Дело № 2-621/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года гор. Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,

при секретаре И.П. Шапковой,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании устного заявления доверителя, сделанного в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж работы в РКС и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском по тем основаниям, что 13 апреля 2020 года истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в гор. ФИО3 (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 13 июля 2020 г. № 57 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду недостаточности стажа работы в РКС. Ответчик не включил в стаж работы в РКС периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя: с 28 июня 2004 года по 10 июня 2008 года, с 11 июня 2008 года по 31 января 2010 года, с 01 апреля 2010 года по 30 июня 2010 года, с 01 августа 2010 года по 31 декабря 2013 года, с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года по причине отсутствия документального подтверждения периодов работы в районах Крайнего Севера. С данным решением истец не согласна, просила признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в гор. ФИО3 от 13 июля 2020 г. № 57, обязать ответчика включить в стаж работы в РКС вышеуказанные периоды, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13 апреля 2020 года, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Просили иск удовлетворить.

Ответчик ГУ-УПФ РФ в гор. ФИО3 (межрайонное) своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявлено. В представленном письменном отзыве пенсионный фонд ссылается на отсутствие оснований для удовлетворения иска.

Выслушав истца, ее представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы отказного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены в ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (с изменениями и дополнениями) следует, что город Костомукша Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что 13 апреля 2020 года ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в гор. ФИО3 (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в гор. ФИО3 (межрайонное) от 13 июля 2020 г. № 57 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в РКС.

Из решения ответчика следует, что страховой стаж истца составил 27 лет 07 месяцев 25 дней, страж работы в РКС - 06 лет 00 месяцев 02 дня. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

Пенсионным органом в стаж работы в РКС не учтены период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 28 июня 2004 года по 10 июня 2008 года, с 11 июня 2008 года по 31 января 2010 года, с 01 апреля 2010 года по 30 июня 2010 года, с 01 августа 2010 года по 31 декабря 2013 года, с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года, поскольку не представлены документы, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности в РКС.

Согласно п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу с п. 19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 01 января 1991 года подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.

Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 01 января 1991 года подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Из материалов дела следует, что 28 июня 2004 года ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в Инспекции МНС России по Сосновскому району Челябинской области.

09 октября 2004 года истец поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя - налогоплательщика ЕНВД в налоговом органе по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России № 1 по РК, что подтверждается уведомлением налогового органа.

01 июля 2008 года ФИО1 зарегистрирована в качестве страхователя по месту жительства: 

<

адрес>, присвоен регистрационный номер.

За спорные периоды истцом произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается справкой ГУ-УПФ России в гор. ФИО3 (межрайонное) от 10 февраля 2020 г. № 991 и дополнительно представленными истцом квитанциями, и не ставится под сомнением представителем ответчика.

В соответствии со свидетельствами о регистрации по месту пребывания ОПВС Костомукшского ГОВД РК от 14 октября 2004 года, от 03 ноября 2005 года, от 24 мая 2006 года и от 22 мая 2007 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 08 октября 2004 года по 14 мая 2007 года проживала и была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, а с 15 мая 2007 года по настоящее время - по адресу: 

<

адрес>

Допрошенные в судебном заседании свидетели З.Т.А., В.М.П. пояснили, что истец ФИО1 с 2004 года работала продавцом одного из отделов в ТЦ «Северный». Свидетели также работали в данном торговом центре продавцами в других отделах.

Показания вышеуказанных свидетелей суд расценивает как достоверные, поскольку они согласуются с другими доказательствами, представленными в материалы дела.

Таким образом, совокупностью представленных истцом доказательств подтверждается факт осуществления ею предпринимательской деятельности в гор. Костомукша, отнесенным Перечнем к районам Крайнего Севера.

Доказательств того, что истец осуществлял предпринимательскую деятельность в ином населенном пункте, ответчиком не представлено.

Принимая во внимание, что в спорные периоды и в настоящее время ФИО1 зарегистрирована и проживает в 

<

...>, то есть в районе Крайнего Севера, зарегистрирована в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту жительства, истцом за спорные периоды произведена уплата страховых взносов, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца в части включения периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01 октября 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 01 января 2005 года по 10 июня 2008 года, с 11 июня 2008 года по 31 января 2010 года, с 01 апреля 2010 года по 30 июня 2010 года, с 01 августа 2010 года по 31 декабря 2013 года, с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года в стаж работы в районе Крайнего Севера.

Вмести с тем, из дополнительно представленных истцом доказательств - квитанций, налоговых деклараций, не следует, что в период с 28 июня 2004 года по 31 сентября 2004 года ФИО1 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и ею были уплачены страховые взносы.

На этом основании, период с 28 июня 2004 года по 31 сентября 2004 года не может быть включен в стаж работы истца в районе Крайнего Севера. В данной части в удовлетворении иска ФИО1 следует отказать.

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорных периодов в стаж работы в районе Крайнего Севера, принимая во внимание положения п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, учитывая, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло у ФИО1 по достижении ею 50 лет, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования истца в части и обязать ГУ-УПФ РФ в гор. ФИО3 (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 17 апреля 2020 года.

В части требований истца о назначении страховой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный орган - 13 апреля 2020 года, исковое заявление удовлетворению не подлежит, как необоснованно заявленное.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) от 13 июля 2020 г. № 57.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в Районах Крайнего Севера периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01 октября 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 01 января 2005 года по 10 июня 2008 года, с 11 июня 2008 года по 31 января 2010 года, с 01 апреля 2010 года по 30 июня 2010 года, с 01 августа 2010 года по 31 декабря 2013 года, с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костомукша Республики Карелия (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 апреля 2020 года.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья подпись Е.С. Бехтерев

Резолютивная часть решения оглашена 26 ноября 2020 года.

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 03 декабря 2020 года.