Дело № 2-338/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2017 г. г.Жердевка Тамбовской области

Жердевский районный суд в составе:

председательствующего судьи Лебедевой И.А.

при секретаре Поздняковой О.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г.Жердевке (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно трудовой книжке, с 19.07.1976 г. по 16.11.1977 г. работал судокорпусником-ремонтником 3 разряда на Красноармейском судоремзаводе в г.Волгограде, откуда уволен в связи с призывом в Советскую Армию, с 11.01.1980 г. по 10.10.1981 г. работал газоэлектросварщиком 3 и 4 разряда в Жердевской межколхозной строительной организации, с 13.10.1981 г. по 07.06.1983г. – газоэлектросварщиком 4 разряда в Жердевском районном производственном объединении «Сельхозхимиия» («Агропромхимия»), с 20.11.1985 г. по 15.04.1987 г. – сварщиком-трактористом на том же предприятии, с 16.04.1987 г. по 18.10.1987 г. – трактористом с совмещением профессии сварщика на том же предприятии, с 19.10.1987 г. по 30.10.1988 г. – сварщиком-трактористом 5 разряда на том же предприятии, с 01.11.1988 г. по 19.08.1990 г. – сварщиком-трактористом 4 разряда в кооперативе «Земхимпром», с 20.08.1990г. по 06.08.1995 г. – сварщиком-трактористом 5 разряда в ПО «Агропромхимия» (АООТ «Агропромхимия»), с 11.12.1996 г. по 12.03.1997 г. – газоэлектросварщиком 5 разряда в Жердевском МПП ЖКХ, с 10.01.1999 г. по 26.04.1999 г. – газоэлектросварщиком в Жердевском УМП «Теплосеть».

15.04.2016 г. истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Жердевском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда. Общий страховой стаж истца на момент обращения составил 24 года 11 месяцев 09 дней.

Решением УПФР в Жердевском районе от 28.06.2016 г. № в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.

При этом в страховой стаж не засчитан период работы в спорткомплексе Кавголово с 01.09.2001 г. по 30.09.2001 г., так как в трудовой книжке запись о выполняемой работе отсутствует, иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, не представлены. В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды общей продолжительностью 15 лет: период работы на Волгоградском Красноармейском судоремонтном заводе (в том числе ученический отпуск с 19.07.1976 г. по 18.08.1976 г.), поскольку не представлены документы, подтверждающие названный стаж и занятость на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня, включение в данный стаж ученических отпусков не предусмотрено Правилами № 516 от 11.07.2002 г., и кроме того, ст.175 КЗоТ РСФСР запрещалось применение труда лиц моложе 18 лет на тяжёлых работах и работах с вредными условиями труда; период работы в Жердевской МСО, поскольку не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ и занятость на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня, должность «газоэлектросварщик» без указания вида сварки не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 г.; периоды работы в Жердевской сельхозхимии (с учётом реорганизации), поскольку не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ и занятость на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня, должность «газоэлектросварщик» без указания вида сварки, а также должности «газоэлектросварщик-тракторист», «тракторист с совмещением профессии сварщик» (по расчётно-платёжным ведомостям с 01.01.1986 г. по 31.12.1986 г. значится как слесарь), «сварщик-тракторист», «сварщик» не предусмотрены Списком № 2 от 26.01.1991 г., включение в стаж на соответствующих видах работ отпусков без содержания (с 13.10.1993 г. по 15.10.1993 г.) не предусмотрено Правилами № 516 от 11.07.2002 г.; периоды работы в Жердевском МПП ЖКХ и Жердевском УМП «Теплосеть», поскольку не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ и занятость на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня, должность «газоэлектросварщик» без указания вида сварки не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 г.

Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО1 обратился с иском в суд, указывая, что начал свою трудовую деятельность на Жердевском элеваторе, где работал в период с 18.07.1983 г. по 28.08.1973 г. в качестве рабочего на автоподъёмнике, в августе 1974 г. в течение 16 дней работал грузчиком в Жердевской МСО, в июле и августе 1975 г. работал в совхозе «Осиновский» в качестве рабочего. С 01.09.1976 г. по 13.07.1976 г. учился в ГПТУ № 7 г.Волгограда по профессии - котельщик, судокорпусник-электросварщик, во время учёбы проходил практику на Красноармейском судоремонтном заводе в г.Волгограде, где работал ручной электросваркой и ручной газорезкой в цеху и на стапеле. По окончании учёбы, в период с 19.07.1976 г. по 16.11.1977 г. работал по профессии судокорпусника-ремонтника на Красноармейском судоремонтном заводе в СКР-цехе по изготовлению деталей судна и на стапеле по замене обшивки корпуса судна, трюмов и отсеков, то есть осуществлял ремонт судов, в течение полного рабочего дня, работая ручной электросваркой и ручной газорезкой. В период с 18.11.1977 г. по 11.12.1979 г. проходил военную службу по призыву в в/ч 21357, где также выполнял работу сварщика в аэродромном парке – производил ремонт машин, тракторов и т.п. В остальные периоды, не засчитанные пенсионным органом в льготный стаж, он во всех организациях работал в качестве газоэлектросварщика ручной сварки на ручных электросварочных и газосварочных (автоген) аппаратах, ручной газорезке в течение полного рабочего дня. При досрочном назначении пенсии по старости для электрогазосварщиков условие занятости на резке и ручной сварке установлено законодателем только с 01.01.1992 г. В течение периода с 20.11.1985 г. по 06.08.1995 г. он непрерывно работал в Жердевском РПО «Сельхозхимия» в мастерской по ремонту техники, где на него вёлся табель рабочего времени, поэтому считает, что данный период следует рассматривать целиком. В связи с вредными условиями труда ему выдавалась специальная одежда, молоко, предоставлялись дополнительные отпуска, он ежегодно проходил медосмотр. В периоды работы в качестве газоэлектросварщика-тракториста, сварщика-тракториста и тракториста с совмещением профессии сварщик ему дополнительно вменялись обязанности по вождению трактора с прицепом, на котором были установлены генератор ручной дуговой электросварки, ручная газорезка, ручная газосварка (автоген), приводимые в действие от двигателя трактора. То есть фактически он работал газоэлектросварщиком ручной сварки на передвижной сварочной установке и осуществлял ручную газоэлектросварку в местах эксплуатации сельскохозяйственной техники – на полях, в гаражах и т.д., трактор был лишь средством перемещения газоэлектросварочного оборудования. Таким образом, в трудовой книжке наименование его профессии было указано неточно, что, по мнению истца, не должно служить основанием для исключения названных выше периодов работы из специального стажа, так как он не может нести ответственность за недобросовестное исполнение должностными лицами обязанностей по оформлению соответствующих документов о трудовой деятельности.

В связи с этим (с учётом уточнения исковых требований) истец просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж периоды его работы в спорткомплексе Кавголово с 01.09.2001 г. по 30.09.2001 г., на Жердевском элеваторе с 18.07.1973 г. по 28.08.1973 г., в Жердевском МСО в августе 1974 г. (16 дней), в совхозе «Осиновский» в июле и августе 1975 г.; обязать ответчика включить в стаж работ с тяжёлыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период учёбы в ГПТУ № 7 с 01.09.1974 г. по 13.07.1976 г., период службы в армии с 18.11.1977 г. по 11.12.1979 г., периоды работы: на Красноармейском судоремонтном заводе г.Волгограда с 19.07.1976 г. по 16.11.1977 г. по профессии судокорпусника-ремонтника; в Жердевской МСО с 11.01.1980 г. по 10.10.1981 г. по профессии газоэлектросварщика; в Жердевском районном производственном объединении «Сельхозхимиия» с 13.10.1981 г. по 07.06.1983 г. по профессии газоэлектросварщика, с 20.11.1985 г. по 06.08.1995 г. по профессии тракториста-сварщика; в Жердевском МПП ЖКХ с 11.12.1996 г. по 12.03.1997 г. по профессии газоэлектросварщика, в Жердевском УМП «Теплосеть» с 10.01.1999 г. по 26.04.1999 г. по профессии газоэлектросварщика; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости досрочно (с уменьшением возраста) с 12.05.2016 г.

Ответчик в письменных возражениях просит в иске ФИО1 отказать, ссылаясь на то, что период работы в спорткомплексе Карголово с 01.09.2001 г. по 30.09.2001 г. не может быть засчитан в страховой стаж, так как в трудовой книжке отсутствует запись о выполняемой работе, иные подтверждающие выполнение оплачиваемой работы документы истцом не представлены. 

По периоду работы на Красноармейском судоремонтном заводе с 19.07.1976 г. по 16.11.1977 г. представленные ФИО1 справки не подтверждают выполнение работы с тяжёлыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня. Кроме того, на момент принятия на работу ФИО1 являлся несовершеннолетним, а по действовавшему на тот момент трудовому законодательству (ст.175 КЗоТ РСФСР) применение труда лиц моложе 18 лет на работах с тяжёлыми условиями труда запрещалось. Также Правилами от 11.07.2002 г. № 516 не предусмотрено включение в стаж работы, с учётом которого назначается страховая пенсия по старости досрочно, дополнительных отпусков (в том числе ученического), не поименованных в ст.116 ТК РФ. Таким образом, названный период не может быть включен в стаж работ с тяжёлыми условиями труда. 

За все спорные периоды работы в качестве газоэлектросварщика, сварщика, сварщика-тракториста, тракториста с совмещением профессии сварщика истец не представил документы, подтверждающие периоды работы по профессии, предусмотренной Списком №2, а также выполнение данной работы в течение полного рабочего дня. Списком № 2 от 26.01.1991 г. профессии «газоэлектросварщик» (без указания вида сварки), «сварщик», «сварщик-тракторист», «тракторист с совмещением профессии сварщика» не предусмотрены. Кроме того, в периоды с 20.11.1985 г. по 15.04.1987 г., с 16.04.1987 г. по 18.10.1987 г., с 19.10.1987 г. по 07.08.1995 г. ФИО1 работал по двум профессиям: газоэлектросварщика и тракториста, сварщика и тракториста, следовательно не мог выполнять работу по профессии газоэлектросварщика постоянно (не менее 80% рабочего времени) в течение полного рабочего дня. Таким образом, названные периоды также не могут быть включены в стаж работы, дающей истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Поскольку на дату обращения за назначением указанной пенсии (15.04.2016 г.) у истца отсутствует стаж на работах с тяжёлыми условиями труда по Списку № 2, а также необходимый страховой стаж, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения в УПФР в Жердевском районе истец не имеет (л.д.58-63).

В судебном заседании истец ФИО1 уточнённые исковые требования в части включения периодов работы в стаж работ с тяжёлыми условиями труда и досрочного назначения страховой пенсии по старости поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Требование о включении периодов работы в страховой стаж не поддерживает, так как в настоящее время необходимый страховой стаж им выработан.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признал по основаниям, указанным в письменных возражениях. Периоды учёбы истца в ГПТУ № 7 и службы в армии также полагает не подлежащими включению в льготный стаж.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 данного Федерального закона (т.е. 60 лет для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 названного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно пп.«б» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 1991 г.), и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 2 1956 г.), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Списком № 2 1991 г. в разделе ХХХIII «Общие профессии» по позиции 23200000-19756 предусмотрена профессия: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», в разделе XIV «Металлообработка» по позиции 2150300а-18908 предусмотрена профессия «судокорпусник-ремонтник». 

Списком № 2 1956 г. в разделе ХХХII «Общие профессии» предусматривались профессии: «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные». 

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Разъяснении Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г № 29, также указывалось, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Аналогичное положение содержалось в п.2 Разъяснения № 1 Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08.01.1992 г. «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г.» (утв. приказом Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08.01.1992 г. № 3/235).

Нормы пенсионного законодательства СССР и Российской Федерации, действовавшего до 01.01.1992 г., не содержали требования о постоянной занятости на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня как необходимом условии для досрочного назначения пенсии по старости.

Как указано в п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Исходя из содержания п.п.10, 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в случае, когда в этих сведениях содержатся неполные данные о периодах работы либо такие данные отсутствуют, периоды работы могут быть подтверждены трудовой книжкой, письменными трудовыми договорами, справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

В информационном письме Минтруда РФ № 3073-17 и Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 г. разъяснено, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, и поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

В соответствии с позицией, изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20.01.2012г. №-В11-9, период работы до 01.01.1992г. в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и без подтверждения занятости на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня, а после 01.01.1992г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии подтверждения занятости на резке и ручной сварке в течение не менее 80% рабочего времени.

Согласно трудовой книжке, истец ФИО1 19.07.1976 г. был принят на Красноармейский судоремзавод в г.Волгограде судокорпусником-ремонтником 3 разряда в СКР цех, 16.11.1977 г. уволен по п.3 ст.29 КЗоТ РСФСР в связи с призывом в Советскую Армию. 11.01.1980 г. принят на работу газоэлектросварщиком по 3 разряду в мастерскую Жердевской районной межколхозной строительной организации, 02.02.1981 г. присвоен 4 разряд газоэлектросварщика, 10.10.1981 г. уволен с работы по ст.31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию). 13.10.1981 г. зачислен газоэлектросварщиком 4 разряда в мехотряд Жердевского районного производственного объединения «Сельхозхимиия», 08.06.1983 г. переведён водителем 3 класса в автопарк, 20.11.1985 г. переведён в мехотряд сварщиком-трактористом, 16.04.1987 г. переведён трактористом с совмещением профессии сварщика, 19.10.1987 г. переведён в мехотряд сварщиком-трактористом 5 разряда, с 01.11.1988 г. в связи с упразднением «Агропромхимии» уволен в порядке перевода по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР в кооператив «Земхимпром», 14.11.1988 г. принят в порядке перевода в кооператив «Земхимпром» сварщиком-трактористом 4 разряда, 16.04.1990 г. присвоен 5 разряд сварщика, 20.08.1990 г. в связи с упразднением кооператива «Земхимпром» уволен в порядке перевода по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР в производственное объединение «Агропромхимия», 20.08.1990 г. принят в порядке перевода в производственное объединение «Агропромхимия» сварщиком-трактористом 5 разряда, 25.07.1995 г. производственное объединение «Агропромхимия» переименовано в акционерное общество открытого типа «Агропромхимия», 07.08.1995 г. переведён сторожем в сторожевую охрану, 15.04.1996 г. уволен по собственному желанию, ст.31 КЗоТ РСФСР. 11.12.1996 г. принят газоэлектросварщиком 5 разряда в службу жилищного хозяйства Жердевского многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области, согласно контракта, сроком на 3 месяца, 12.03.1997 г. уволен в связи с истечением срока трудового контракта (п.2 ст.29 КЗоТ РСФСР). 10.01.1999 г. принят на работу в качестве газоэлектросварщика в Жердевское УМП «Теплосеть», 26.04.1999 г. уволен по собственному желанию (ст.31 КЗоТ РСФСР). 21.04.2016 г. принят в репродуктор «Липовский» - обособленное подразделение ООО «Тамбовский бекон» подсобным рабочим, 15.06.2016 г. переведён в транспортное управление (служба сервиса и ремонта) электрогазосварщиком, где работает по настоящее время (л.д.15-22).

Согласно архивным справкам, ФИО1 работал на Красноармейском Судоремонтном заводе в г.Волгограде судокорпускником-ремонтником 3 разряда с 19.07.1976 г. по 16.11.1977 г., при этом в период с 19.07.1976 г. по 18.08.1986 г. ФИО1 предоставлялся ученический отпуск как несовершеннолетнему (на основании приказа от 14.07.1976 г. №) (л.д.84, 85).

Согласно справке военного комиссариата Тамбовской области, в период с 18.11.1977 г. по 06.12.1979 г. ФИО1 проходил военную службу по призыву (л.д.50).

Согласно приказу по Жердевской МСО от 07.01.1980 г. № ФИО1 был принят на работу газоэлектросварщиком по 3 разряду в мастерские с 11.01.1980 г., приказом от 02.02.1981 г. № ФИО1 присвоен квалификационный разряд – газоэлектросварщик 4 разряда (л.д.34).

За период работы в Жердевской МСО по ведомостям начисления заработной платы за январь 1980 г.-октябрь 1981 г. ФИО1 значится как газоэлектросварщик (л.д.24, 35). 

Приказом по Жердевскому РПО «Сельхозхимия» от 13.10.1981 г. №к ФИО1 был принят газоэлектросварщиком 4 разряда в мехотряд с 13.10.1981 г., приказом от 06.06.1983 г. №к переведён водителем 3 класса, категории ВС в автопарк с 08.06.1983 г., по приказу от 19.11.1985 г. №к переведён газоэлектросварщиком-трактористом по 4 разряду в мехотряд с 20.11.1985 г., приказом от 16.04.1987 г. №к сварщик ФИО1 (в связи с нерациональным использованием трактора марки МТЗ на передвижной сварке) переведён трактористом с совмещением профессии сварщика, с оплатой по 5 разряду тракториста и за совмещение сварщика 40% от тарифной ставки сварщика 5 разряда, приказом от 19.10.1987 г. №к тракторист-сварщик ФИО1 переведён сварщиком-трактористом 5 разряда с 19.10.1987 г. (л.д.36, 64).

Согласно приказу от 14.11.1998 г. №к, в связи с упразднением ПО «Агропромхимия» электросварщик реммастерской ФИО1 был уволен с 01.11.1988 г. в связи с переводом в кооператив «Земхимпром» (электросварщиком реммастерской), по приказу от 14.11.1998 г. №к принят в порядке перевода в кооператив «Земхимпром» 01.11.1988 г. сварщиком реммастерской, приказом от 28.03.1989 г. №к присвоен второй класс тракториста, согласно удостоверению №, выданному 22.03.1989 г. Жердевским АПО сварщику-трактористу ФИО1, приказом от 16.04.1990 г. № газоэлектросварщику ФИО1 присвоен 5 разряд, по приказу от 21.08.1990 г. №к в связи с упразднением кооператива «Земхимпром» сварщик ФИО1 уволен в связи с переводом в ПО «Агропромхимия» с 20.08.1990 г., приказом от 21.08.1990 г. №к принят в порядке перевода в ПО «Агропромхимия» с 20.08.1990 г. сварщиком (л.д.37, 64-65).

Приказом от 14.10.1993 г. №к газосварщику ФИО1 предоставлен отпуск без содержания с 13 по 15 октября 1993 г. (л.д.65).

Согласно приказу от 25.07.1995 г. №, Жердевское производственное объединение «Агропромхимия» переименовано в акционерное общество открытого типа «Агропромхимия» (л.д.23).

По приказу от 07.08.1995 г. №к газоэлектросварщик ФИО1 переведён сторожем по охране территории с 07.08.1995 г., по приказу от 15.04.1996 г. №к уволен по собственному желанию (ст.31 КЗоТ РСФСР) с 14.04.2017 г. (л.д.38, 65).

За периоды работы в Жердевском районном ПО «Сельхозхимия» (с последующими реорганизациями) по ведомостям начисления заработной платы за октябрь 1981 г. – май 1983г. ФИО1 значится как газоэлектросварщик, за июнь 1983 г. – как газоэлектросварщик, водитель, за июль 1983 г. – декабрь 1985 г. – как водитель, за январь-декабрь 1986 г. – как слесарь, за январь 1987 г. – декабрь 1989 г. – как сварщик, за 1990-1995гг – без указания должности (л.д.25-27, 39-41).

Жердевское районное производственное объединение «Сельхозхимия» в соответствии с приказом председателя Жердевского РАПО от 24.07.1986 г. № было реорганизовано в районное производственное объединение «Агропромхимия», на базе которого решением собрания уполномоченных представителей хозяйств, предприятий и организаций Жердевского РАПО от 04.07.1988 г. создан кооператив «Жердевказемхимпром», упраздненный решением Жердевского РИК от 30.05.1990 г. № и переименованный в районное производственное объединение «Жердевкаагропромхимия», последнее на основании постановления администрации Жердевского района от 28.12.1992 г. № преобразовано в АООТ «Жердевкаагропромхимия» (л.д.47).

Приказом по Жердевскому МПП ЖКХ от 11.12.1996 г. № ФИО1 принят газоэлектросварщиком 5 разряда в службу жилищного хозяйства с 11.12.1996 г. с двухмесячным испытательным сроком, согласно контракта сроком на 3 месяца, по приказу от 11.03.1997 г. № газосварщик ФИО1 уволен в связи с истечением срока трудового контракта (п.2 ст.29 КЗоТ РСФСР) с 12.03.1997 г. (л.д.42).

За период работы в Жердевском МПП ЖКХ в ведомостях начисления заработной платы занимаемая ФИО1 должность (профессия) не указана (л.д.28, 43). 

Согласно приказу по Жердевскому УМП «Теплосеть» от 10.01.1999 г. № ФИО1 принят на работу в качестве газоэлектросварщика на участок № с 10.01.1999 г., приказом от 26.04.1999 г. № газоэлектросварщик участка № ФИО1 уволен по собственному желанию с 26.04.1999 г. (л.д.44).

За период работы в Жердевском УМП «Теплосеть» по ведомостям начисления заработной платы ФИО1 значится как газоэлектросварщик (л.д.29, 45). 

С 15.06.2016 г. по настоящее время ФИО1 работает в транспортном управлении (служба сервиса и ремонта) ООО «Тамбовский бекон» по профессии электрогазосварщика, класс условий труда -3.2 (л.д.66).

В связи с тем, что истец не поддерживает исковые требования о включения периодов работы за 1973, 1974, 1975 гг, а также периода с 01.09.2001 г. по 30.09.2001 г. в страховой стаж, данные требования судом не рассматривались.

Спорные периоды работы истца на Красноармейском судоремонтном заводе с 19.07.1976г. по 16.11.1977 г. в качестве судокорпусника-ремонтника, в Жердевской МСО с 11.01.1980 г. по 10.10.1981 г. в качестве газоэлектросварщика, в Жердевском РПО «Сельхозхимия» с 13.10.1981 г. по 07.06.1983 г. в качестве газоэлектросварщика суд находит подлежащими включению в стаж работ с тяжёлыми условиями труда на основании норм законодательства, действовавшего до 01.01.1992 г., которое не содержало требований о подтверждении занятости на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня как необходимом условии для досрочного назначения пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.

Кроме того, занятость истца по профессии газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня подтверждается показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №5, Свидетель №2

Запрета на использование свидетельских показаний в качестве доказательства занятости на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня в действующем законодательстве не содержится.

Факт совместной с истцом работы названных свидетелей подтверждается их трудовыми книжками, обозревавшимися в судебном заседании, поэтому данные ими показания суд оценивает как достоверные.

Суд не может согласиться с доводами ответчика о невозможности включения в льготный стаж периода работы истца на Красноармейском судоремонтном заводе по причине того, что на момент приёма на работу истец являлся несовершеннолетним, а ст.175 КЗоТ РСФСР запрещала применение труда лиц моложе 18 лет на работах с тяжёлыми условиями труда.

Нарушение работодателем норм трудового законодательства в данном случае не зависело от работника, не изменяло характер и условия труда и поэтому не может повлечь за собой ограничение пенсионных прав лица, которое фактически осуществляло трудовую деятельность на указанных работах, что подтверждено архивными справками и ответчиком не опровергнуто.

Период ученического отпуска с 19.07.1976 г. по 18.08.1976 г. также подлежит включению в льготный стаж, поскольку отпуск предоставлялся истцу как несовершеннолетнему работнику предприятием, куда истец был принят на работу с 19.07.1976 г. по профессии судокорпусника-ремонтника, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то есть данный отпуск имел место непосредственно в период работы, что подтверждено трудовой книжкой и архивными справками.

Пункт 5 Правил от 11.07.2002 г. № 516 не содержит каких-либо ограничений относительно возможности включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков в зависимости от вида такого дополнительного отпуска. 

В ст.116 ТК РФ, на которую ссылается ответчик, (как и ст.68 действовавшего ранее КЗоТ РСФСР) помимо конкретно поименованных видов ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков указано также, что такие отпуска предоставляются и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. 

Таким образом, доводы ответчика основаны на неверном толковании норм права.

Также суд полагает подлежащими включению в стаж работ с тяжёлыми условиями труда периоды работа истца в Жердевском РПО «Сельхозхимия», Жердевском РПО «Агропромхимия», в кооперативе «Земхимпром» в качестве газоэлектросварщика с 20.11.1985 г. по 15.04.1987 г., с 19.10.1987 г. по 30.10.1988 г., с 01.11.1988 г. по 19.08.1990 г., с 20.08.1990 г. по 31.12.1991 г., поскольку анализ сведений, содержащихся в приказах, ведомостях начисления заработной платы, в совокупности с объяснениями истца позволяет сделать вывод о том, что в указанные периоды выполняемые истцом трудовые обязанности (независимо от наименования профессии по трудовой книжке) были тождественны обязанностям газоэлектросварщика.

В периоды, когда по трудовой книжке и приказам истец значился как сварщик-тракторист (газоэлектросварщик-тракторист), истец фактически так же выполнял обязанности по профессии газоэлектросварщика, которая являлась для него основной, заработная плата начислялась ему как сварщику.

Ответчиком обратное не доказано.

По смыслу действующего пенсионного законодательства право на назначение пенсии по основаниям, предусмотренным пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», связано с характером трудовой деятельности и условиями труда. 

Неверное указание работодателем наименования профессии истца в трудовой книжке характера и условий его труда не изменяло, и поэтому не может служить основанием для ограничения права истца на льготное пенсионное обеспечение.

Подтверждение занятости по профессии газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня в силу законодательства, действовавшего в указанные периоды, не требовалось.

Вместе с тем занятость истца по профессии газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня подтверждается показаниями свидетелей Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №2, которые в указанные периоды работали совместно с истцом, что подтверждается их трудовыми книжками, обозревавшимися в судебном заседании.

Доводы ответчика в части данных периодов не могут повлиять на выводы суда, так как основаны на неверном толковании норм права. Доказательств того, что истец был занят на иных видах сварки либо работал в течение неполного рабочего времени, ответчиком не представлено.

Однако суд не находит оснований для включения в стаж работ с тяжёлыми условиями труда периода с 16.04.1987 г. по 18.10.1987 г., поскольку в указанном периоде истец, согласно приказу от 16.04.1987 г. № 91к, в связи с нерациональным использованием трактора МТЗ на передвижной сварке был переведён трактористом с совмещением профессии сварщика (л.д.36, 64), приказом от 19.10.1987 г. № 244к переведён сварщиком-трактористом (л.д.64), то есть по смыслу данных приказов в названном периоде основной являлась профессия тракториста, которая Списком № 2 1956 г. и Списком № 2 1991 г. не предусмотрена.

Также суд не усматривает оснований для включения в льготный стаж периодов работы, имевших место после 01.01.1992 г., поскольку согласно законодательству, действующему после этой даты, необходимо документальное подтверждение занятости на резке и ручной сварке в течение не менее 80% рабочего времени.

Письменные доказательства занятости на резке и ручной сварке в периоды, имевшие место после 01.01.1992 г., истцом не предоставлены, а показания свидетелей допустимыми доказательствами в данном случае не являются, так как в силу п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В соответствии с ч.8 ст.13 названного выше Федерального закона, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

На основании п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590, периоды обучения в училищах системы профессионально-технического образования (в том числе в технических и профессионально-технических училищах) и службы в составе Вооруженных Сил СССР засчитывались как в общий стаж, так и в стаж, учитываемый при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим работах с тяжелыми условиями труда. При этом периоды службы в составе Вооружённых сил СССР приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, период обучения в училищах системы профессионально-технического образования приравнивались к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Истцом заявлены требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов его учёбы в ГПТУ № 7 г.Волгограда и службы в армии по призыву.

По периоду учёбы в ГПТУ № 7 г.Волгограда помимо записи в трудовой книжке иных доказательств не представлено, в связи с чем оснований для включения данного периода в льготный стаж не имеется, наличие только записи в трудовой книжке для подтверждения данного периода суд полагает недостаточным.

Период службы истца в Советской Армии по призыву с 18.11.1977 г. по 06.12.1979 г. помимо записи в трудовой книжке подтверждается также военным билетом истца (л.д.8-12) и справкой военного комиссариата (л.д.50).

Поскольку этот период имел место во время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03.08.1972 г. № 590, и ему предшествовала работа с тяжёлыми условиями труда по профессии судокорпусника-ремонтника, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд полагает данный период подлежащим включению в льготный стаж.

В силу п.1 и 2 ст.22 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. 

ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии 15.04.2016 г., по достижении возраста 57 лет, и на дату обращения для возникновения у него права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» было необходимо наличие страхового стажа в количестве не менее 25 лет и стажа на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев.

При включении в льготный стаж периодов работы, признанных судом подлежащими включению в данный стаж, на дату обращения в пенсионный орган стаж истца на работах с тяжёлыми условиями труда составляет более 7 лет 6 месяцев, общий страховой стаж – 24 года 11 месяцев 09 дней, то есть менее 25 лет. 

Однако после обращения за назначением страховой пенсии истец был принят на работу в ООО «Тамбовский бекон», где работает по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой и справкой предприятия (л.д.21-22, 66), и необходимый страховой стаж был им выработан 11.05.2016 г., в связи с чем в уточнённом исковом заявлении истец просит назначить ему страховую пенсию по старости с 12.05.2016 г.

Поскольку на указанную дату истец имел необходимый страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, страховая пенсия может быть ему назначена досрочно, с 12.05.2016 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работ с тяжёлыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 30.12.2013 г. № 400-ФЗ, периоды работы:

- на Красноармейском судоремонтном заводе в г.Волгограде в качестве судокорпусника-ремонтника с 19 июля 1976 г. по 16 ноября 1977 г. (включая ученический отпуск с 19 июля 1976 г. по 18 августа 1976 г.;

- в Жердевской районной межколхозной строительной организации в качестве газоэлектросварщика с 11 января 1980 г. по 10 октября 1981 г.;

- в Жердевском районном производственном объединении «Сельхозхимия» в качестве газоэлектросварщика с 13 октября 1981 г. по 07 июня 1983 г.;

- в Жердевском районном производственном объединении «Сельхозхимия», Жердевском районном производственном объединении «Агропромхимия» в качестве газоэлектросварщика с 20 ноября 1985 г. по 15 апреля 1987 г.; 

- в Жердевском районном производственном объединении «Агропромхимия» в качестве газоэлектросварщика с 19 октября 1987 г. по 30 октября 1988 г.;

- в кооперативе «Жердевказемхимпром» в качестве газоэлектросварщика с 01 ноября 1988 г. по 19 августа 1990 г.;

- в Жердевском районном производственном объединении «Агропромхимия» в качестве газоэлектросварщика с 20 августа 1990 г. по 31 декабря 1991 г., 

а также период военной службы по призыву с 18 ноября 1977 г. по 06 декабря 1979 г.

и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно, с 12 мая 2016 г.

В удовлетворении иска в части включения в стаж работ с тяжёлыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода учёбы в ГПТУ № 7 г.Волгограда, периодов работы в Жердевском районном производственном объединении «Сельхозхимия» с 16 апреля 1987 г. по 18 октября 1987 г., в Жердевском районном производственном объединении «Сельхозхимия», АООТ «Жердевкаагропромхимия» с 01 января 1992 г. по 06 августа 1995 г., в Жердевском МПП ЖКХ с 11 декабря 1996 г. по 12 марта 1997 г., Жердевском УМП «Теплосеть» с 10 января 1999 г. по 26 апреля 1999 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 июля 2017 г.

Председательствующий: И.А.Лебедева