Дело № 2а-8032/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 08 августа 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Леоновой И.М.,

при секретаре Ивановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области об освобождении от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении объекта налогообложения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, мотивируя тем, что с 07.06.2002 являлась собственником одноэтажной с мансардой деревянной бани общей площадью 63,6 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>. С 2011 года она не обладает объектом недвижимости (баней), что подтверждается актом земельного контроля от 22.04.2013 года. Между тем, налоговой инспекцией начислен имущественный налог на данный объект за 2015, 2016 и два месяца 2017 года. 20.04.2017 налоговая инспекция отказала в удовлетворении ее заявления об исключении данной бани из объектов налогообложения и освобождении ее от уплаты налога. Просила суд исключить из объектов налогообложения одноэтажную с мансардой деревянную баню, расположенную в 

<

адрес>, с 22.04.2013; освободить от уплаты налога на данный объект за 2015, 2016 годы и два месяца 2017 года.

Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 08.08.2017 производство по делу в части требований об исключении объекта недвижимого имущества из объектов налогообложения, прекращено в связи с отказом административного истца от иска.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 административные исковые требования в части освобождения от уплаты налога на данный объект за 2015, 2016 годы и два месяца 2017 года поддержали, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что ФИО1 являлась собственником оспариваемого объекта недвижимого имущества с 07.06.2002 по 21.02.2017. Права на освобождение физического лица от уплаты налога на принадлежащее ему документально имущество даже в случае невозможности им владеть, пользоваться, распоряжаться, действующее законодательство не содержит. В связи с тем, что право собственности ФИО1 на оспариваемый объект недвижимости прекращено 21.02.2017, оснований для освобождения ее от уплаты налога на имущество не имеется. 

В судебном заседании представитель заинтересованного лица УФНС России по Вологодской области по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения требований, поскольку в период 2002-2017 годы за ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости имелась запись государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на ФИО1 вплоть до исключения соответствующей записи из реестра лежали все права и обязанности налогоплательщика в отношении указанного объекта. 

Представители заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явились, представили отзывы, просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришел к следующему.

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что ФИО1 в период с 07.06.2002 по 21.02.2017 являлась собственником одноэтажной с мансардой деревянной бани, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

16.03.2017 ФИО1 обратилась в Межрайонную ИФНС России № 11 по Вологодской области с заявлением об исключении из объектов налогообложения объекта недвижимости с момента вынесения акта проверки земельного законодательства – с 22.04.2013, составленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области. В указанном акте среди перечисленных объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, баня отсутствует. В результате рассмотрения заявления Инспекция отказала ФИО1 в удовлетворении требований.

15.06.2017 ФИО1 обратилась в УФНС России по Вологодской области с заявлением об исключении указанного объекта недвижимого имущества из объектов налогообложения, освобождении от уплаты начисленных налога на имущество за 2015, 2016 годы и 2 месяца 2017 года. В удовлетворении требований ФИО1 было отказано. 

В обоснование заявленных административных исковых требований ФИО1 ссылалась на то, что объект недвижимого имущества демонтирован и фактически отсутствует, что подтверждается актом проверки земельного законодательства, в связи с чем она подлежит освобождению от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении спорного объекта.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, в силу положений ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются в том числе, расположенные в пределах муниципального образования иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 03.07.2016) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Кадастровый учет недвижимости и государственная регистрация прав на нее объединены в единую систему учета и регистрации.

Сформирован Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), объединивший сведения, которые содержались в кадастре недвижимости и Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В ЕГРН вошли, в частности, реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), реестр прав, их ограничений и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость), а также реестр границ. Сведения о границах ранее содержались в кадастре недвижимости.

В соответствии с разъяснениями Федеральной налоговой службы, изложенными в Информации от 02.02.2017 «О разъяснении порядка налогообложения в случае гибели или разрушения объекта недвижимости», датой прекращения налогообложения разрушенного объекта недвижимости признается дата снятия такого объекта с государственного кадастрового учета, полученная налоговыми органами из органов Росреестра (статья 408 НК РФ). Объект снимается с кадастрового учета на основании акта обследования, подготовленного кадастровым инженером. Одновременно проводится государственная регистрация прекращения прав на данный объект в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из вышеизложенного следует, что плательщиком налога на имущество физических лиц является лицо, которое указано в ЕГРН, как обладающее соответствующим правом на недвижимое имущество, в силу чего обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на недвижимое имущество, то есть внесения записи в указанный реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о ликвидации недвижимого имущества.

В отношении недвижимого имущества указанный период определяется не периодом фактического обладания вещью, а юридическим фактом государственной регистрации возникновения и прекращения права собственности, то есть конкретной датой внесения соответствующей регистрационной записи в ЕГРН.

Права на освобождение физического лица от уплаты налога на принадлежащее ему документально имущество даже в случае невозможности им владеть, пользоваться, распоряжаться, действующее законодательство не содержит. 

При таких обстоятельствах дела, учитывая вышеприведенные нормы закона, а также те обстоятельства, что право собственности ФИО1 на объект недвижимости прекращено 21.02.2017, оснований для освобождения ее от уплаты налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы и 2 месяца 2017 года, суд не усматривает. 

На основании изложенного, в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.М.Леонова

Мотивированное решение изготовлено 10.08.2017.