№2-759/2019

УИД 24RS0032-01-2018-004727-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

город Красноярск 4 июля 2019 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Потылицына А.В.,

при секретаре Штин Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права муниципальной собственности на нежилые помещения отсутствующим, признании нежилых помещений общей собственностью собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском, впоследствии уточненным, к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, в котором просит признать отсутствующим право муниципальной собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., пом. № с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.; признать нежилые помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., пом. № с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., общей собственностью собственников помещений дома 

<

адрес>.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником квартиры № в многоквартирном доме 

<

адрес>. В указанном доме имеются нежилые помещения №, площадью № кв.м., № площадью № кв.м., принадлежащие на праве собственности Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска. Данные помещения представляют собой подвальные помещения с инженерными коммуникациями, связанными с обслуживанием более одного жилого помещения в МКД и в силу ЖК РФ являются общедомовым имуществом МКД №. Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в 2005 году поставил помещения № и № на кадастровый учет и зарегистрировал на них право собственности. В настоящее время спорные нежилые помещения уже долгое время закрыты и ответчиком не используются, свободны от прав третьих лиц. В связи с отсутствием финансовых средств у ответчика на содержание в надлежащем состоянии указанных помещений и установку металлической двери, в октябре 2018 года в помещение № незаконно проникли граждане, ведущие маргинальный образ жизни. 14.10.1993 г. была приватизирована первая квартира в доме № и на дату приватизации спорные подвальные помещения использовались работниками, осуществляющими содержание жилого дома, для хранения необходимого инвентаря, фактически использовались домовладельцами в качестве общего имущества. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно, об уважительной причине неявки суд не уведомила.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям. Дополнительно пояснила, что о нахождении спорных нежилых помещений в муниципальной собственности ФИО1 узнала в сентябре 2018 года, когда данные помещения оказались заброшенными и в одном из них поселились люди без определенного места жительства, в связи с чем срок исковой давности истцом не пропущен.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, так как истцом не представлено доказательств того, что спорные помещения относятся к общему имуществу многоквартирного дома, а также истцом пропущен срок исковой давности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации г. Красноярска ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, поддержав позицию ответчика.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО УКЖФ «Алиса», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены своевременно, об уважительной причине неявки суду не сообщили. 

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в силу подпункта "а" пункта 2 которых в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 19 мая 2009 года N 489-О-О, к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

С момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РФ N 1541-1 от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ", жилой дом, в котором приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Поэтому правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей доле собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме. Если по состоянию на указанный момент подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцев, право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло.

Статьей 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 23.12.92 N 4199-1) было установлено, что право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Судом установлено, что 5 февраля 1993 года на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан Ш.У.С. приобрела в собственность в порядке приватизации квартиру, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> (т. 2 л.д. 94).

14 октября 1993 года на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан Ч.В.С., Ч.З.С., Ч.В.В. приобрели в собственность в порядке приватизации квартиру, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 13).

ФИО1 является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес> с 14.12.2001 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.12.2001 г., выпиской из ЕГРН от 30.11.2018 г. (т. 2 л.д. 8, 108-111). 

На основании постановления Мэра г. Красноярска №593 от 08.08.1994 г. нежилые помещения № и № в доме 

<

адрес> включены в состав муниципальной собственности (т. 1 оборот л.д. 39).

С 26.08.1997 года на основании договора аренды №, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и ООО «Юнион-плюс» помещение № предоставлено в аренду для использования под магазин (т. 1 оборот л.д. 53-58).

28.09.2000 г. Городским жилищным агентством администрации г. Красноярска подготовлен технический паспорт здания (строения) 

<

адрес>, согласно которому данный жилой дом построен в 1960 году, назначением указанных помещений является магазин, детский клуб, ЖКО. Помещения №, № расположены в подвале, помещение № состоит из коридора, двух мастерских, бытовое, умывальник, туалет, складское; помещение № – подсобное, складское, коридор, холодильник, лестничная клетка (т. 1 л.д. 156-169).

Право муниципальной собственности на нежилые помещения № и № в доме 

<

адрес> зарегистрировано 08.04.2005 г. Управлением Росреестра по Красноярскому краю, что подтверждается выписками из ЕГРН от 30.11.2018 г., от 13.02.2019 г., от 15.02.2019 г., свидетельствами о государственной регистрации права от 08.04.2005 г. (т. 1 л.д. 112-116, 117-121, 223-227, 235, 236, т. 2 л.д. 2-8, 91, 92).

Нежилое подвальное помещение №, реестровый № общей площадью № кв.м., расположенное в г. Красноярске по адресу: 

<

адрес> сдано в аренду администрацией г. Красноярск ИП Г.А.В. для использования под швейное ателье сроком до 01.06.2005 г., что подтверждается договором аренды № от 01.07.2004 г. (т. 2 л.д. 52-57). Впоследствии сторонами действие договора аренды неоднократно продлевалось на новый срок (т. 2 л.д. 65, 67, 69) и в связи с тем, что после истечения срока аренды арендатор продолжил пользоваться объектом аренды, а со стороны арендодателя отсутствовали возражения, договор аренды, согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, считается продленным на неопределенный срок, что подтверждается объяснениями в судебном заседании представителя Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска ФИО3, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации г. Красноярска ФИО4

На основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 17.09.2008 г. договор аренды помещения № в доме 

<

адрес> с ООО «Юнион-полюс» расторгнут (т. 1 л.д. 81-82) и 03.11.2011 г. администрацией г. Красноярска данное помещение передано в аренду ИП Н.Р.В. для использования под бытовые услуги на срок до 30.06.2015 г., что подтверждается распоряжением администрации г. Красноярска № от 03.11.2011 г., договором аренды нежилого помещения № от 03.11.2011 г. (т. 1 оборот л.д. 71-72, оборот л.д. 73-76). 

В 2012 году Филиалом по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Красноярское отделение подготовлено заключение по результатам обследования нежилого помещения №, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, согласно которому по результатам обследования установлено, что данное помещение не имеет инженерных коммуникаций и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном жилом доме и имеет возможность самостоятельного использования (т. 1 л.д. 237-253).

На основании соглашения от 01.07.2015 г., заключенного между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и ИП Н.Р.В., договор аренды нежилого помещения № от 03.11.2011 г. прекращен (т. 1 л.д. 85).

В период с 20.07.2016 г. по 18.08.2016 г. нежилое помещение №, расположенное в г. Красноярске по адресу: 

<

адрес>, использовалось под склад М.А.С. на основании договора аренды нежилого помещения № от 20.07.2016 г. (т. 2 л.д. 45-50).

05.09.2016 г. Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска заключен договор аренды нежилого помещения № с ИП М.Н.Г., во исполнение которого Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска передал ИП М.Н.Г. по акту приема-передачи в аренду нежилое подвальное помещение №, расположенное по адресу: 

<

адрес> для использования под административное, торговое, производственно-складское, услуги (с целью осуществления предпринимательской деятельности и иной деятельности, не противоречащей действующему законодательству РФ) до 05.09.2021 г. (т. 1 оборот л.д. 89-92). Впоследствии по соглашению сторон от 28.11.2017 г. указанный договор аренды был расторгнут (т. 1 л.д. 176).

Управление многоквартирным домом 

<

адрес> осуществляет ООО УКЖФ «Алиса», что подтверждается объяснениями в судебном заседании директора ООО УКЖФ «Алиса» ФИО5, который также пояснил, что на сегодняшний день спорными помещениями никто не пользуется, ранее помещения использовались под швейную и парикмахерскую.

Из объяснений в судебном заседании представителя истца ФИО1 – ФИО6 истцу ранее было неизвестно, что спорные нежилые помещения находятся в муниципальной собственности, там располагались арендаторы, один из которых использовал помещение под парикмахерскую. На данный момент помещения пустуют, в помещении № жили бомжи, в связи с чем помещения должны быть переданы в общую собственность собственников помещений многоквартирного дома для обслуживания инженерных сетей, расположенных в помещениях. 

Как следует из показаний, данных в судебном заседании свидетелем Е.В.М., проживающей 49 лет в квартире 

<

адрес>, с момента ее заселения в помещениях №, № размещались слесарная мастерская, парикмахерская и швейная мастерская. На тот момент существование в доме 

<

адрес> указанных мастерских не мешали свидетелю, она не обращала на них внимание. О том, что данные помещения являются муниципальной собственностью, она узнала, когда арендаторы покинули спорные помещения.

Допрошенный в качестве свидетеля С.Е.Н., проживающий с весны 2016 года в квартире 

<

адрес>, суду пояснил, что ранее в одном из подвальных помещений № или № располагался пошивочный цех, а во втором – парикмахерская. С осени прошлого года помещение, в котором располагалась парикмахерская пустует, стоит бесхозным, там стали проживать бомжи. Нахождение в спорных помещениях арендаторов, С.Е.Н. не беспокоило.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорные нежилые помещения с 1994 года переданы в муниципальную собственность как самостоятельные нежилые помещения и для обслуживания иных помещений в многоквартирном доме не использовалось. При этом, муниципальное образование г. Красноярск длительное время осуществляет полномочия собственника в отношении спорных нежилых помещений, передавая их в аренду для осуществления коммерческой деятельности как до регистрации муниципальной собственности, так и после нее. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что нежилые помещения №, №, расположенные в подвале многоквартирного дома 

<

адрес>, являются самостоятельными нежилыми помещениями, не предназначенными для использования других помещений многоквартирного дома, к общему имуществу многоквартирного дома не относятся в силу п. 2 постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", абзаца 2 пункта 1 приложения № 3 к данному постановлению спорные нежилые помещения находятся в муниципальной собственности муниципального образования г. Красноярск.

При этом, суд не принимает во внимание доводы представителя истца, о том, что спорные нежилые помещения являются общим имуществом многоквартирного дома, так как в них проложены инженерные сети (в помещении № – лежаки отопления, система ХВС и ГВС, от лежаков отопления идет стояк с запорной арматурой; в помещении № – лежаки отопления, стояки отопления с запорной аппаратурой), обеспечивающие коммунальными услугами жителей второго и третьего подъездов, а также представленные в обоснование данных доводов Акты №24 и №25 от 05.04.2019 г. (т. 2 л.д. 22, 23) и показания в судебном заседании допрошенного в качестве свидетеля сантехника ООО УКЖФ «Алиса» С.В.Ф. По мнению суда, само по себе наличие в нежилых помещениях № и № инженерных сетей о том, что данные нежилые помещения являются общим имуществом многоквартирного дома не свидетельствует. Доказательств того, что спорные нежилые помещения когда-либо использовались для обслуживания иных помещений в многоквартирном доме суду не представлено, из вышеприведенных доказательств следует, что указанные помещения более 20 лет используются в качестве самостоятельных нежилых помещений. 

Кроме того, статьей 196 ГК РФ для обращения в суд с указанным иском установлен общий трехлетний срок исковой давности.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).

В силу ст. 200 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01 сентября 2013 года), течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как видно и материалов дела истец ФИО1 достоверно знала о том, что лишена возможности владения и пользования спорными нежилыми помещениями, лишена доступа в спорные нежилые помещения и осведомлена об их использовании другими лицами для осуществления коммерческой деятельности с 14 декабря 2001 года, в том числе была осведомлена об указанных обстоятельствах в течение 13 лет после государственной регистрации на данные нежилые помещения права муниципальной собственности 08 апреля 2005 года.

Согласно входящего штампа на исковом заявлении ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Красноярска 13.11.2018 г. (т. 1, л.д. 5-6). 

В связи с чем, суд приходит к выводу, что истцом также существенно без уважительных причин пропущен срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, о чем заявлено представителем ответчика. 

Поскольку в судебном заседании установлено, что спорные нежилые помещения общим имуществом многоквартирного дома не являются и истцом пропущен срок исковой давности, о чем заявлено ответчиком, требования истцов подлежат оставлению без удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права муниципальной собственности на нежилые помещения отсутствующим, признании нежилых помещений общей собственностью собственников помещений многоквартирного дома, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суд в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Потылицын