Адм.дело №2а-162/2025

УИД 68RS0010-01-2025-000290-53

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 25 марта 2025 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Негуляева В.О., представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеокнференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по 

<

адрес> ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 

<

данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по 

<

адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что по приговору Промышленного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, определения Перового кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуждён по п.п. «а, в, 3» ч.2 ст.126, ч.2 ст.330, п.п. «а,в» ч.2 ст.163, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях ФИО2 характеризуется отрицательно, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на меры воспитательного характера не реагирует. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 отбывает наказание за особо тяжкое преступление, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, просит суд установить ему административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц на период установленного судом срока административного надзора в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования избранного местом проживания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг. №, административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск признал частично, не согласен с установлением административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования и в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов, поскольку будут препятствовать его трудовой деятельности.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Негуляев В.О. полагал заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг.), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 226.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 части 3 этой же статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу положений ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что по приговору Промышленного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, определения Перового кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуждён по п.п. «а, в, 3» ч.2 ст.126, ч.2 ст.330, п.п. «а,в» ч.2 ст.163, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 60-81, 82-96, 96 оборот - 102).

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, за совершение которых отбывает наказание ФИО2 относятся к категории средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания (л.д.48).

Следовательно, установление административного надзора в отношении ФИО2 является обязательным в соответствии с положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Разрешая заявленные требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2 и определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.

Из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленных исправительным учреждением, следует, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 113 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет, участие в воспитательных мероприятиях не принимает, попыток трудоустроиться также не предпринимал, на меры воспитательного характера не реагирует; за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. 

Находясь в ЛИУ-7 ЕПКТ УФСИН России по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и в ИК-5 УФСИН России по 

<

адрес> с 18.11.2024г. ФИО2 нарушал установленный порядок отбывания наказания, поощрений не имел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 АП. прибыл этапом для отбытия дисциплинарного взыскания в ЕПКТ ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по 

<

адрес>. По складу характера упрямый, хитрый; на беседы воспитательного характера не реагирует; своим поведением отрицательно влияет на других осуждённых; отношения поддерживает с осуждёнными отрицательной направленности; в коллективе осуждённых уживчив; с администрацией исправительного учреждения ведет себя не всегда тактично; состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству, склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка исправительного учреждения (л.д.4, 5-6).

При таких обстоятельствах суд, оценив в совокупности представленные доказательства, отрицательное поведение ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы, отсутствие положительной динамики в поведении осуждённого как до его признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так и после этого, отсутствие сведений о принятых мерах к исправлению своего поведения, данные о личности осуждённого, тяжесть и обстоятельства совершенных преступлений, считает необходимым установить ему административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими ограничениями.

Учитывая тяжесть и общественную опасность совершенных преступлений, отсутствие доказательств об исправлении поведения осужденного в местах лишения свободы, многократность и характер допущенных нарушений в период отбывания наказания, в целях своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с положениями п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГг. №) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Таким образом, оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы соответствующей территории не имеется, поскольку у ФИО2 имеется постоянное место жительство и регистрация.

Как следует из приговора Промышленного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ преступления совершались ФИО2, в том числе в период времени с 22 часов 30 минут до 22 часов 50 минут, с 00 часов 10 минут до 00 часов 30 минут. При этом суд принимает во внимание гарантийное письмо генерального директора ООО «ЧОП «СБР ГРОМ» о трудоустройстве ФИО2, что, по мнению суда, не препятствует установлению административных ограничений (л.д.49).

Суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание поднадзорного лица не связано с осуществлением трудовой деятельности.

По изложенным основаниям доводы административного ответчика о том, что административные ограничения будут препятствовать его трудовой деятельности, подлежат отклонению.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по 

<

адрес> ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание поднадзорного лица не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд 

<

адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: 25 марта 2025 года.

Судья: А.Ю. Трифонова