Дело №2а-344/2021 37RS0023-01-2021-000237-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2021 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Щепеткова В.В.,

при секретаре Морозовой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему судебному приставу Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4, УФССП России по Ивановской области на действия, бездействие должностных лиц в исполнительном производстве, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4, УФССП России по Ивановской области на действия, бездействие должностных лиц в исполнительном производстве. 

Заявленные требования мотивированы следующим. 21.01.2021г. ФИО1 обратился с жалобой к старшему судебному приставу Шуйского РОСП в порядке ст.123 ФЗ «Об исполнительном производстве». В жалобе указал, что в производстве Шуйского РОСП находился исполнительный лист ВС…, выданный Шуйским городским судом 17.04.2012г. По состоянию на 04.12.2020г. задолженность по сводному исполнительному производству составляет 147237,43 руб., в том числе остаток основного долга 137057,02 руб., остаток не основного долга 10180,41 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 04.12.2020г. исполнительное производство №3153/17/37022-ИП окончено, исполнительный лист направлен взыскателю. Задолженность по сводному исполнительному производству составляет 147237,43 руб., в том числе остатка основного долга 137057,02 руб., остаток не основного долга 10180,41 руб. В ходе исполнительного производства частично взысканы 8377,44 руб. Основание: отсутствие имущества должника на которое может быть обращено взыскание, судебным приставом-исполнителем приняты все допустимые меры по отысканию имущества должника и они оказались безрезультативными. Указанное постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 ФИО1 получил почтовым отправлением 18 января 2021 года, в связи, с чем просил восстановить ему срок его обжалования. С окончанием исполнительного производства в отношении ФИО5 ФИО1 не согласен. Судебным приставом-исполнителем приняты не все допустимые меры по отысканию имущества должника. Он, либо его представители не ознакомлены с актом об отсутствии имущества по месту жительства, в том числе совместного имущества нажитого в браке ФИО5, ее супруга, долю должника в котором можно выделить и обратить взыскание. Судебным приставом-исполнителем не запрашивались сведения в отношении семейного положения ФИО5 Взыскатель не приглашался приставом-исполнителем для участия в установлении имущества должника по ее фактическому месту жительства. ФИО1 просил отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 об окончании исполнительного производства №3153/17/37022-ИП от 04.12.2020г.; принять к исполнению исполнительный лист ВС….., выданный Шуйским городским судом 17.04.2012г. и возобновить исполнительное производства; организовать розыск имущества должника, его имущества в том числе совместно нажитого в браке, для возмещения ущерба, причиненного преступлением. Его жалоба старшим судебным приставом-исполнителем не была рассмотрена по существу и оставлена без ответа, в нарушение ст. 126, 127 ФЗ «Об исполнительном производстве». 30.01.2021г. ФИО1 получил постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 27.01.2021 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ВС….., выданному Шуйским городским судом 17.04.2012г. по основанию п.2.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Указанные должностные лица, в части касающейся, нарушили права административного истца (ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» ст.10,12,13 ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 №118-ФЗ. Розыск имущества должника, в том числе находящегося в общей собственности, совместной собственности супругов не был осуществлен. Судебный пристав-исполнитель Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4 издала необоснованное и незаконное постановление об окончании исполнительного производства от 04.12.2020г. №3153/17/37022-ИП по исполнительному листу ВС …. выданному Шуйским городским судом 17.04.2012г. Старший судебный пристав Шуйского РОСП не рассмотрел по существу жалобу ФИО1 на постановление об окончании исполнительного производства от 04.12.2020г. №3153/17/37022-ИП. Судебный пристав-исполнитель ФИО3 27.01.2021г. издала необоснованное постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ВС …… выданному Шуйским городским судом 17.04.2012г. На основании изложенного, ФИО1 просит признать незаконными, необоснованными и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4 об окончании исполнительного производства от 04.12.2020г. №3153/17/37022-ИП по исполнительному листу ВС ….. выданному Шуйским городским судом 17.04.2012г.; признать незаконным, необоснованным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО3 27.01.2021г. об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ВС ….. выданному Шуйским городским судом 17.04.2012г.; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Шуйского РОСП по не рассмотрению его жалобы на постановление об окончании исполнительного производства от 04.12.2020г. №3153/17/37022-ИП; возложить обязанности на должностных лиц Шуйского РОСП в пределах компетенции возобновить исполнительное производство №3153/17/37022-ИП по исполнительному листу ВС …. выданному Шуйским городским судом 17.04.2012г.; возложить обязанность на должностных лиц Шуйского РОСП организовать розыск имущества должника, в том числе совместно нажитого в браке, либо в общей собственности для обращения взыскания и возмещения административному истцу ущерба причиненного преступлением.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административные ответчики старший судебный пристав Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО3, судебный пристав-исполнитель Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4, УФССП России по Ивановской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленных суду возражениях на административное исковое заявление, пояснили, что возражают против удовлетворения заявленных административных требований по следующим основаниям.

На принудительном исполнении в Шуйском РОСП Управления ФССП России по Ивановской области находилось исполнительное производство № 3153/17/37022-ИП, возбужденное 08.02.2017 г. на основании исполнительного листа № ВС…., выданного органом: Шуйским городским судом Ивановской области, предмет исполнения: задолженность в размере: 145434,46 руб., в отношении должника: ФИО5, …..года рождения, адрес должника:………, в пользу взыскателя: ФИО1 адрес взыскателя:………. На основании вышеуказанного исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем 08.02.2017 года возбуждено исполнительное производство № 3153/17/37022-ИП. Копии возбуждения исполнительных производств постановлений направлены сторонам исполнительного производства. Информация о возбуждении исполнительного производства также размещена на официальном сайте в сети «Интернет» в «Банке данных исполнительных производств». Указанный ресурс является общеизвестным и общедоступным. Материалами исполнительного производства подтверждается, что судебным приставом-исполнителем с момента возбуждения принимались меры, направленные на понуждение должника к исполнению требований исполнительного документа. Согласно ответам регистрирующих органов и кредитных организаций открытые счета на имя должника ФИО5 отсутствуют. Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России о предоставлении информации о наличии автомототранспорта (модель, госномер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации и т.п., техническая характеристика автомашин; наличие запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником, по сведениям, полученным из ГИБДД МВД России на имя должника не зарегистрированы транспортные средства.

16.02.2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника отбывающего наказание. Денежные средства перечислены взыскателю. Частично взыскана сумма 8 377, 44 руб. Согласно ответа ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области должника ФИО5 освободилась в 07.02.2020 года. По сведениям, полученным из центра занятости населения, должник получателем выплат не является, с целью постановки на учет в качестве безработного не обращался. Согласно сведениям, полученным от Пенсионного фонда России установлено, что должник ФИО5 получателем пенсии и иных выплат в ПФ не является, сведения о страхователе, заработной плате и иных выплатах отсутствуют.

В соответствии «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» ФЗ № 215-ФЗ» от 20 июля 2020г. в отношении должников -граждан по 31 декабря 2020года включительно судебными приставами не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику — гражданину транспортных средств. Таким образом, судебным приставом-исполнителем совершены достаточные исполнительные действия и применены меры принудительного характера, которые позволяют сделать вывод об отсутствии бездействия с ее стороны. Административный истец (его представитель) с материалами исполнительного производства не ознакамливался, подписку о ходе исполнительного производства (в порядке действующего административного регламента) не оформлял. Доводы истца о незаконном бездействии судебного пристава при исполнении исполнительного производства являются надуманными, связанными с неполучением взыскателем положительного результата. В ст. 64 Закона № 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий, применяемых мер принудительного исполнения в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. Возложение на судебного пристава-исполнителя обязанности по совершению определенных исполнительных действий является вмешательством в деятельность судебного пристава-исполнителя, которое является недопустимым. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя. Кроме того, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действия, прямо предусмотренных Законом № 229-ФЗ. Сам по себе факт отсутствия результата в виде полного погашения имеющейся у должника задолженности от проведенных исполнительных действий не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя. Под бездействием судебного пристава-исполнителя понимается несовершение последним тех действий, обязанность совершения которых возложена на него законом. При этом в рамках принудительного исполнения судебному приставу- исполнителю предоставлено право самостоятельно выбирать конкретный перечень проводимых мероприятий с целью своевременного исполнения требований исполнительного документа.

Судебным приставом-исполнителем произведен комплекс мер, направленных на исполнение решения суда, что подтверждается материалами исполнительного производства. Согласно сведениям АИС ФССП России, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Заявления, ходатайства административного истца (взыскателя по исполнительному производству) о направлении запросов в определенные органы, организации, о необходимости проинформировать о ходе исполнительного производства в структурное подразделение не поступали.

04.12.2020 г. года исполнительное производство № 3153/17/37022-ИП в отношении ФИО5 окончено в соответствии с п.4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ направлен взыскателю.

Как следует из имеющихся документов, постановление об окончании исполнительного производства от 04.12.2020г. направлено заявителю и получено им 16.01.2021 года, что подтверждается данными об отслеживании трек номера на официальном сайте Почты России (ШПИ: 15590049204290).

Окончание исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п.4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», не препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к взысканию в срок, установленный действующим законом.

Неполучение положительного для взыскателя результата по данным действиям не свидетельствует о незаконном бездействии пристава-исполнителя.

27.01.2021 г. в Шуйское районное отделение судебных приставов (далее РОСП) поступила жалоба представителя взыскателя ФИО1, адрес:……, на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО4 по исполнительному производству № 3153/17/37022-ИП, возбужденного 08.02.2017 г. на основании исполнительного листа № ВС ….., выданный органом: Шуйский городской суд Ивановской области, предмет исполнения: Задолженность в размере: 145 434,46 руб., в отношении должника: ФИО5, ……..года рождения, адрес должника:…………., в пользу взыскателя: ФИО1 адрес взыскателя:………., выразившиеся: в неприятии достаточного (полного) и своевременного комплекса мер принудительного исполнения по установлению имущественного положения должника.

10.02.2021 г. года начальником отделения - старшим судебным приставом вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, направленное взыскателю и получена им 16.02.2021 года, что подтверждается данными об отслеживании трек номера на официальном сайте Почты России (ШПИ: 15590050200779). Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы соответствует положениям Главы 18 ФЗ-229.

Также, вместе с материалами жалобы, 27.01.2021 года в Шуйское РОСП УФССП России по Ивановской области поступил исполнительный лист № ВС……., выданный Шуйским городским судом Ивановской области, предмет исполнения: Задолженность в размере: 137 057,02 руб., в отношении должника: ФИО5, ……года рождения, адрес должника:………, в пользу взыскателя: ФИО1 адрес взыскателя:…………..

27.01.2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании того, что исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона. Исполнительный лист N° ВС …. с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства возвращен взыскателю ФИО1 по адресу: …….и получена им 30.01.2021 года, что подтверждается данными об отслеживании трек номера на официальном сайте Почты России (ШПИ: 15590050119811).

Обжалуемое постановление, отвечает требованиям ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержит все необходимые реквизиты.

В связи с этим, представитель административных ответчиков полагает, что заявителем не представлено суду доказательств нарушения каких-либо своих прав и законных интересов оспариваемым действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя. 

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие, об отложении рассмотрения дела суду не представила.

Суд в соответствии с требованиями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены и суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ "Об исполнительном производстве"), в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 

Согласно пункту 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В пункте 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статья 1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года предусматривает, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Шуйского РОСП УФССП по Ивановской области находилось исполнительное производство №3153/17/37022-ИП возбужденное 08 февраля 2017 года на основании исполнительного листа № ВС…., выданного Шуйским городским судом Ивановской области о взыскании задолженности с должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО1 04 декабря 2020 года в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Административным истцом ФИО1 оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в отсутствии необходимых и достаточных мер по выявлению местонахождения должника, его имущества и дохода.

Проверяя довод стороны истца о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя ввиду неисполнения требований исполнительного документа, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в данной статье, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из статей 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

Данные действия пристав совершает, определяя целесообразность проведения тех или иных действий в зависимости от суммы взыскания, наличия и состава имущества должника, его действий по исполнению требований исполнительного документа.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в Постановлении от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что в ходе исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника судебным приставом исполнителем были направлены запросы в банки, иные кредитные организации и регистрирующие органы.

В материалах дела имеется сводка по исполнительному производству №3153/17/37022-ИП, из которой следует, что, начиная с 08 февраля 2017 года, то есть с даты возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались все необходимые меры для исполнения судебного акта и осуществлялись действия, свидетельствующие об исполнении им своих должностных обязанностей. Так, в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в целях установления имущественного положения должника в регистрирующие органы, банки направлены запросы, а именно.

На момент освобождения ФИО5 из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области 07.02.2020 года судебным приставом исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы, а именно: 07.02.2020г., 08.02.2020 года, 11.02.2020 года направлялись запросы в банк и иные кредитные организации о получении информации о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору. 

Согласно ответам регистрирующих органов и кредитных организаций открытые счета на имя должника ФИО5 отсутствуют. 21.02.2020 года направлен запрос управляющему отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ) о получении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы должника. Согласно полученному ответу должник ФИО5 получала доход по сентябрь 2019 года включительно в ФКУ ИК-10 УФСИН РОССИИ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ. 06.03.2020 года направлен запрос в ГУВМ МВД России информацию о серии, номере и дате выдачи паспорта, полную дату и место рождения. 11.03.2020 года направлялись запросы в банк и иные кредитные организации о получении информации о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору. Согласно ответам регистрирующих органов и кредитных организаций открытые счета на имя должника ФИО5 отсутствуют. 23.03.2020 года направлен запрос управляющему отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ) о получении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы должника. Согласно полученному ответу должник ФИО5 получала доход по сентябрь 2019 года включительно в ФКУ ИК-10 УФСИН РОССИИ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ. 27.03.2020 года направлен запрос в ФНС к ЕГРН о получении информации, в соответствии с п. 8,9 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно - ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (в таком случае укажите наименование, адрес и реквизиты этих кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера, информацию о наличии контрольно-кассовых машин (в таком случае укажите наименование, номер, дату изготовления и место регистрации- нахождения аппарата), зарегистрированных за должником. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 27.03.2020 года направлен запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП о получении информации, в соответствии с п. 8,9 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно - ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (в таком случае укажите наименование, адрес и реквизиты этих кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера, информацию о наличии контрольно-кассовых машин (в таком случае укажите наименование, номер, дату изготовления и место регистрации-нахождения аппарата), зарегистрированных за должником. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 27.03.2020 года направлен Запрос в ПФР о получении сведений о размере пенсии застрахованного лица. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 08.05.2020 года направлялись запросы в банк и иные кредитные организации о получении информации о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору. Согласно ответам регистрирующих органов и кредитных организаций открытые счета на имя должника ФИО5 отсутствуют. 08.05.2020 года направлен запрос в ФНС России о получении информации о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 08.05.2020 года направлен запрос управляющему отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ) о получении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы должника. Согласно полученному ответу должник ФИО5 получала доход по январь 2020 года включительно в ФКУ ИК-10 УФСИН РОССИИ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ. 08.05.2020 года направлен запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП о получении информации, в соответствии с п. 8,9 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно - ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (в таком случае укажите наименование, адрес и реквизиты этих кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и № телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (в таком случае укажите наименование, номер, дату изготовления и место регистрации-нахождения аппарата), зарегистрированных за должником. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют.08.05.2020 года направлен Запрос в ПФР о получении сведений о размере пенсии застрахованного лица. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют.

08.05.2020 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 08.05.2020 года направлен запрос в ФНС России о получении сведений сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния, а именно смерть. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 19.05.2020 года направлен запрос в центр занятости населения о получении сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 05.06.2020 года направлен запрос в ФНС к ЕГРН о получении информации, в соответствии с п. 8,9 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно - ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (в таком случае укажите наименование, адрес и реквизиты этих кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и N° телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (в таком случае укажите наименование, номер, дату изготовления и место регистрации- нахождения аппарата), зарегистрированных за должником. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 

11.06.2020 года направлялись запросы в банк и иные кредитные организации о получении информации о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору. Согласно ответам регистрирующих органов и кредитных организаций открытые счета на имя должника ФИО5 отсутствуют. 

11.06.2020 года направлен запрос в ФНС России о получении информации о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 11.06.2020 года направлен Запрос в ПФР о получении сведений о размере пенсии застрахованного лица. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 11.06.2020 года направлен запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП о получении информации, в соответствии с п. 8,9 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно - ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (в таком случае укажите наименование, адрес и реквизиты этих кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и № телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (в таком случае укажите наименование, номер, дату изготовления и место регистрации-нахождения аппарата), зарегистрированных за должником. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 03.07.2020 года направлен запрос управляющему отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ) о получении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы должника. Согласно полученному ответу должник ФИО5 получала доход по январь 2020 года включительно в ФКУ ИК-10 УФСИН РОССИИ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ. 07.07.2020 года запрос в ГИБДД МВД России о предоставлении информации о наличии автомототранспорта (модель, госномер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации и т.п., техническая характеристика автомашин; наличие запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником. По сведениям, полученным из ГИБДД МВД России на имя должника не зарегистрированы транспортные средства. 10.07.2020 года направлен запрос в ФНС к ЕГРН о получении информации, в соответствии с п. 8,9 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно - ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (в таком случае укажите наименование, адрес и реквизиты этих кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и N° телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (в таком случае укажите наименование, номер, дату изготовления и место регистрации- нахождения аппарата), зарегистрированных за должником. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 16.07.2020 года направлялись запросы в банк и иные кредитные организации о получении информации о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору. Согласно ответам регистрирующих органов и кредитных организаций открытые счета на имя должника ФИО5 отсутствуют. 

16.07.2020 года направлен Запрос в ПФР о получении сведений о размере пенсии застрахованного лица. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют.16.07.2020 года направлен запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП о получении информации, в соответствии с п. 8,9 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно - ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (в таком случае укажите наименование, адрес и реквизиты этих кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и N° телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (в таком случае укажите наименование, номер, дату изготовления и место регистрации-нахождения аппарата), зарегистрированных за должником. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 16.07.2020 года направлен запрос в ФНС России о получении информации о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках. 06.08.2020 года направлен запрос управляющему отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ) о получении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы должника. Согласно полученному ответу должник ФИО5 получала доход по январь 2020 года включительно в ФКУ ИК-10 УФСИН РОССИИ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ. 13.08.2020 года запрос в ГИБДД МВД России о предоставлении информации о наличии автомототранспорта (модель, госномер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации и т.п., техническая характеристика автомашин; наличие запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником. По сведениям, полученным из ГИБДД МВД России на имя должника не зарегистрированы транспортные средства. 

13.08.2020 года направлен запрос в ФНС к ЕГРН о получении информации, в соответствии с п. 8,9 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. N° 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно - ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (в таком случае укажите наименование, адрес и реквизиты этих кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и N° телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (в таком случае укажите наименование, номер, дату изготовления и место регистрации- нахождения аппарата), зарегистрированных за должником. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 17.08.2020 года направлен запрос в ФНС России о получении информации о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках.17.08.2020 года направлялись запросы в банк и иные кредитные организации о получении информации о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору. Согласно ответам регистрирующих органов и кредитных организаций открытые счета на имя должника ФИО5 отсутствуют. 

18.08.2020 года запрос в ГИБДД МВД России о предоставлении информации о наличии автомототранспорта (модель, госномер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации и т.п., техническая характеристика автомашин; наличие запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником. По сведениям, полученным из ГИБДД МВД России на имя должника не зарегистрированы транспортные средства. 21.08.2020 года направлен Запрос в ПФР о получении сведений о размере пенсии застрахованного лица. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 21.08.2020 года направлен запрос в центр занятости населения о получении сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 25.08.2020 направлен запрос в ГУВМ МВД России информацию о серии, номере и дате выдачи паспорта, полную дату и место рождения. 26.08.2020 года направлен запрос в ФНС России о получении сведений сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния, а именно заключение брака. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют.26.08.2020 года направлен запрос к операторам связи о наличии информации об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах, суммах платежей должника за услуги, предоставляемые оператором, за два месяца, предшествующие запросу;известные адреса регистрации и местонахождения, указанные должником; паспортные данные, указанные должником. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 10.09.2020 года направлен запрос управляющему отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ) о получении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы должника. Согласно полученному ответу должник ФИО5 получала доход по январь 2020 года включительно в ФКУ ИК-10 УФСИН РОССИИ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ. 17.09.2020 года направлен запрос в ФНС России о получении информации о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 

18.09.2020 года направлялись запросы в банк и иные кредитные организации о получении информации о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору. Согласно ответам регистрирующих органов и кредитных организаций открытые счета на имя должника ФИО5 отсутствуют. 27.09.2020 года направлен Запрос в ПФР о получении сведений о размере пенсии застрахованного лица. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 

27.09.2020 года запрос в ГИБДД МВД России о предоставлении информации о наличии автомототранспорта (модель, госномер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации и т.п., техническая характеристика автомашин; наличие запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником. По сведениям, полученным из ГИБДД МВД России на имя должника не зарегистрированы транспортные средства. 16.10.2020 года направлен запрос управляющему отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ) о получении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы должника. Согласно полученному ответу должник ФИО5 получала доход по январь 2020 года включительно в ФКУ ИК-10 УФСИН РОССИИ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ. 16.10.2020 года направлен запрос в ФНС к ЕГРН о получении информации, в соответствии с п. 8,9 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно - ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (в таком случае укажите наименование, адрес и реквизиты этих кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и N° телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (в таком случае укажите наименование, номер, дату изготовления и место регистрации- нахождения аппарата), зарегистрированных за должником. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 23.10.2020 года направлялись запросы в банк и иные кредитные организации о получении информации о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору. Согласно ответам регистрирующих органов и кредитных организаций открытые счета на имя должника ФИО5 отсутствуют. 23.10.2020 года направлен Запрос в ПФР о получении сведений о размере пенсии застрахованного лица. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 23.10.2020 года направлен запрос в ФНС России о получении информации о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 05.11.2020 года направлен запрос в центр занятости населения о получении сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 06.11.2020 года направлен запрос управляющему отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ) о получении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы должника. Согласно полученному ответу должник ФИО5 получала доход по январь 2020 года включительно в ФКУ ИК-10 УФСИН РОССИИ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ. 13.11.2020 года направлен запрос управляющему отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ) о получении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы должника. Согласно полученному ответу должник ФИО5 получала доход по январь 2020 года включительно в ФКУ ИК-10 УФСИН РОССИИ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ. 13.11.2020 года направлен Запрос в ПФР о получении сведений о размере пенсии застрахованного лица. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 20.11.2020 года направлен запрос в ФНС к ЕГРН о получении информации, в соответствии с п. 8,9 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. N° 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно - ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (в таком случае укажите наименование, адрес и реквизиты этих кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и № телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (в таком случае укажите наименование, номер, дату изготовления и место регистрации- нахождения аппарата), зарегистрированных за должником. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 27.11.2020 года направлен запрос в ФНС России о получении информации о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 27.11.2020 года направлялись запросы в банк и иные кредитные организации о получении информации о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору. Согласно ответам регистрирующих органов и кредитных организаций открытые счета на имя должника ФИО5 отсутствуют. 03.12.2020 года запрос в ГИБДД МВД России о предоставлении информации о наличии автомототранспорта (модель, госномер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации и т.п., техническая характеристика автомашин; наличие запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником. По сведениям, полученным из ГИБДД МВД России на имя должника не зарегистрированы транспортные средства. 03.12.2020 года направлен запрос к операторам связи о наличии информации об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах, суммах платежей должника за услуги, предоставляемые оператором, за два месяца, предшествующие запросу; известные адреса регистрации и местонахождения, указанные должником; паспортные данные, указанные должником. Согласно полученного ответа, сведения отсутствуют. 04.12.2020 года исполнительное производство № 3153/17/37022-ИП в отношении ФИО5 окончено в соответствии с п.4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ направлен взыскателю.

Таким образом, суд считает, что судебным приставом-исполнителем совершен необходимый объем исполнительных действий, которые отвечают требованиям эффективности и достаточности, выполнению целей и задач исполнительного производства по взысканию задолженности по исполнительным документам, которые направлены на реальное исполнение требований исполнительного листа.

В связи с чем, признаков незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не выявлено, поскольку бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения каких-либо действий, и при этом имелась реальная возможность данные действия совершить.

Согласно положениям части 1 статьи 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Установленный п. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" срок не является пресекательным, по своей правовой природе носит организационный характер. Установление срока не влечет за собой неправомерности исполнительных действий, совершенных за его пределами, а истечение срока - не препятствует судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия в рамках возбужденного исполнительного производства.

Таким образом, учитывая указанные выше разъяснения и принимая во внимание то, что по смыслу ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные действия и меры принудительного исполнения могут осуществляться вплоть до окончания исполнительного производства на основании статьи 47 этого же Закона, суд приходит к выводу об отсутствии признаков незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, обусловленных нарушением срока исполнения последним требования исполнительного документа, установленного частью 1 статьи 36 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

04 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав- исполнитель является процессуально - самостоятельным лицом, и сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом, судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

Таким образом, сведения о наличии имущества у должника запрашивались судебным приставом-исполнителем с момента возбуждения исполнительного производства. В указанной связи ссылки в административном иске на не установление судебным приставом-исполнителем семейного положения должника о незаконном бездействии судебного пристава не свидетельствуют.

Согласно представленного в материалы дела ответа на запрос в электронной форме от 27.08.2020 г. сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния «заключение брака» должника в ЕГР ЗАГС отсутствуют.

Кроме того, принципом исполнительного производства является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Принимая во внимание, что сумма задолженности составляет 145434,46 руб., суд полагает, что судебным приставом-исполнителем Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области принято достаточно мер по установлению имущества должника.

Вместе с тем, объективных данных, подтверждающих факт получения лицом доходов в период нахождения исполнительного документа в производстве судебного пристава, наличие неустановленного судом имущества либо денежных средств, на которые приставом могло быть и не было обращено взыскание, в материалы дела административным истцом не представлено.

Как следует из представленных в материалы дела документов, постановление об окончании исполнительного производства от 04.12.2020г. направлено заявителю и получено им 16.01.2021 года, что подтверждается данными об отслеживании трек номера на официальном сайте Почты России (ШПИ: 15590049204290).

Окончание исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п.4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», не препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к взысканию в срок, установленный действующим законом.

Неполучение положительного для взыскателя результата по данным действиям не свидетельствует о незаконном бездействии пристава-исполнителя.

27.01.2021 г. в Шуйское районное отделение судебных приставов (далее РОСП) поступила жалоба представителя взыскателя ФИО1, адрес:…….., на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО4 по исполнительному производству № 3153/17/37022-ИП, возбужденного 08.02.2017 г. на основании исполнительного листа № ВС…, выданный органом: Шуйский городской суд Ивановской области, предмет исполнения: Задолженность в размере: 145 434,46 руб., в отношении должника: ФИО5, ….года рождения, адрес должника:…., в пользу взыскателя: ФИО1 адрес взыскателя: ……, выразившиеся: в неприятии достаточного (полного) и своевременного комплекса мер принудительного исполнения по установлению имущественного положения должника.

10.02.2021 г. года начальником отделения - старшим судебным приставом вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, направленное взыскателю и получена им 16.02.2021 года, что подтверждается данными об отслеживании трек номера на официальном сайте Почты России (ШПИ: 15590050200779). Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы соответствует положениям Главы 18 ФЗ-229.

Также, вместе с материалами жалобы, 27.01.2021 года в Шуйское РОСП УФССП России по Ивановской области поступил исполнительный лист № ВС….., выданный Шуйским городским судом Ивановской области, предмет исполнения: Задолженность в размере: 137 057,02 руб., в отношении должника: ФИО5, …..года рождения, адрес должника:….., в пользу взыскателя: ФИО1 адрес взыскателя:…..

27.01.2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании того, что исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона. Исполнительный лист N° ВС ….. с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства возвращен взыскателю ФИО1 по адресу: …...и получена им 30.01.2021 года, что подтверждается данными об отслеживании трек номера на официальном сайте Почты России (ШПИ: 15590050119811).

Так как требование административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Шуйского РОСП УФССП по Ивановской области, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №3153/17/37022-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ N 229 "Об исполнительном производстве" удовлетворению не подлежит, при рассмотрении дела оснований для отмены постановления об окончании исполнительного производства не установлено, не может быть удовлетворено и требование административного истца об обязании начальника Шуйского РОСП УФССП по Ивановской области отменить постановление об окончании исполнительного производства. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что вопреки доводам административного искового заявления, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено бездействия либо действий, не соответствующих положениям Закона "Об исполнительном производстве". Права взыскателя не нарушены, поскольку после окончания исполнительного производства в соответствии с частью 4 статьи 46 Закона "Об исполнительном производстве" возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для его повторного предъявления в службу судебных приставов.

В представленных суду письменных возражениях на иск административный ответчик заявил о пропуске срока обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя.

Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. (часть3).

Аналогичные положения содержатся в ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частями 7, 8 статьи 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Приведенным правовым нормам корреспондирует положение части 5 ст. 180 КАС РФ, согласно которому в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Законодатель, устанавливая срок на обращение в суд с административным иском и ограничивая его определенными временными пределами, учитывая специфику спорных правоотношений, являющихся публичными и охватывающих значительный круг субъектов таких отношений, исходит из обеспечения определенности и стабильности отношений и недопущении неограниченной по времени возможности оспаривания решений и действий судебных приставов-исполнителей, стимулируя тем самым своевременную защиту прав.

Исходя из положений ч. 3 ст. 92 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительными причинам) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления копия постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю была получена ФИО1 16 февраля 2021 года.

Административное исковое заявление ФИО1 было отправлено в суд 02 февраля 2021 года, что подтверждается отметкой о принятии в отделении Почты России на конверте.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не пропущен срок обращения в суд с административным иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.290, 291-294.1 КАСРФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к старшему судебному приставу Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4, УФССП России по Ивановской области на действия, бездействие должностных лиц по исполнительному производству № 3153/17/37022-ИП – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права, свободы и законные интересы нарушены решением, в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ими были исчерпаны иные установленные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Судья В.В. Щепетков

Решение в окончательной форме изготовлено 05 марта 2021 года.

Судья В.В. Щепетков