Дело № 2-537/2025. УИД 36RS0016-01-2025-000784-23.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач. «04» сентября 2025 года. 

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Маликов Ю.Н.,

при секретаре Стаценко М.М.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный технический университет» к ФИО1 о взыскании задолженности (штрафа), расходов по оплате государственной пошлины, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный технический университет» просит суд взыскать с ФИО1 в пользу истца задолженность (штраф) в размере 387 262 руб. 50 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование своих требований истец указал на следующие обстоятельства: 05 июня 2020 года между Администрацией Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области и ФИО1 был заключен договор № 05 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. При этом ФИО1 поступил в Воронежский государственный технический университет (далее - ВГТУ) на целевое обучение по направлению подготовки 20.05.01 «Пожарная безопасность» в пределах установленной квоты приема. В соответствии с разделом V Договора гражданин обязан освоить образовательную программу и осуществить трудовую деятельность в соответствии с разделом III Договора. 01.12.2023 ФИО1 отчислен из ВГТУ. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны Договора несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Из содержания части 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) в редакции до вступления в силу Федерального закона № 124-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» следует, что в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, гражданин, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, определяемом согласно Положению о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 г. № 1681 (далее - Положение). Согласно Письму Минобрнауки России от 11.10.2024 г. № МН-5/22460 если гражданин принят на обучение ранее 2024 года, то применяется механизм выплаты штрафа, установленный до вступления в силу Федерального закона № 124-ФЗ (постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования»). Согласно требованиям п. 53, 54, 58 (абз. 4) Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 г. № 1681 (Постановления Правительства № 302 от 21.03.2019 г.) в случае неисполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом). Расчет задолженности: согласно справке ОФП величина нормативных затрат на обучение по программе 20.05.01 «Пожарная безопасность»: за период обучения с 01.09.2020 г. по 31.08.2021 г. - 9 939 руб. 17 коп. в месяц, с 01.09.2021 г. по 31.08.2022 г. - 9 650 руб. в месяц, с 01.09.2022 г. по 31.08.2023 г. - 10 035, 83 руб. в месяц, с 01.09.2023 г. по 30.11.2023 г. - 10 587, 50 руб. в месяц. Общий период обучения: с 01.09.2020 г. по 30.11.2023 г. Нормативные затраты за период обучения ФИО1 в Воронежском государственном техническом университете составили 9939, 17 руб.х12 мес. + 9650 руб.х12 мес. + 10 035, 83 руб.х 12 мес. + 10 587, 5 руб.х 3 = 387 262 руб. 50 коп. 30.01.2024 г. в адрес ответчика отправлена претензия о необходимости оплаты задолженности (штрафа).

Представитель истца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный технический университет» в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему: 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства не которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 1 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с:

1)федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

2) государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями;

3) государственными корпорациями;

4) государственными компаниями;

5)организациями, включенными в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»;

6) хозяйственными обществами, в уставном капитале которых присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования;

7) акционерными обществами, акции которых находятся в собственности или в доверительном управлении государственной корпорации;

8) дочерними хозяйственными обществами организаций, указанных в пунктах 4, 6 и 7 настоящей части;

9) организациями, которые созданы государственными корпорациями или переданы государственным корпорациям в соответствии с положениями федеральных законов об указанных корпорациях;

10) организациями, признанными сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», по направлениям подготовки и специальностям сфер сельского хозяйства и инженерии.

В силу ч. 2 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования, научным специальностям устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей.

06.06.2020 года Администрацией Заброденского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с условиями которого ФИО1 поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности 20.05.01 Пожарная безопасность, обязуется освоить образовательную программу высшего образования. (л.д. 8-12) Из раздела II договора следует, что форма обучения очная, на базе среднего общего образования, наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность – ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет», направленность (профиль) образовательной программы: «Пожарная безопасность»

Согласно п. 1 раздела VI договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». 

Из п. 3 раздела VI договора следует, что ответчик в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и(или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину в срок в течение месяца и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 г. № 1076».

Приказом ФГБОУ ВО «ВГТУ» № от 22.08.2020 г. г. ФИО1 зачислен с 01.09.2020 г. по направлению 20.05.01 «Пожарная безопасность» (л.д.14-15). 

Приказом ФГБОУ ВО «ВГТУ» № от 14.12.2023 г. ФИО1 отчислен из ВГТУ с 01.12.2023 г. за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. (л.д. 16).

В соответствии с п. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии п. 53 «Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 г. № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Как следует из приведенных выше правовых норм в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, им выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Согласно сведениям из справки ФГБОУ ВО «ВГТУ» № 1-7-04/18 величина затрат на обучение по программе 20.05.01 «Пожарная безопасность» (по очной форме), с учетом Итоговых значений и, величины составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, утв. Минобрнауки России в 2020-2023 годах) составляет 119 270 руб. в 2020 - 2021 учебном году, 115 800 руб. в 2021-2022 учебном году, 120 430 руб. в 2022-2023 учебном году, 127 050 руб. в 2023-2024 учебном году. Величина затрат на обучение составляет: за период обучения с 01.09.2020 г. по 31.08.2021 г.- 9 939 руб. 17 коп. в месяц, с 01.09.2021 г. по 31.08.2022 г. - 9 650 руб. в месяц, с 01.09.2022 г. по 31.08.2023 г. - 10 035, 83 руб. в месяц, с 01.09.2023 г. по 30.11.2023 г. - 10 587, 50 руб. в месяц. (л.д. 17).

Из представленных доказательств, следует, что с учетом периода обучения, расходы федерального бюджета на обучение ответчика составляют за период обучения с 01.09.2020 г. по 31.08.2021 г. - 9 939 руб. 17 коп. в месяц, с 01.09.2021 г. по 31.08.2022 г. - 9 650 руб. в месяц, с 01.09.2022 г. по 31.08.2023 г. - 10 035, 83 руб. в месяц, с 01.09.2023 г. по 30.11.2023 г. - 10 587, 50 руб. в месяц. Общий период обучения: с 01.09.2020 г. по 30.11.2023 г. Нормативные затраты за период обучения ФИО1 в Воронежском государственном техническом университете составили 9939, 17 руб.х12 мес. + 9650 руб.х 12 мес. + 10 035, 83 руб.х 12 мес. + 10 587, 5 руб.х 3 = 387 262 руб. 50 коп.. 

30.01.2024 г. в адрес ответчика отправлена претензия о необходимости оплаты задолженности (штрафа) в сумме 387262 руб. 50 коп. путем перечисления денежных средств по нижеприведенным реквизитам не позднее 12 месяцев с момента получения требования. (л.д. 18-19, 20).

Ответчиком указанное требование не исполнено. Доказательств, подтверждающих уплату указанной суммы, ответчиком не представлено. 

При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом была уплачена государственная пошлина при подаче искового заявления в Калачеевский районный суд Воронежской области в сумме 12182 руб. 00 коп., что подтверждается поручением. (л.д. 21-22).

Поскольку исковые требования удовлетворены, то государственная пошлина в сумме 12182 руб. 00 коп., уплаченная истцом, также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца с учетом требований ст. 98 ГПК РФ. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный технический университет» к ФИО1 о взыскании задолженности (штрафа), расходов по оплате государственной пошлины, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (паспорт №, выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный технический университет» задолженность (штраф) в размере 387 262 (Триста восемьдесят семь тысяч двести шестьдесят два) рубля 50 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12 182 рубля 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калачеевский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть начиная с 05. 09.2025 года.

Судья: /Ю.Н. Маликов/.