Судья: Морозова Л.Н. № 21-1543/2020

РЕШЕНИЕ

г. Самара 10 сентября 2020 г.

Судья Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Самары от 27.05.2020 г., которым оставлено без изменения постановление № инспектора группы ИАЗ 2 батальона № 2 полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Самаре от 17.01.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № инспектора группы ИАЗ 2 батальона № 2 полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Самаре от 17.01.2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Решением Ленинского районного суда г.Самары от 27.05.2020 г. постановление должностного лица от 17.01.2020 г. оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Самарский областной суд, ФИО1 указывает, что в выданной ему копии постановления отсутствует дата вынесения; определение об исправлениях, внесенных в постановление, не вынесено; в постановлении неправильно указана марка автомобиля; в протоколе об административном правонарушении отсутствует ссылка на дорожные знаки 6.4 и 8.17 ПДД РФ, нарушение которых вменено постановлением; просит постановление должностного лица и решение районного суда отменить с прекращением производства по делу.

Изучив представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав в судебном заседании ФИО1 в поддержание данных доводов, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). 

В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Как следует из п. 1.2 ПДД РФ "остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства; "стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Способ постановки транспортного средства на стоянке (парковке) определяется знаком 6.4 и линиями дорожной разметки, знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 и линиями дорожной разметки или без таковых.

Согласно Приложению N 1 к Правилам дорожного движения "Дорожные знаки", установлено 8 категорий знаков, в том числе в 8-м разделе сосредоточены знаки дополнительной информации.

Дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации обозначает место стоянки.

Дорожный знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Табличка 8.2.6 указывает зону действия знака.

Опознавательный знак "Инвалид" оформляется в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета и устанавливается спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

Согласно п. 5.7.5 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 N 120-ст, знак 6.4 «Место стоянки» применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств.

В соответствии с п. 5.9.21 указанного ГОСТа табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

Частью 2 ст.12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении и установлено судом первой инстанции, 24.12.2019 г. в 10 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 в нарушение п.п.1.3,6.4, 8.17 ПДД РФ осуществил стоянку транспортного средства Лада Веста, государственный регистрационный знак № в месте, отведенном для остановки транспортных средств инвалидов, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, ФИО1 при рассмотрении настоящей жалобы на постановление должностного лица и решение районного суда не оспаривался, его виновность в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 24.12.2019 г.; протоколом о задержании транспортного средства № от 24.12.2019 г.; рапортом старшего ИДПС 1 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самара от 24.12.2019 г.; видеозаписью, а также другими материалами дела.

Приведенные выше доказательства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достаточными, достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно приняты судьей районного суда и положены в основу обжалуемого решения, которое мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Из имеющейся в материалах дела видеозаписи следует, что транспортное средство «Лада Веста, государственный регистрационный знак Т 465 НК 163, расположено на парковочном месте, оснащенном дорожными знаками 6.4 "Парковка", 8.17 «Инвалиды».

Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении составлен без существенных нарушений требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к составлению протокола, указывающих на его недопустимость в качестве доказательства по делу, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При совершении процессуальных действий и составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 не был лишен возможности давать какие-либо объяснения, делать замечания и вносить дополнения в составленный в отношении него протокол по делу об административном правонарушении, однако каких-либо замечаний и возражений относительно содержания данного протокола не зафиксировал.

Кроме того ФИО1, пользуясь правом управления транспортными средствами, должен знать о последствиях составления протокола сотрудниками полиции. Содержание составленного в отношении ФИО1 процессуального акта изложено в достаточной степени ясности, поводов, которые давали бы основания полагать, что ФИО1 не осознавал содержание и суть составленного в отношении него документа, в материалах дела об административном правонарушении не содержится.

Доводы ФИО1 о том, что в выданной ему копии постановления отсутствует дата вынесения, в то время как в подлиннике постановления указана дата вынесения – 17.01.2020 г. не влечет удовлетворение настоящей жалобы и не свидетельствует о незаконности и необоснованности вынесенного постановления, поскольку в судебном заседании при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица достоверно установлено и административным материалом, представленным полком ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре, подтверждено, а также не оспаривалось самим ФИО1, что копия постановления должностного лица получена им 17.01.2020 г. Данное обстоятельство подтверждается собственноручной подписью ФИО1, отображенной в копии указанного постановления, в которой указана дата ее получения, что свидетельствует о том, что постановление вынесено должностным лицом именно 17.01.2020 г.

Учитывая вышеизложенное, отсутствие в копии постановления даты вынесения, также как и указание неверной марки транспортного средства, является технической опиской, которая не влияет на доказанность в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении инспектором группы ИАЗ 2 батальона № 2 полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Самаре в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. 

Согласно требованиям статьи 26.1 Кодекса установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее правила остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При изложенных обстоятельствах должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии, совершенном водителем ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судья районного суда правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую правовую оценку действиям ФИО1 и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события вмененного административного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении.

Доводы заявителя жалобы, направлены на переоценку доказательств, ранее исследованных в рамках производства по делу должностным лицом и судьей районного суда, и не могут повлечь отмену постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Несогласие с правовой оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены состоявшихся по делу постановления должностного лица и судебного решения, поскольку новых доводов, которые могли бы повлиять на законность оспариваемого постановления должностного лица и решения судьи районного суда, настоящая жалоба не содержит.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены. 

Наказание ФИО1 назначено с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, в пределах санкции, предусмотренной ч.2 ст.12.19 КоАП РФ для физических лиц. 

Неустранимых сомнений, которые подлежат толкованию в пользу ФИО1, в материалах дела не имеется.

Презумпция невиновности, установленная ст. 1.5 КоАП РФ, в ходе рассмотрения данного дела не нарушена.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание состоявшихся по делу решения суда и постановления должностного лица незаконными и необоснованными, не допущено, основания для их отмены или изменения отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление № инспектора группы ИАЗ 2 батальона № 2 полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Самаре от 17.01.2020 г. и решение Ленинского районного суда г.Самары от 27.05.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья 

Самарского областного суда С.И. Шкуров