Дело №2-1-491/2024

73RS0008-01-2024-000770-33

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

8 октября 2024 года г. Инза, Ульяновской области

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В., 

при секретаре Зудилиной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить пенсию, 

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить пенсию.

В обоснование иска указал, что *** он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991 и п.7. ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 ФЗ«О страховых пенсиях».

Решением от 05.08.2024 ответчиком в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (12 лет 6 мес.), рекомендовано обратиться на назначением досрочной страховой пенсии по старости при наличии продолжительности стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 мес. При этом стаж его в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 составляет 11 лет 1 мес.24 дня при требуемой не менее 12 лет 6 месяцев. 

Ответчиком не был засчитан период работы с 12.07.1988 по 11.12.1989 в качестве каменщика-сварщика ПМК 53 треста «Облсельстрой», так как основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку № 2 служат документы, подтверждающие постоянную занятость в бригаде каменщиков или

специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Льготный характер его работы в период с 12.07.1988 по 11.12.1989 года подтверждается записью в трудовой книжке, также архивными выписками МУ Администрация МО «Инзенский район», где имеется запись из приказа *** от 12.07.1988 по ПМК-53 Треста «Облсельстрой» о приеме его на работу на основании решения совета бригады каменщиков, а также показаниями свидетелей.

В должности каменщика он работал полный рабочий день, данная работа относится к вредной, выполнял непрерывные и неотложные работы в процессе строительства.

Просит суд обязать ответчика включить в его специальный стаж период работы с 12.07.1988 по 11.12.1989 года в качестве каменщика-сварщика ПМК 53 треста «Облсельстрой».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, уточнив их, просил суд обязать ответчика назначить ему пенсию со дня его обращения с ***.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражения, из которых усматривается, что истец претендует на назначение пенсии по старости в возрасте *** лет с уменьшением возраста выхода на пенсию в общей сложности на 8 лет с учетом суммирования двух льгот:

с уменьшением пенсионного возраста на 3 года в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и с уменьшением пенсионного возраста на 5 лет в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет (по Списку № 2).

Однако в исковых требованиях истец не указывает, с какого срока просит обязать ответчика назначить пенсию. Просит просто признать за ним право. 

В соответствии со ст. 28.1 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Возраст выхода на пенсию на 31.12.2018 составлял: для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет.

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Согласно п. 8 части первой статьи 13 настоящего Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 34 данного закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В статье 35 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 содержится примечание: «Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. 32-35 Закона № 1244-1 от 15.05.1991, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения».

В случае отсутствия данного факта, граждане в соответствии со ст. 34 Федерального закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 имеют право только на дополнительную величину уменьшения возраста выхода на пенсию, при этом возраст может быть снижен пропорционально количеству полных лет, прожитых в зоне, но не более 3 лет в общей сложности.

Перечнем населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 № 237-р, в редакции Распоряжения Правительства РФ от 05.04.1993 г. № 557-р (далее - Перечень) к зоне с льготным социально- экономическим статусом были отнесены отдельные населенные пункты Вешкаймского, Инзенского и Карсунского районов Ульяновской области, в частности, населенный пункт в составе Инзенского района - «Инза» «Городище».

*** истец ФИО1, *** года рождения, обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии по старости с учетом суммирования 2 льгот.

Согласно абз. 4 ст. 28.1 Закона гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.

С учетом данной нормы может применяться суммирование льгот по снижению возраста выхода на пенсию:

за проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом и

в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (по Списку № 2).

Решением ОСФР от 05.08.2024 *** ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Перечнем населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 № 237-р, в редакции Распоряжения Правительства РФ от 05.04.1993 г. № 557-р (далее - Перечень) к зоне с льготным социально-экономическим статусом были отнесены отдельные населенные пункты Вешкаймского, Инзенского и Карсунского районов Ульяновской области, в частности, населенный пункт в составе Инзенского района -«Инза» и «Городище».

Перечень утратил силу с 01.02.1998 года.

С учетом срока действия распоряжения Правительства от 28.12.1991 г. № 237-р в период до 31.01.1998 года, право на снижение пенсионного возраста имеют граждане, проживавшие (работавшие) в этой зоне в период с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г.

В соответствии со справкой от 09.08.2023 № 1684. выданной МБУ «Благоустройство» ФИО1, *** г.р. был зарегистрирован по месту жительства *** с *** по ***, с *** по *** и с *** по настоящее время (***).

Согласно аттестата *** от *** ФИО1 обучался в ФИО2 с *** по ***.

Данный населенный пункт (***) не относился к местности с льготным социально — экономическим статусом.

Таким образом, продолжительность проживания (работы) на территории с льготным социально-экономическим статусом у ФИО1 составляет 9 лет 10 месяцев 13 дней (с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***), что дает ему право на снижение пенсионного возраста по статьей 34 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 на 3 года.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 « О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если оно проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2 (в 2024).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 « О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется:

- Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской федерации от 24.04.1992 № 273 ( далее — Список от 24.04.1992 № 273).

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28.2 ( в 2024).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона от 28.12.2013 по состоянию на 31 декабря 2018 года на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам в следующем порядке: при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет — в 56 лет. при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 мес. - в 57 лет, при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 мес. - в 58 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяются:

-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее № 2 от 26.01.1991);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 ( далее Список №2 от 22.08.1956).

Согласно ч.1 ст.14 Закона от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством российской Федерации, после регистрации-на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного й обязательного социального страхования» -***.

По выписке из индивидуального лицевого счета истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013, засчитаны следующие периоды работы:

с *** по *** (02-08-01), с *** по *** (00-00-09),

с *** по *** (04-00-01), с *** по *** (00-02-27),

с *** по *** ( 00-10-28), с *** по *** (00-02-12),

с *** по *** ( 00-00-09), с *** по *** (00-08-04),

с *** по *** ( 00-03-21), с *** по *** (00-06-05),

с *** по *** (01-06-27)-в качестве водителя автомобиля, занятого на вывозке леса в ООО «***» (по трудовой книжке, справке *** от ***, выписке из индивидуального лицевого счета).

Профессия предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно в едином технологическом процессе на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273.

В выписке из индивидуального лицевого счета периоды представлены страхователем с кодом особых условий труда 27-7. Таким образом, работодатель подтверждает характер работы в едином технологическом процессе на лесозаготовках.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, не представляется возможным засчитать в специальный стаж следующие периоды:

с *** по *** (01-09-00) — в качестве водителя автомобиля в ООО «***». В выписке индивидуального лицевого счета периоды представлены организацией общими условиями без кода особых условий труда 27-7, т. е. работодатель не подтверждает льготный характер работы истца.

Согласно справке *** от *** у страхователя ООО «***» за указанные периоды характер выполняемой работы истца не соответствовал единому технологическому процессу лесозаготовок.

с *** по *** (00-00-10)-в качестве водителя автомобиля в ООО «***». В выписке индивидуального лицевого счета периоды представлены организацией общими условиями без кода особых условий труда 27-7. т. е. работодатель не подтверждает льготный характер работы истца.

Согласно п.6 ст.30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные п.7 ч.1 данной статьи, имевшие место после 01.01.2013 периоды работы, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Страхователем ООО «***» дополнительный тариф страховых взносов за ФИО1 с *** по *** не уплачен.

с *** по *** (00-00-01), с *** по *** (00-00-01),

с *** по *** (00-00-01), с *** по 19.03.2021( 00-00-01),

с *** по *** (00-00-01), с *** по *** (00-00-01),

с *** по *** (00-00-01), с *** по *** (00-00-01), с *** по *** (00-00-01) - периоды неоплаты.

В соответствии с Правилами от 11.07.2002 № 516 в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Правилами определен исчерпывающий перечень периодов, кроме непосредственной работы, подлежащих включению в специальный стаж. Периоды неоплаты в их числе не предусмотрены.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013, ФИО1 не представляется возможным засчитать следующие периоды:-

с *** по *** (01-05-00) - в качестве каменщика - сварщика в ПМК -53 треста «Облсельстрой»;

с *** по *** (00-02-04) — в качестве каменщика в стройцехе в ОАО Мясокомбинат «Инза».

В соответствии с разделом XXVII « Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 правом на досрочное пенсионное обеспечение представлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков либо в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку № 2 каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. В строительстве бригадная форма является основной. Структуру бригад (специализированных по профессиям рабочих, комплексных и бригад конечной продукции) определяют строительные организации в зависимости от объема и вида работ, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. Такой приказ является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям. При назначении пенсии каменщику комплексной бригады необходимо представление документов, свидетельствующих о наличии в комплексных бригадах специализированных звеньев каменщиков.

Документы, подтверждающие работу в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады истцом не представлены.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н. «В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Таким образом, на дату обращения (***) у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, стаж в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 составляет 11 лет 1 месяц 24 дня (при требуемом 12 лет 6 месяцев), страховой стаж — 34 года 3 месяца 25 дней (при требуемом не менее 25 лет).

Просит исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

*** истец обратился в ОФСР по Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии по старости с учетом суммирования 2-х льгот:

-с уменьшением пенсионного возраста на 1 год в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 

-с уменьшением пенсионного возраста на 5 лет в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (по Списку № 2).

Согласно абз. 4 ст. 28.1 Закона гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законов «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.

С учетом данной нормы может применяться суммирование льгот по снижению возраста выхода на пенсию:

за проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом и в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (по Списку № 2).

Решением ОСФР от 05.08.2024 ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

В соответствии со ст. 28.1 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Возраст выхода на пенсию на 31.12.2018 составлял: для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет.

Снижение пенсионного возраста ФИО1 на 3 года с учетом положения Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ответчиком не оспаривается.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. (пункт 2 части 1 статье 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее — Список №2 от 26.01.1991),

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 — для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 ( далее — Список № 2 от 22.08.1956).

В специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 ответчиком засчитаны следующие периоды работы:

с *** по *** (02-08-01), с *** по *** (00-00-09),

с *** по *** (04-00-01), с *** по *** (00-02-27),

с *** по *** ( 00-10-28), с *** по *** (00-02-12),

с *** по *** ( 00-00-09), с *** по *** (00-08-04),

с *** по *** ( 00-03-21), с *** по *** (00-06-05),

с *** по *** (01-06-27)-в качестве водителя автомобиля, занятого на вывозке леса в ООО «***» (по трудовой книжке, справке *** от ***, выписке из индивидуального лицевого счета).

Кроме того, истец претендует на включение в его специальный стаж следующих периодов работы:

с *** по *** каменщиком в ПМК-53 Трест «Облсельстрой» (***) продолжительностью 1 год 4 мес. 29 дней.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года, право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а шифр 12680).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Оснований для включения указанного периода работы в страховой стаж не имеется, поскольку правом на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости служат документы, подтверждающие постоянную занятость в таких бригадах, основным подтверждающим документом является приказ о создании той или иной бригады, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям. 

Документы, подтверждающие работу в бригаде, не представлены.

Показания свидетелей не могут подтверждать указанные обстоятельства. 

Учитывая продолжительность включенных в стаж периодов работы, суд приходит к выводу, что специальный стаж истца составил 11 лет 01 мес.24 дня, который является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 56 лет.

Кроме того, истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года в соответствии с Законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что не оспаривается ответчиком.

Таким образом, истец имеет право на назначение пенсии с *** по достижении возраста *** лет на основании Закона №1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и на основании п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л а:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 7 лет на основании Закона №1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и на основании п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», с ***.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья