дело № 2-575/2023 

56RS0031-01-2023-000681-72

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2023 года пос. Первомайский Первомайского района Оренбургской области

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Аминевой Э.Ю., 

при помощнике председателя ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области к Головково й О.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области (далее администрация МО Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю 

<

данные изъяты>

В обоснование исковых требований указано, что на основании распоряжения администрации Первомайского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № за членами акционерных обществ, товариществ, колхозов и сельскохозяйственных кооперативов были закреплены земельные паи. Площадь земель, закрепленных в коллективно-долевую собственность за членами товарищества 

<

данные изъяты> составила 

<

данные изъяты> га. На основании распоряжения администрации Первомайского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № собственникам земельных долей – членам коллективов сельскохозяйственных предприятий были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно спискам, утвержденным распоряжением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №. Администрацией муниципального образования Соболевский сельсовет составлен список невостребованных земельных паев. Вышеуказанный список опубликован в общественно-политической газете 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на официальном сайте муниципального образования Первомайский район (в разделе сельские поселения) в сети «Интернет» и обнародован на информационных стендах, расположенных на территории 

<

данные изъяты>. В общественно-политической газете 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение о проведении собрания собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории 

<

данные изъяты>, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в здании 

<

данные изъяты> Собрание собственников земельных долей, назначенное к проведению ДД.ММ.ГГГГ, было признано состоявшимся. Собранием собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) в количестве 

<

данные изъяты> земельных долей. 

Собственник земельной доли 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Супруга собственника земельной доли - 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Внучка собственника земельной доли - ФИО2 проживает в 

<

данные изъяты>

Собственник земельной доли 

<

данные изъяты> при жизни находящуюся в его собственности земельную долю не продавал, не сдавал в аренду, арендную плату не получал, в установленном порядке право собственности на свою земельную долю не зарегистрировал. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд, в связи с чем, земельная доля была признана невостребованной и включена в список невостребованных земельных долей, утвержденный постановлением администрации муниципального образования Соболевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ (под №).

Таким образом, истец, считая, что им соблюдена процедура, предусмотренная ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания земельной доли невостребованной, просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю площадью 

<

данные изъяты> гектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежащую 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ рождения, а также аннулировать (исключить) из Государственного кадастра недвижимости сведения о правообладателе указанной земельной доли.

Представитель истца - глава муниципального образования Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддерживая исковые требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, свою позицию по иску в адрес суда не направила.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 17 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдавались свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

При реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) временным документом, удостоверяющим право собственности на земельную долю, может служить выписка из приложения к документу, удостоверяющему право общей собственности на землю (решению местной администрации, государственному акту (свидетельству). Указанная выписка выдается районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и подлежит сдаче при получении свидетельства.

Материалами дела установлено, что распоряжением администрации Первомайского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № товариществу 

<

данные изъяты> предоставлено в коллективно-долевую собственность 

<

данные изъяты> га., что подтверждается архивной выпиской муниципального архива администрации Первомайского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данным распоряжением был также утвержден список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника согласно приложению № 2, которое по информации муниципального архива в архивном фонде администрации Первомайского района Оренбургской области, не сохранилось.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением главы администрации Первомайского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Комитетом по земельным ресурсам Первомайского района Оренбургской области было выдано свидетельство на право собственности на землю, серии 

<

данные изъяты> №, согласно которому ему принадлежит земельная доля с оценкой 

<

данные изъяты> баллогектаров, общей площадью 

<

данные изъяты> га с местоположением: 

<

данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, переданный товариществу 

<

данные изъяты> впоследствии реорганизованному в колхоз 

<

данные изъяты> потом в 

<

данные изъяты> поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №, адрес (местоположение): 

<

адрес>, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, для иных видов сельскохозяйственного использования.

В указанной выписке из ЕГРН содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и 

<

данные изъяты> (земельная доля с оценкой 

<

данные изъяты> баллогектаров, общей площадью 

<

данные изъяты> га). 

Материалами дела установлено, что товарищество 

<

данные изъяты> было зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ на основании собрания уполномоченных трудового коллектива, что подтверждается архивной выпиской муниципального архива администрации Первомайского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Главой 3 упомянутого Закона установлены особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

При этом абз. 2 п. 1 ст. 12 Закона в числе особенностей правового регулирования оборота долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения указано на то, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Распорядиться же земельной долей по своему усмотрению иным образом в силу прямого указания в законе (п. 1 ст. 12) участник долевой собственности вправе только после выделения земельного участка в счет земельной доли, т.е. после того, когда земельная доля будет выделена с установлением границ.

В силу п. 3-7 ст. 12.1 названного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Согласно ст. 10 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года № 118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» информация о возможности и об условиях приобретения земельной доли, находящейся в муниципальной собственности, список невостребованных земельных долей, извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки, а также информация о возможности и об условиях приобретения земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и выделенного в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, должна быть опубликована органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в газете 

<

данные изъяты> или в средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения соответствующих земельных участков, и размещена на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в сети "Интернет" (при его наличии) в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что в общественно-политической газете 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № на официальном сайте муниципального образования Соболевский сельсовет Первомайского района (в разделе строительство и землепользование) в сети «Интернет» и на информационных стендах, расположенных на территории 

<

данные изъяты> был опубликован список невостребованных земельных долей.

В газете 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в здании 

<

данные изъяты> собрания собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории 

<

данные изъяты>

Как установлено судом, собрание собственников земельных долей, назначенное к проведению ДД.ММ.ГГГГ, было признано состоявшимся. Собранием собственников земельных долей ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей в количестве 114 штук, которые могут быть признаны невостребованными, что подтверждается протоколом общего собрания собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный список внесена земельная доля 

<

данные изъяты> (под номером №).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в течение 3 месяцев в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списка невостребованных земельных долей.

Возражения в администрацию МО Соболевский сельсовет относительно земельной доли, принадлежащей 

<

данные изъяты>., не поступали.

В судебном заседании установлено, что собственник земельной доли 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Как следует из п. 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В силу положений статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно п. 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой расчет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из анализа статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что наследник вправе выбрать по своему усмотрению любой из способов принятия наследства: либо путем подачи соответствующего заявления нотариусу, либо путем фактического принятия наследства.

Из сведений нотариуса 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что после смерти 

<

данные изъяты> умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело за №. Наследство по закону приняла супруга 

<

данные изъяты> Сведений о других лицах, призываемых к наследованию, не имеется. Нотариусом выдано 

<

данные изъяты> свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад.

Таким образом, 

<

данные изъяты> унаследовала и спорную земельную долю.

В судебном заседании установлено, что наследница собственника земельной доли 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

После смерти 

<

данные изъяты> наследство никто не принимал, наследственное дело не заводилось, что подтверждается сведениями нотариуса 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, после смерти 

<

данные изъяты> наследником, принявшим наследство, является его супруга 

<

данные изъяты> после смерти которой, наследники, принявшие наследство, отсутствуют.

Согласно информации 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю, выданное на имя 

<

данные изъяты>., в качестве документа-основания для регистрации права собственности не использовалось.

Исходя из того, что собственник земельной доли 

<

данные изъяты> не распорядился ею в порядке, установленном действующим законодательством, в настоящее время умер, учитывая, что указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд, требование администрации МО Соболевский сельсовет о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю является обоснованным.

Право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре недвижимости за 

<

данные изъяты> и его наследниками не зарегистрировано. 

Таким образом, судом установлено, что при жизни, находящуюся в собственности земельную долю 

<

данные изъяты> никому не завещал, не продавал, не сдавал в аренду, арендную плату не получал, в установленном законом порядке право собственности на свою земельную долю не зарегистрировал. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд. Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования – Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, отсутствие возражений со стороны ответчика, исковые требования администрации муниципального образования Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск администрации муниципального образования Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю 

<

данные изъяты>

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю площадью 

<

данные изъяты> гектаров, с оценкой 

<

данные изъяты> баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, кадастровый номер № расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежащую на основании свидетельства на право собственности на землю серии 

<

данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Аннулировать и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о правообладателе земельной доли, площадью 

<

данные изъяты> гектаров с оценкой 

<

данные изъяты> баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, кадастровый номер № расположенный по адресу: 

<

адрес> – 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд Оренбургской области заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Первомайский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Первомайский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Э.Ю. Аминева

Решение в окончательной форме принято 20 октября 2023 года

Судья: Э.Ю. Аминева