Дело № 2а-3948/2025

59RS0007-01-2025-004072-52

Мотивированное 

решение

 изготовлено 04.06.2025.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2025 года г. Пермь 

Свердловский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Шагаевой А.М., 

при секретаре судебного заседания Шабуниной К.С., 

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Перми Володиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу 

<

адрес>, проживающему по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 указав, что административный ответчик осужден 05.10.2022 Очерским районным судом Пермского края за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161, ст. 70 УК РФ к 8 месяцам 20 дням лишения свободы. Освобождён 19.01.2024 по отбытии срока наказания. 

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 23.03.2024 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установленными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

23.12.2024 ФИО2 прибыл и поставлен на учет в ОП №7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми.

ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно нарушал административные ограничения и обязанности, в связи с чем привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 04.12.2024, ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ – 26.02.2025.

Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установить административные ограничения в виде: обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00; запрета нахождения в определенных местах, а именно где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив. 

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 33). 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д. 35, 36).

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден 05.10.2022 Очерским районным судом Пермского края за совершение преступления предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы (л.д. 5-10). 

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 23.03.2023 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 15-16).

Согласно справке № 056705 ФИО2 освобожден 19.01.2024 по отбытию срока наказания (л.д. 18).

ФИО2 с 23.12.2024 состоит на учете в отделе полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 

Материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО2 совершил административные правонарушения, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от 24.12.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что 02.12.2024 не явился на контрольную отметку в ОП № 5 УМВД России по г. Перми согласно графика, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 16.01.2025 (л.д. 19-20);

- постановлением заместителя начальника отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) УМВД России по г. Перми ФИО3 от 11.03.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в связи с тем, что находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 05.04.2025 (л.д. 21).

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО4, ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес>. В период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом, не открывал двери сотрудникам полиции при проверке по месту жительства. Жалоб на поведение в быту от жильцов не поступало. Официально не трудоустроен. Замечен в употреблении спиртных напитков. Характеризуется посредственно (л.д. 22). 

При указанных обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО2 характеризующегося по месту жительства посредственно, учитывая, что административный ответчик в течение одного года два раза совершал административные правонарушения (правонарушение, посягающее на общественный порядок и против порядка управления), суд приходит к выводу, о том, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абзац 3 пункт 40).

Исходя из приведенных положений, суд находит обоснованным требование о дополнении ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений в виде дополнения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, поскольку в период действия административного надзора административный ответчик привлекался к административной ответственности по факту несоблюдения ранее установленных административных ограничений.

Также имеются основания для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно запрета пребывания в ресторанах, кафе, барах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, поскольку ФИО2 привлекался к административной ответственности в связи с распитием алкогольной продукции в общественном месте (л.д. 21). 

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характеристики, его отношения к соблюдению установленных административных ограничений, суд полагает, что административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в ОВД, запрета пребывания в ресторанах, кафе, барах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, будут способствовать оказанию профилактического воздействия на ФИО2 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также нарушений общественного порядка, защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с этим, суд не находит оснований для удовлетворения остальной части заявленных требований.

Оснований для удовлетворения требований в части установления дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов не имеется, поскольку из исследованных судом доказательств не следует, что административным ответчиком преступления, административные правонарушения совершены в ночное время суток, необходимость установления данного дополнительного административного ограничения, административным ответчиком не мотивировано, в связи, с чем в удовлетворении требований в указанной части следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО1 удовлетворить частично. 

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., решением Соликамского городского суда Пермского края от 23.03.2023, административным ограничением в виде: 

- обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания в ресторанах, кафе, барах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В удовлетворении оставшейся части заявленных требований, отказать.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Председательствующий подпись А.М. Шагаева 

Копия верна

Судья А.М. Шагаева 

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-3948/2025

Свердловского районного суда г. Перми