991г. по 19.07.1992г. - работа в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения стационара Савинской больницы Плесецкого района Архангельской области;

- с 01.09.1993г. по 09.05.1994г., с 13.09.1995г. по 25.08.1997г. - работа уборщицей служебных помещений Савинской средней школы №1 Плесецкого района Архангельской области;

с 01.01.2002г. по 24.04.2012г. - работа в качестве индивидуального предпринимателя Няньдомского района Архангельской области, что составило на момент достижения возраста 50 лет -16 лет 4 месяца 15 дней.

Согласно записям трудовой книжки и справки, уточняющей особый характер и условия труда, выданной государственным бюджетным учреждением здравоохранения Архангельской области «Плесецкая центральная районная больница» Министерства здравоохранения Архангельской области №10021 от 03.11.2017г., истец с 06.07.1988г. по 30.11.1989г. полный рабочий день работала в должности палатной медицинской сестры по уходу за туберкулезными больными в тяжелых условиях труда туберкулезной больницы поселка имени Тимме Плесецкого района Архангельской области - в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Поскольку работа истца в период с 06.07.1988г. по 30.11.1989г. палатной медицинской сестрой по непосредственному обслуживанию больных Плесецкой туберкулезной больницы, предусмотрена списком 2 от 26.01.1991г. №10 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в соответствии с подп. «Б» ст.12 Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» осуществлялась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и подтверждена документально, специальный стаж истца в спорный период должен быть исчислен в льготном порядке - в полуторном размере, что составит 2 года 1 месяц 6 дней, то есть с 06.07.1988г. по 30.11.1989г. = 1 год 4 месяца 24 дня*1,5 = 2 года 1 месяц 6 дней (1 год 4 месяца 24 дня + 8 месяцев 12 дней).

Следовательно, путем сложения 16 лет 4 месяца 15 дней + 2 года 1 месяц 6 дней составят 17 лет 27 дней специального стажа работы истца ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что дает ей право для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии ст.32 п.1 подп.2 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

На основании изложенного истец, просит суд: признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Анапа Краснодарского края № об отказе установления ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 2 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях»;

- обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городе-курорте 

<

адрес> включить в специальный стаж в соответствии с подп.2 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с 06.07.1988г. по 30.11.1989г. в должности палатной медицинской сестры Плесецкой туберкулезной больницы Архангельской области, как работу с тяжелыми условиями труда на основании списка №2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № на территории местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на основании абз.6 ст.94 Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в полуторном размере;

- обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Анапа Краснодарского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.32, ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях», с даты возникновения права - с 03.01.2019г.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда города-курорта Анапа Краснодарского края по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Выслушав мнение представителей истца и ответчика, огласив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Частью 2 той же статьи установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

Судом установлено, что 03.12.2018г. истец обратилась в УПФР в городе-курорте Анапа Краснодарского края за назначением досрочной страховой пенсии на основании подп.2 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив трудовую книжку и справки о работе. 

Указанной нормой закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

То есть с учетом возраста истца и при наличии условий, установленных приведенной нормой закона, она может претендовать на назначение досрочной страховой пенсии.

Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации от 04.03.2019г. № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия у нее требуемого специального стажа работы в районах Крайнего Севера. 

Из указанного решения следует, что, по оценке УПФР в городе- курорте Анапе Краснодарского края на дату обращения за пенсией общий страховой стаж истца, подлежащий включению и исчислению с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №2-П составляет 25 лет 11 месяцев 7 дней, а стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 16 лет 4 месяца 15 дней.

Из стажа ФИО1 исключена работа в период с 10.05.1994г. по 12.09.1995г., поскольку истец в указанный период находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также работа в период с 22.06.2000г. по 31.12.2001г. в связи с отсутствием информации об уплате страховых взносов в УПФР в Няньдомском районе Архангельской области. 

Кроме того, при определении права на установление пенсии ответчиком не было рассмотрено право льготного исчисления периода работы истца с 06.07.1988г. по 30.11.1989г. в должности палатной медицинской сестры по уходу за туберкулезными больными Плесецкой туберкулезной больницы поселка Тимме Архангельской области - местности, приравненной к районам Крайнего Севера в тяжелых условиях труда согласно Списка 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно справке ГБУ Плесецкой центральной районной больницы здравоохранения Архангельской области, записям в копии трудовой книжки на имя ФИО1 она с 06.07.1988г. по 30.11.1989г. работала в должности палатной медицинской сестры в Плесецкой туберкулезной больнице Архангельской области; в период с 19.03.1991г. по 19.05.1991г., с 22.05.1991г. по 19.07.1992г. работала в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения стационара Савинской больницы Плесецкого района Архангельской области. 

Данные сведения при оценке пенсионных прав ФИО1 имеют определяющее значение.

На основании ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с вышеуказанной нормой пенсионного законодательства, Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П при определении права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную, исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 01.01.2002г., применяются нормы законодательства, действовавшего до указанной даты, и исчисление соответствующего стажа до 01.01.2002г. производится с учетом правил и норм Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и иных нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми исчисляется общий и специальный трудовой стаж.

Подпунктом «Б» статьи 12 Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» установлено, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается женщинам, если они трудились на работах с тяжелыми условиями. Данный вид трудовой деятельности соответствует Списку 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

На основании списка от 26.01.1991г. №10 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено за работу в тяжелых условиях труда работникам, непосредственно обслуживающим больных в туберкулезных учреждениях, отделениях, кабинетах, производство «XXIV Учреждения здравоохранения»; должность «позиция» 22600000-17546 - средний медицинский персонал.Положением абз.6 ст.94 Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая деятельность, осуществляемая в тяжелых условиях труда в соответствии со ст. 12 Закона, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исчисляется в льготном порядке - в полуторном размере.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденный названным Приказом. 

Пунктом 2.4 порядка предусмотрено, что подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда. 

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, а также в ряде его Определений, статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4) 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Работа истца с 06.07.1988г. по 30.11.1989г. в должности палатной медицинской сестры в Плесецкой туберкулезной больнице Архангельской области и в периоды с 19.03.1991г. по 19.05.1991г., с 22.05.1991г. по 19.07.1992г. - в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения стационара Савинской больницы Плесецкого района Архангельской области осуществлялась до введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. и Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001г., которыми были урегулированы правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, определены правовые положения субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 10.07.2007г. № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО4, ФИО5 и ФИО6» признал пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Впредь, до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.1996г. предусмотрена обязанность страхователей представлять в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Размер произведенных начислений страховых взносов имеет правовое значение для исчисления размера пенсионного капитала истца при назначении пенсии.

Трудовая книжка истца свидетельствует о том, что она постоянно работала в спорные периоды - с 06.07.1988г. по 30.11.1989г. - в должности палатной медицинской сестры в Плесецкой туберкулезной больницы, Архангельской области, и с 19.03.1991г. по 19.05.1991г., с 22.05.1991г. по 19.07.1992г. - в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения стационара Савинской больницы Плесецкого района Архангельской области, находившейся в районе Крайнего Севера, что не оспаривается ответчиком, следовательно, у нее имеется страховой стаж работы. 

В силу вышеприведенной позиции Конституционного Суда Российской Федерации, невыполнение работодателем в период с 22.06.2000г. по 31.12.2001г. обязанности об уплате страховых взносов в Управление Пенсионного фонда РФ в Няньдомском районе Архангельской области с выплачиваемой ФИО1 заработной платы в период работы не может повлечь ущемление ее пенсионных прав.

Такого основания для отказа во включении в стаж тех или иных периодов работы соискателя пенсии и отказа в ее назначении, как отсутствие ведения финансово-хозяйственной деятельности предприятием, в котором работал истец, на что сослался ответчик в обоснование оспариваемого решения, вышеприведенное законодательство не содержит.

При таком положении этот спорный период должен быть учтен как в общий стаж, так и в стаж работы истца в районе Крайнего Севера в целях назначения ей досрочной страховой пенсии.

Согласно абз.7 п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно п.15 постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует учитывать что периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

С учетом того, что трудовая деятельность истца в период с 06.07.1988г. по 30.11.1989г. палатной медицинской сестрой по непосредственному обслуживанию больных Плесецкой туберкулезной больницы предусмотрена списком 2 от 26.01.1991г. №10 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в соответствии с подп. «Б» ст.12 Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» осуществлялась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в силу положения абз.6 ст.94 Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и подтверждена документально, специальный стаж истца в спорный период должен быть исчислен в льготном порядке - в полуторном размере, что составит 2 года 1 месяц 6 дней, то есть с 06.07.1988г. по 30.11.1989г. = 1 год 4 месяца 24 дня *1,5 = 2 года 1 месяц 6 дней (1 год 4 месяца 24 дня + 8 месяцев 12 дней).

Следовательно, путем сложения 16 лет 4 месяца 15 дней + 2 года 1 месяц 6 дней составят 17 лет 27 дней специального стажа работы истца ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что дает ей право для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии ст.32 п.1 подп.2 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Статья 22 указанного Федерального закона предусматривает назначение пенсии со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

С учетом изложенного суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ г.-к.Анапа Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Анапа Краснодарского края № об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 2 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях»

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городе-курорте Анапа Краснодарского края включить в специальный стаж в соответствии с подп.2 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с 06.07.1988г. по 30.11.1989г. в должности палатной медицинской сестры Плесецкой туберкулезной больницы Архангельской области, как работу с тяжелыми условиями труда на основании списка №2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 на территории местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на основании абз.6 ст.94 Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в полуторном размере.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе - курорте Анапа Краснодарского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 32, статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, то есть с 03.01.2019г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2020 года