Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2019 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Курченко И.В.,

при секретаре Котовской К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2- 2375/2019 по иску АО «Тулагорводоканал» к ФИО1, ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование центральными системами водоотведения, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Тулагорводоканал» (далее АО «Тулагорводоканал») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоотведения, обосновывая свои требования тем, что сотрудниками службы сбыта АО «Тулагорводоканал» ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование канализационных колодцев по адресу: 

<

адрес>. В результате обследования было выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения по адресу: 

<

адрес>, к централизованным сетям водоотведения. Собственниками домовладения по данному адресу являются ответчик ФИО1 (4/21 доли) и ФИО4 (13/21 доли). ФИО4 была подключена к сетям водоотведения на законных основаниях, заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Вторая часть дома подключена самовольно, до настоящего времени договор на пользование централизованными системами водоотведения не заключен. Просило взыскать с ФИО2 задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования центральными системами водоотведения в размере 

<

данные изъяты>, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом 

<

адрес> по делу постановлено заочное решение, которым требования истца удовлетворены в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное заочное решение суда было отменено.

ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело определением суда было передано по подсудности в Пролетарский районный суд 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцом требования были дополнены, и окончательно истец просил взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 образовавшуюся задолженность и расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом дополнения поддержала по указанным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 и ее представитель по ордеру адвокат Пасенов С.Х. требования истца не признали, просили в их удовлетворении отказать, в обоснование доводов указали, что ФИО1 более 50 лет не проживает в вышеуказанном доме. Доля домовладения оформлена в порядке наследования по закону. Никаких работ по укладке труб ФИО1 не проводила. ФИО6 проживает в своей половине дома и подключена к системе водоотведения надлежащим образом. ФИО5 своими силами и за свой счет проводил работы по подключению к системе водоотведения. Однако об использовании канализационной сети ей (ФИО1) ничего не известно, поскольку эти работы с ней не согласовались.

Ответчик ФИО6 просила также в удовлетворении требований отказать, поскольку дом фактически разделен на 2 самостоятельные половины. К своей части ею (ФИО6) подведена система водоотведения. Все ресурсы оплачиваются по показаниям счетчика. Когда ФИО5 проводились работы по укладке труб водоотведения, не помнит. Данные работы с ней не согласовывались. Также подтвердила, что ФИО1 не проживает в доме около 50 лет, никаких работ по прокладке труб ФИО1 не проводила. Во второй половине дома также никто не проживает, иногда приходит сын ФИО5, который пользуется ее туалетом.

Ответчик ФИО5 требования не признал, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме. В обоснование своих доводов указал, что является сособственником 

<

адрес>. Дом фактически разделен на 2 половины, в одной проживает ФИО6, вторую половину он имеет намерение закрепить за собой, путем заключения договора с ФИО1 Именно им проводились без согласования с другими сособственниками работы по укладке труб системы водоотведения, однако договор не заключался с истцом, поскольку не было уверенности о возможности достижения договоренности с другими сособственниками о выкупе части домовладения. Однако проложенной системой водоотведения ни он, ни члены его семьи не пользуются, поскольку трубы не заведены в дом, на расстоянии около 30 см до дома установлена заглушка. Его сын, когда бывает в доме, пользуется туалетом, находящимся в части ФИО6 Ни раковина, ни стиральная машина, ни душевая кабина к системе водоотведения не подключены. Просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, а также пояснения специалистов, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования с учетом дополнений не обоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям. 

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 2 ст.548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 539 ГК РФ снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованных систем водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Согласно ст. 20 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Согласно п.п. 1,2 ст. 18 Федерального закона от 7.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 4, 5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета является самовольным пользованием. 

Таким образом, как самовольное присоединение, так и самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влекут за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливая их права и обязанности, порядок заключения договора, контроля качества предоставления коммунальных услуг, определения размера платы за коммунальные услуги и ее перерасчета, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с п.п. «е» п. 35, п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 года № 354 запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. 

В пункте 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4.09.2013 года № 776, указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Как установлено судом, поставщиком услуг по холодному водоснабжению и водоотведению на территории 

<

адрес> является АО «Тулагорводоканал».

Из материалов дела следует, что сособственниками 

<

адрес> являются: ФИО6, ФИО1, ФИО5

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками службы сбыта АО «Тулагорводоканал», в ходе проведенной проверки обнаружено самовольное водоотведение и/или самовольное технологическое присоединение к централизованной сети водоотведения дома по адресу: 

<

адрес>, диаметр выпуска в точке подключения – 100 мм.

На момент проведения проверки ФИО2 и ФИО3 потребителями услуги АО «Тулагорводоканал» по водоотведению в установленном порядке на основании соответствующего договора не являлись, с ФИО4 заключены соответствующие договоры. 

В ходе рассмотрения дела по существу в ходе выездного судебного заседания установлено наличие врезки от 

<

адрес>, которая расположена выше другой врезки, существующей от данного дома, которой пользуется ФИО4 Врезка, осуществленная ФИО3, в колодце перекрыта мешком с песком, при этом мешок не имеет каких – либо видимых следов использования, подтеков и деформации.

Из пояснений специалиста ФИО9 следует, что данный мешок был сразу же установлен при установлении несанкционированного подключения. Видеосъёмка данного осмотра не производилась, также не проводились мероприятия по протягиванию троса в трубе для определения выхода в дом.

При осмотре части дома, которой намерен пользоваться ФИО3, установлено, что раковина не имеет подключения к системе водоотведения, стиральная машинка также не имеет какого – либо технического подключения, туалетная комната оснащена биотуалетом (санитарным ведром), душевая кабина подключена к выгребной яме, расположенной на территории земельного участка.

Согласно п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, доказательством несанкционированного подключения к сетям является акт или другое документальное подтверждение, свидетельствующее о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в котором указываются место, дата и время его составления, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Составленный акт должен соответствовать требованиям п. 64 названных Правил, в соответствии с которым организации при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения) составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства; при этом абонент в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, а в случае несогласия с его содержанием направляет письменное возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия.

Проанализировав акт от 02.03.2017, суд считает, что данный акт соответствует предъявляемым требованиям и является доказательством по делу.

Договор о водоснабжении и водоотведения № жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключен с абонентом – ФИО4

Как установлено из пояснений сторон и усматривается из данных, полученных в ходе выездного заседания, дом фактически разделен на две самостоятельные части, одной половиной пользуется ФИО4, вторая половина не используется сособственниками и членами их семей в качестве самостоятельного места проживания. Также из пояснений сторон установлено, что ФИО2 является исключительно сособственником доли домовладения и более 50 лет в данном доме не проживает и не имеет никакого отношения к подключению к системе водоотведения. Ответчик ФИО3 подтвердил и признал данное обстоятельство, а именно, что именно он прокладывал трубы к колодцу. На основании вышеуказанного, проанализировав представленные доказательства, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований АО «Тулагорводоканал» к ФИО2 и ФИО4

Оценивая доводы требований истца к ФИО3, суд считает необходимым указать следующее.

Стороной ответчика ФИО3 суду представлено заключение о результатах работ по телевизионному инспекционному обследованию трубопровода водоотведения, расположенного по вышеуказанному адресу, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО «Каналсервис» проведены работы, в результате которых было выявлено следующее:

При вскрытии канализационного колодца обнаружена заглушка в виде мешка с песком. Заглушка из колодца удалена.

Видео 20191213_122532. Камера проходит по внутренней полости трубопровода от отметки 0,0 п.м до отметки 19,3 п.м. по чистой полости трубопровода. На отметке 19,3 п.м. обнаружена заглушка из полимерного материала ПВХ, перекрывающая сечение трубопровода.

При обследовании трубопровода характерных признаков, свидетельствующих о его использовании, а именно: посторонних предметов, веществ, наличие характерного при использовании налета на стенках трубопровода обнаружено не было. В ходе обследования на нижней стороне трубопровода было выявлено только наличие грязевых потеков, которые могли быть вызваны несвоевременной установкой заглушки на трубопроводе и попаданием земли вместе с дождевой водой в полость трубопровода. 

В соответствии с направлением и протяженностью трубопровода признаков того, что данный трубопровод заходит в частный дом не установлено.

Из пояснений ответчика ФИО3 установлено, что данная заглушка была установлена немного позднее, чем проложен трубопровод, в связи с чем внутрь трубы могла попасть земля вместе с дождевой водой.

Суд считает также необходимым отметить, что из пояснений специалиста ФИО10 не следует установление непосредственных и явных признаков использования выявленного несанкционированного трубопровода, фото - и видеофиксация при проведении обследования ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками не проводились. 

Кроме того, из самого акта от ДД.ММ.ГГГГ также не усматривается фиксация обстоятельств, свидетельствующих о непосредственном использовании трубопровода.

Также суд обращает внимание на то обстоятельство, что договора на водопотребление по данному домовладению кроме как с ФИО4 нет. Соответственно при отсутствии водопотребления можно говорить и об отсутствии водоотведения.

Каких-либо, допустимых, относимых и достоверных, письменных доказательств, опровергающих доводы ответчиков, стороной истца суду не представлено. 

На основании изложенного требования истца о взыскании с ФИО1, ФИО6 и ФИО5 задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования центральными системами холодного водоснабжения, подлежат отклонению в полном объеме.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В виду отказа в удовлетворении основного требования не подлежат и удовлетворению требования истца о взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требования АО «Тулагорводоканал» к ФИО1, ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование центральными системами водоотведения, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Курченко