Гражданское дело № 2-1917/2025

УИД-09RS0001-01-2025-001425-55

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего судьи Джанибекова Р.М.,

при секретаре судебного заседания Казиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1917/2025 по иску Управления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования город Краснодар, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО3 к ФИО6 о об обязании обеспечить жилым помещением на праве собственности,

установил:

Управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования город Краснодар, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО3 обратилось в Черкесский городской суд с исковым заявлением к ФИО6 о об обязании обеспечить жилым помещением на праве собственности.

В обоснование иска указано, что в декабре 2022 года в управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар (в соответствии с решением Городской Думы от 14.11.2024 № 71 п.8 с 01.01.2025 - управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования город Краснодар) из государственного автономного учреждения Краснодарского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг 

<

адрес>» поступило заявление гражданки ФИО2 о даче разрешения на продажу принадлежащей несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности 1/3 долю квартиры общей площадью 38,1 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ул. им. ФИО1, 

<

адрес>, с условием дарения 4/11 долей квартиры общей площадью 41,4 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, просп. им. Писателя Знаменского, 10, 

<

адрес>, которые должны были принадлежать несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности.

Приказом начальника Управления от 16.12.2022 № 4924 «О предварительном разрешении на продажу 1/3 доли квартиры, принадлежащей на праве общей долевой собственности несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» гражданке ФИО6 было дано разрешение на осуществление вышеуказанных сделок.

Согласно пункту 2 Приказа гражданка ФИО6 обязана была представить в Управление в течение двух месяцев после совершения сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних документы (копии договора дарения и выписки из Единого государственного реестра недвижимости), подтверждающие право общей долевой собственности несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 4/11 долей квартиры общей площадью 41,4 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, просп. им. Писателя Знаменского, 10, 

<

адрес>, без ограничения (обременения) права.

Однако в указанный срок подтверждающие документы в Управление представлены не были.

Специалистом Управления в адрес гражданки ФИО6 были направлены письма (исх. 10149/38 от 02.10.2024, исх. № 1948/38 от 25.02.2025) с напоминанием о необходимости представления подтверждающих документов.

Также специалистом Управления был направлен запрос в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, из ответа на который было установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 13.01.2025 № КУВИ-001/2025-7617181 право собственности несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/3 долю квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ул. им. ФИО1, 

<

адрес>, прекращено 29.12.2022, то есть после выдачи Приказа. Иного недвижимого имущества в собственности несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-233870109 собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ул. им. ФИО1, 

<

адрес>, является гражданка ФИО7.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-233849848, собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, просп. им. Писателя Знаменского, 10, 

<

адрес>, является гражданка ФИО8.

Таким образом, гражданкой ФИО6 было нарушено условие выданного Приказа, при этом имущественные права несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были нарушены, поскольку ей ничего не было приобретено взамен проданного имущества.

Истец просит суд обязать гражданку ФИО6 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на праве собственности несовершеннолетнюю ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенным на территории Российской Федерации, общей площадью не менее чем 12,7 кв.м, без ограничения (обременения) права.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание, несмотря на направленное по адресу проживания уведомление, не явилась, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин неявки не представила, об отложении судебного разбирательства не просила.

В части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. В данном случае, каких-либо доказательств уважительности причин неявки не суду не представлено. На основании изложенного, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, изложенного в исковом заявлении, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика в соответствии с главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Изучив в судебном заседании материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданское законодательство основывается в числе прочего на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в числе прочего из договоров и иных сделок, а также из судебных решений, устанавливающих гражданские права и обязанности. 

В соответствии с п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. К числу способов защиты гражданских прав ст.12 ГК РФ относит: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки.

Как установлено в судебном заседании в декабре 2022 года в управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования 

<

адрес> (в соответствии с решением Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № п.8 с ДД.ММ.ГГГГ - управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования город Краснодар) из государственного автономного учреждения 

<

адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг 

<

адрес>» поступило заявление гражданки ФИО6 о даче разрешения на продажу принадлежащей несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности 1/3 долю квартиры общей площадью 38,1 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ул. им. ФИО1, 

<

адрес>, с условием дарения 4/11 долей квартиры общей площадью 41,4 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, просп. им. Писателя Знаменского, 10, 

<

адрес>, которые должны были принадлежать несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности.

Согласно части 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаём (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Указанная норма права в силу части 3 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации применяется также при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребёнка.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Приказом начальника Управления от 16.12.2022 № 4924 «О предварительном разрешении на продажу 1/3 доли квартиры, принадлежащей на праве общей долевой собственности несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» гражданке ФИО6 было дано разрешение на осуществление вышеуказанных сделок.

Приказом начальника Управления от 16.12.2022 № 4924 «О предварительном разрешении на продажу 1/3 доли квартиры, принадлежащей на праве общей долевой собственности несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» гражданке ФИО6 было дано разрешение на осуществление вышеуказанных сделок.

Согласно пункту 2 Приказа гражданка ФИО6 обязана была представить в Управление в течение двух месяцев после совершения сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних документы (копии договора дарения и выписки из Единого государственного реестра недвижимости), подтверждающие право общей долевой собственности несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 4/11 долей квартиры общей площадью 41,4 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, просп. им. Писателя Знаменского, 10, 

<

адрес>, без ограничения (обременения) права.

Однако в указанный срок подтверждающие документы в Управление представлены не были.

Специалистом Управления в адрес гражданки ФИО6 были направлены письма (исх. 10149/38 от 02.10.2024, исх. № 1948/38 от 25.02.2025) с напоминанием о необходимости представления подтверждающих документов.

Также специалистом Управления был направлен запрос в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, из ответа на который было установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 13.01.2025 № КУВИ-001/2025-7617181 право собственности несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/3 долю квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ул. им. ФИО1, 

<

адрес>, прекращено 29.12.2022, то есть после выдачи Приказа. Иного недвижимого имущества в собственности несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.09.2024 № КУВИ-001/2024-233870109 собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ул. им. ФИО1, 

<

адрес>, является гражданка ФИО7.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.09.2024 № КУВИ-001/2024-233849848, собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, просп. им. Писателя Знаменского, 10, 

<

адрес>, является гражданка ФИО4.

Таким образом, гражданкой ФИО6 было нарушено условие выданного Приказа, при этом имущественные права несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были нарушены, поскольку ей ничего не было приобретено взамен проданного имущества.

В соответствии с письмом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 09.06.1999 № 24/26-5

«О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних» в случае выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения на совершение сделки по продаже жилых помещений с приобретением жилья после его продажи (с последующим приобретением) в постановляющей части постановления (распоряжения) необходимо указывать, что продажа производится с обязательным приобретением жилой площади на имя несовершеннолетнего в случае, если он теряет долю собственности, или указывается, где он будет проживать в случае, если он является только членом семьи собственника. На этом основании оформляется договор продажи жилого помещения с условием. Копия договора предоставляется в орган опеки и попечительства.

Аналогичные положения содержатся в методических рекомендациях по вопросам выдачи органами опеки и попечительства предварительных разрешений на осуществление имущественных прав ребенка, разработанных ФГБУ «Центр защиты прав и интересов детей» Министерства просвещения Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Как следует из ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе категориям граждан, нуждающихся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования город Краснодар, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО3 к ФИО6 о об обязании обеспечить жилым помещением на праве собственности– удовлетворить.

Обязать гражданку ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт: серия 91 17 №, выдан отделом УФМС России по 

<

адрес> и Карачаево- Черкесской Республике в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 260-037,) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на праве собственности несовершеннолетнюю ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенным на территории Российской Федерации, общей площадью не менее чем 12,7 кв.м, без ограничения (обременения) права.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, а также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Мотивированное решение изготовлено 26.08.2025 года.

Судья Черкесского городского суда Р.М.Джанибеков