УИД - 23RS0059-01-2024-012545-18

К делу № 2-1520/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 26 февраля 2025 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.,

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчиков Клиентской службы (на правах отдела) в Центральном внутригородском районе города-курорта Сочи Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, Отделения пенсионного Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в помещении Центрального районного суда города Сочи в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Клиентской службе (на правах отдела) в Центральном внутригородском районе города-курорта Сочи Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, Отделению пенсионного Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю об обязании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к Клиентской службе (на правах отдела) в Центральном внутригородском районе города-курорта Сочи Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, Отделению пенсионного Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю об обязании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился ОФП и СС г. Сочи с заявлением о предоставлении ему как инвалиду 2 группы путевки в санаторно-курортное учреждение. Сотрудниками фонда в предоставлении путевки отказано.

На основании вышеизложенного, истец просит обязать руководителя ОФП и СС г. Сочи в течение 10 дней предоставить путевку на санаторно-курортное лечение для поддержания здоровья; наложить штраф на руководителя фонда в размере 100 тысяч рублей за неисполнение приказа Президента РФ Путина В.В. о здоровье нации и зашиты населения от произвола чиновников.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчиков Клиентской службы (на правах отдела) в Центральном внутригородском районе города-курорта Сочи Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, Отделения пенсионного Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения.

Заслушав доводы и пояснения сторон, изучив материалы дела и исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Федеральным законом "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ установлены правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан.

В соответствии со ст.ст. 6.1 и 6.7 Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ определены категории граждан, которым предоставлено право на получение государственной социальной услуги, предусмотренной подпунктом 1.1. статьи 6.2 указанного закона, а именно предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Абзацем 1 статьи 10 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ установлено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В своей деятельности по вопросам предоставления гражданам, получающим государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, санаторно-курортного лечения, исполнительные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ руководствуются следующими нормативно-правовыми актами: Федеральным законом "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ; Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 № 864 «О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг»; Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ; Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 929н и Министерства здравоохранения РФ № 1345н от 21.12.2020 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан»; Административным регламентом предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путёвок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденным Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 21.08.2019 № 428.

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют определённые категории граждан, в том числе, инвалиды.

Согласно части 1 статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ в состав предоставляемого гражданам из числа льготных категорий набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:

1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объёме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путёвки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определённые в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Частью 3 статьи 6.5 Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ установление порядка финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг возложено на Правительство Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 27 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 929н и Министерства здравоохранения РФ № 1345н от 21.12.2020, граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в медицинской организации по месту жительства справку для получения санаторно-курортной путёвки по форме № 070/у, утверждённой приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 № 834н.

При наличии справки для получения санаторно-курортной путёвки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путёвки в территориальный орган Фонда по месту получения ежемесячной денежной выплаты либо в уполномоченный орган (пункт 28 названного Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан № 929н/1345н).

Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год (статья 6.3 Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ и пункт 9 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан № 929н/1345н).

Пунктом 23 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан № 929н/1345н предусмотрено, что организация приобретения путёвок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пунктам 29 и 30 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан № 929н/1345н территориальный орган Фонда либо уполномоченный орган не позднее 10 дней со дня поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путёвки и справки для получения путёвки сообщают гражданину (в том числе в электронном виде, если заявление было представлено в форме электронного документа) о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера.

Территориальный орган Фонда либо уполномоченный орган заблаговременно, но не позднее чем за 18 календарных дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 календарный день) до даты заезда в санаторно-курортную организацию, выдаёт гражданину санаторно-курортную путевку в соответствии с его заявлением и справкой для их получения.

Санаторно-курортная путёвка предоставляется при наличии действующей медицинской справки и в соответствии с датой подачи гражданином заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки.

Такие же правила предоставления путёвки на санаторно-курортное лечение предусмотрены пунктом 10 Административного регламента, утвержденного Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 21.08.2019 № 428.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 № 864 «О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг» утверждены Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (далее – Правила № 864) и Методика расчёта объёма средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Согласно пункту 4 Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг № 864, финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, осуществляется за счёт средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период:

Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации - на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению путёвок на санаторно-курортное лечение (далее - предоставление гражданам путёвок на санаторно-курортное лечение) и проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Пунктом 11 Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг № 864 предусмотрено, что средства на предоставление гражданам путёвок на санаторно-курортное лечение и проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно направляются на: оплату стоимости путёвок санаторно-курортным организациям, отобранным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Предоставление гражданам путёвок на санаторно-курортное лечение осуществляется при наличии медицинских показаний и справки медицинской организации.

Согласно пунктам 19, 20, 21 финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг № 864, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации перечисляет санаторно-курортным организациям средства на оплату стоимости путёвок в соответствии с заключёнными с ними договорами.

Средства Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на предоставление гражданам путёвок на санаторно-курортное лечение и проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, предусмотренные в бюджете Фонда на очередной финансовый год, распределяются по территориальным органам Фонда.

Территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации представляют в Фонд бюджетную заявку на финансовое обеспечение расходов по предоставлению гражданам путёвок на санаторно-курортное лечение и проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Фонд пенсионного и социального страхования РФ сводит полученные от его территориальных органов бюджетные заявки и производит расчёт средств, направляемых им в планируемом квартале, исходя из объёма средств на предоставление гражданам путёвок на санаторно-курортное лечение и проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, выделенных на соответствующий квартал.

Из приведённых положений Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг № 864 следует, что затраты, связанные с предоставлением гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг, являются расходными обязательствами Российской Федерации, поскольку для предоставления путёвок на санаторно-курортное лечение Фонду пенсионного и социального страхования РФ ежегодно межбюджетными трансфертами из федерального бюджета выделяются средства в соответствии с федеральным законом о бюджете Фонда на соответствующий календарный год.

Исходя из правил, предусмотренных пунктами 4 и 5 Методики расчёта объёма средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, объёмы финансового обеспечения расходов на предоставление гражданам путёвок на санаторно-курортное лечение и расходов на предоставление гражданам проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно определяются с учетом норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде указанных социальных услуг, который ежегодно утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и численности граждан из числа включённых в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Территориальные органы Фонда социального страхования РФ, в свою очередь, за счёт доведённых до них лимитов на основании заключаемых государственных контрактов по результатам проведённых закупочных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» осуществляют приобретение путёвок на санаторно-курортное лечение и их предоставление гражданам.

Действующий порядок расчёта объёма федерального бюджета, предназначенного для обеспечения граждан отдельных категорий санаторно-курортным лечением и проездом к месту лечения и обратно, не позволяет обеспечить ежегодное предоставление путёвок на санаторно-курортное лечение всем подавшим заявление гражданам.

Как показывает сложившаяся с 1 января 2005 г. практика функционирования механизма государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, не все граждане, подавшие заявления о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, могут быть обеспечены ею в течение календарного года (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2020 № 1103-О).

Из содержания Административного регламента, утвержденного Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 21.08.2019 № 428 следует, что результатом предоставления государственной услуги является предоставление путёвки на санаторно-курортное лечение.

Следовательно, завершение календарного года как периода предоставления социальной услуги не может служить основанием для отказа в её предоставлении.

Если гражданин, обратившийся в установленном порядке с заявлением о предоставлении ему путёвки на санаторно-курортное лечение, в течение календарного года не был обеспечен такой путёвкой, данная услуга не считается предоставленной, и он сохраняет за собой право на её предоставление, в том числе и за пределами календарного года.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2.4 Определении от 11.05.2012 № 817-О, установление хронологических границ периода предоставления мер социальной поддержки выступает необходимым элементом названного механизма, а положения части 2 статьи 6.3 Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ, определяющие такие границы, направлены на обеспечение его эффективного функционирования. Эти положения сами по себе не регулируют порядок предоставления путевок на санаторно-курортное лечение (как в рамках указанного периода, так и за его пределами), а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан в указанном заявителем аспекте.

Изложенное указывает на то, что Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ допускает возможность предоставления путёвки на санаторно-курортное лечение за пределами предусмотренного им срока.

В пункте 2.3 Определения от 03.04.2014 года № 686-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что обращение гражданина, имеющего право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, с заявлением о предоставлении путёвки, к которому приложены необходимые документы, подтверждающие нуждаемость в санаторно-курортном лечении по состоянию на соответствующий календарный период, является юридическим фактом, обусловливающим начало правоприменительной процедуры, в рамках которой путёвки на санаторно-курортное лечение должны предоставляться таким гражданам в последовательности, определяемой датой регистрации их заявлений. Иными словами, не исключается установление очерёдности обеспечения граждан путёвками на санаторно-курортное лечение, что - при условии соблюдения указанной последовательности - согласуется с конституционными принципами справедливости и равенства, а также с требованиями статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При этом, если гражданин в течение календарного года не был обеспечен путёвкой на санаторно-курортное лечение, данная услуга не считается предоставленной, и он сохраняет за собой право на её предоставление.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.01.2024 № 46 с 01.02.2024 года на оплату предоставления гражданину набора социальных услуг направляется 1 578 рублей 50 копеек в месяц, в том числе: обеспечение необходимыми лекарственными препаратами - 1215,80 рублей; предоставление путёвки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний - 188,08 рублей; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - 174,62 рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6.3 Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату. Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона.

Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги) (пункт 4 статьи 6.3. Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Таким образом, гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, предоставлена возможность самостоятельно определить наиболее приемлемую для себя форму их получения - в виде набора социальных услуг или ежемесячной денежной выплаты с учётом его стоимости.

В Определении Конституционного суда РФ от 26.05.2020 года № 1103-О указано, что социальная услуга в виде предоставления путёвки на санаторно-курортное лечение является гораздо более финансово ёмкой, в том числе с учётом обусловленной особенностями планирования расходов федерального бюджета на соответствующие цели значительной разницы между суммой средств, удерживаемых на эти цели из ежемесячной денежной выплаты (и, соответственно, нормативом финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде предоставления путёвки на санаторно-курортное лечение), с одной стороны, и стоимостью одного дня пребывания в санаторно-курортной организации - с другой.

Следовательно, стоимость путёвки на санаторно-курортное лечение значительно превышает размер части ежемесячной денежной выплаты, направляемой в течение календарного года на оплату её предоставления в составе набора социальных услуг, что не позволяет рассматривать удержание части ежемесячной денежной выплаты на указанные цели как взимание платы за соответствующую услугу (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.04.2014 года № 686-О).

Одновременно с этим единая правовая природа ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг как форм предоставления социальной поддержки исключает различия в объёме их финансового обеспечения, который определяется сообразно имеющимся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовым возможностям.

В связи с этим удержание части ежемесячной денежной выплаты в качестве оплаты за оказание услуги по предоставлению путёвки на санаторно-курортное лечение, по существу, предполагает своего рода софинансирование за счёт удерживаемой у гражданина части ежемесячной денежной выплаты не только предоставляемой ему путёвки, но и путёвок, которые в течение установленного периода предоставлялись другим лицам из числа единой категории получателей социальной помощи в виде набора социальных услуг, если они раньше данного гражданина обратились с заявлением о предоставлении такой социальной услуги.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 № 46 с 1 февраля 2024 года стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортной организации составляет: для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, лиц, сопровождающих граждан, имеющих инвалидность I группы, а также лиц, сопровождающих детей-инвалидов, - в размере, не превышающем 1 756,20 рублей.

Следовательно, стоимость путёвки на санаторно-курортное лечение составляет 31 611,60 рублей (1756,20 х 18 дней = 31 611,60 рублей).

Учитывая изложенное, в 2024 году на санаторно-курортное лечение граждан льготной категории в наборе социальных услуг (НСУ) на одного человека было предусмотрено 2 256 рублей 96 копеек в год, тогда как стоимость одной путевки составляла 31 611 рублей 60 копеек. Таким образом, годовые поступления наборе социальных услуг за 14 человек позволяют обеспечить путёвкой только одного гражданина льготной категории.

Действующим законодательством не предусмотрено, что исполнительные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ обязаны каждому гражданину из льготной категории, перечисленной в статье 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ в течение календарного года предоставить набор социальных услуг, указанных в статье 6.2 Закона, в том числе и путёвку на санаторно-курортное лечение.

Обеспечение льготной категории граждан путёвками на санаторно-курортное лечение осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования в пределах средств, предусматриваемых в Федеральном законе «О федеральном бюджете» на соответствующий календарный год и передаваемых поквартально Фонду денежных средств в соответствии с Федеральным законом «О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования» на соответствующий год. Иными словами, обязательства Фонда пенсионного и социального страхования РФ ограничены объёмом средств, перечисленных Фонду из федерального бюджета.

В целях соблюдения равных прав граждане льготных категорий обеспечиваются путёвками в зависимости от даты подачи заявления о предоставлении санаторно-курортного лечения и на основании медицинских показаний. Создание указанной очерёдности не противоречит действующему законодательству, что находит отражение в определениях Верховного Суда РФ.

В ОСФР по Краснодарскому краю сформирована Единая региональная электронная очередь на санаторно-курортное лечение льготных категорий граждан, в которой за основу берётся дата подачи заявления, независимо от категории федеральной льготы, профиля заболевания, возраста, места жительства. Средний период ожидания путёвки на санаторно-курортное лечение в единой электронной очереди составляет 3-3,5 года.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом 2-й группы. 

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по Краснодарскому краю через МФЦ г. Сочи с заявлением о предоставлении путёвки на санаторно-курортное лечение.

К заявлению была приложена справка для получения путёвки ф. 070/у от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой заболевание, для лечения которого ФИО1 направляется в санаторий - болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани.

Данное заявление было зарегистрировано специалистом ОСФР по Краснодарскому краю, о чём ФИО1 был уведомлен.

При поступлении информации о путёвках на санаторно-курортное лечение ответственный специалист предлагает указанные путёвки гражданам льготной категории в порядке их очереди, в зависимости от даты подачи заявления и профиля заболевания.

Если гражданин отказывается от путёвки на санаторно-курортное лечение, она предлагается следующему «льготнику», согласно списку «активных» заявок.

В настоящее время номер электронной очереди ФИО1 - 12558.

Таким образом, обеспечить ФИО1 путёвкой на санаторно-курортное лечение до настоящего времени не представилось возможным.

По мере заключения контрактов с санаторно-курортными организациями и поступления информации о наличии путёвок ФИО1 будет предложена путёвка на санаторно-курортное лечение в соответствии с датой подачи заявления и профилем заболевания. В случае отказа от путёвок ранее обратившихся граждан льготной категории, ФИО1 будет предложена профильная путёвка досрочно.

Из материалов дела следует, что ФИО1 были выданы путёвки в санаторно-курортные организации: ЗАО «Санаторий «Жемчужина у моря» (п. Кабардинка, Краснодарский край) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; АО «Клинический санаторий «Полтава» (г. Саки, Крым) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд находит необоснованными требования о наложении штрафа на руководителя фонда в размере 100 тысяч рублей, поскольку данные требования не основаны на нормах действующего законодательства, и, кроме того, являются производными от основных требований об обязании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение, которые суд оставляет без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Клиентской службе (на правах отдела) в Центральном внутригородском районе города-курорта Сочи Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, Отделению пенсионного Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю об обязании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

Мотивированное решение суда составлено и подписано судьей 12.03.2025 года.

«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»

"Согласовано"