Дело № 2а-1014/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск «06» июня 2018 года

Томский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Пашука И.О., 

при секретаре Ашировой А.Н.,

с участием помощника прокурора Томского района Томской области Тюкалова М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области в отношении ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в период срока административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области (далее - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) об установлении дополнительных ограничений в период срока административного надзора, указав в обоснование заявленного требования следующее. 

ФИО1 неоднократно судим, осужден приговором Томского районного суда Томской области от 11.07.2011 г. (с учётом постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 27.04.2012 г.) по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, данное преступление является тяжким и совершено при рецидиве преступлений. Постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от 19.09.2013 г. заменена неотбытая часть наказания по приговору Томского районного суда Томской области от 11.07.2011 г. на 8 месяцев 20 дней исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства. Постановлением Ленинского районного суда г. Томска от 30.05.2014 г. исправительные работы заменены на 1 месяц 28 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.07.2014 г. освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости после 25.07.2020 г. 

Решением Томского районного суда Томской области от 04.05.2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. 

Контроль срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками полиции начат с ДД.ММ.ГГГГ За данный период времени установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. С учётом несоблюдения административным ответчиком административных ограничений, заключающихся в совершении в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, решением Томского районного суда Томской области от 21.07.2017 г. ФИО1 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

После установления дополнительных ограничений ФИО1 снова неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения: 09.01.2018 года по ст. 19.16 КоАП РФ (утрата удостоверения личности (паспорта) по небрежности от 15.11.2017 г.); 13.02.2018 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не нахождение по избранному месту жительства или пребывания в определенное время суток, без уважительных причин 08.02.2018 г.); 09.03.2018 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не допустил сотрудников органов внутренних дел, в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения 02.03.2018 г.). Данные постановления ФИО1 не оспаривались. По месту жительства ФИО1 Администрацией сельского поселения, а также участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району характеризуется отрицательно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, ведущее аморальный образ жизни. В настоящее время работает в КФХ А.Х.Х. в должности разнорабочего. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных действий и нарушению общественного порядка. 

С учётом несоблюдения ФИО1 административных ограничений, заключающихся в совершении в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления административный истец просит дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные административные ограничения. 

Представитель административного истца и административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательства уважительности причин неявки в суд, не представили, при этом последний ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Руководствуясь п. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, явка которых не обязательна.

Помощник прокурора Томского района Томской области полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ-64.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ-64, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч. 1 ст. 4 указанного ФЗ-64.

ФИО1 осужден приговором Томского районного суда Томской области от 11.07.2011 г. (с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 27.04.2012 г.) по ч. 1 ст. 111 УК РФ, данное преступление является тяжким и совершено при рецидиве преступлений. Ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от 19.09.2013 г. заменена неотбытая часть наказания по приговору Томского районного суда Томской области от 11.07.2011 г. на 8 месяцев 20 дней исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства. Постановлением Ленинского районного суда г. Томска от 30.05.2014 г. исправительные работы заменены на 1 месяц 28 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.07.2014 г. освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания. 

Решением Томского районного суда Томской области от 04.05.2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. 

Решением Томского районного суда Томской области от 21.07.2017 г. ФИО1 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации за несоблюдение административных ограничений, заключающихся в совершении в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 

После установления дополнительных ограничений ФИО1 снова неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения: 09.01.2018 года по ст. 19.16 КоАП РФ (утрата удостоверения личности (паспорта) по небрежности от 15.11.2017 г.); 13.02.2018 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не нахождение по избранному месту жительства или пребывания в определенное время суток, без уважительных причин 08.02.2018 г.); 09.03.2018 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не допустил сотрудников органов внутренних дел, в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения совершенное административное правонарушение 02.03.2018 г.). Данные постановления ФИО1 не оспаривались. По месту жительства ФИО1 Администрацией сельского поселения, а также участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, ведущее аморальный образ жизни. В настоящее время работает в КФХ А.Х.Х. в должности разнорабочего. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных действий и нарушению общественного порядка. 

Вместе с тем, учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1 о несоблюдении им административных ограничений и запретов, суд считает, что заявление административного истца о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 ограничений является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в период срока административного надзора (до 24.05.2019 г.) к ФИО1 удовлетворить. 

Дополнить в отношении ФИО1, административные ограничения, установленные по решению Томского районного суда Томской области от 04.05.2016 г. (с учётом решения Томского районного суда Томской области от 21.07.2017 г. ) административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего – в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья И.О. Пашук