дело № 2-692/2025

23RS0031-01-2024-010410-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

05 февраля 2025 года г. Краснодар 

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мохового М.Б., 

при секретаре Тонаканян Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка», ППК «Фонд развития территорий» о восстановлении права на жилищный сертификат и выплаты, признании незаконными действий по отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене государственного жилищного сертификата, обязании произвести перечисление выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка», ППК «Фонд развития территорий» с иском, с учетом уточненных требований, о восстановлении ее в праве на жилищный сертификат с последующей социальной выплатой на приобретение жилого помещения в размере выданного государственного жилищного сертификата в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации с момента вступления решения суда в законную силу»; признании незаконным решение государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» от ДД.ММ.ГГГГ об отмене раннее принятого решения о предоставлении государственного жилищного сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1; признании незаконным решения ГКУ Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перечислении социальной выплаты в размере 2 928 321 рублей по государственному жилищному сертификату № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1; обязании произвести перечисление социальной выплаты в размере 2 928 321 рублей, за счет средств ППК «Фонда развития территорий» в рамках финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выданного государственного жилищного сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 жителю 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувшей место постоянного проживания и прибывшей в экстренном порядке па иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

Требования мотивированы тем, что истица с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала и была зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>-А 

<

адрес>. В связи с тяжелым заболеванием (инвалид колясочник I группы) истец, ДД.ММ.ГГГГ из постоянного места жительства выехала на лечение в Ирландию через Словакию. В связи с боевыми действиями в 

<

адрес> и утратой имущества, в мае 2023г. вынуждена была прибыть на постоянное место проживания на территорию Россию в 

<

адрес>.

Истец обратилась в ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» с заявлением о предоставлении государственного жилищного сертификата.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик выдал истцу государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения № в размере 2 928 321 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и истцом был заключен договор купли-продажи жилого помещения, согласно условиям которого, истец купила жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, 

<

адрес> пом.4 и 12/1026 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за 2 928 321 рублей. Расчет производится с использованием вышеуказанного государственного жилищного сертификата о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительного соглашения к вышеуказанному договору купли продажи жилого помещения, договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю.

В июле 2023 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перечислении социальной выплаты по Государственному жилищному сертификату.

ДД.ММ.ГГГГ истец получила от ответчика решение о возврате заявления о перечислении социальной выплаты и документов, по следующим основаниям: не представилось возможным установить факт приобретаемого жилого помещения требованиям ст. 16 ЖК РФ; адрес регистрации истца указанный в доверенности от ДД.ММ.ГГГГ не соответствовал адресу истца указанному в выписке из ЕГРН; в п.18 договора некорректно установлено обстоятельство продавца о возвращении денежных средств в бюджет Краснодарского края в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Предложено устранить причины.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и истцом было заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи жилого смещения от ДД.ММ.ГГГГ по причине неисполнения условий договора ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и Истцом был заключен договор купли-продажи квартиры, согласно условиям которого, истец купила квартиру расположенную по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, 

<

адрес> 2/1878 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за 3 100 000 рублей, в том числе за 

<

адрес> 928 321 рублей и расчет за нее производится с использованием вышеуказанного государственного жилищного сертификата о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перечислении социальной выплаты по Государственному жилищному сертификату.

ДД.ММ.ГГГГ истец получила от ответчика решение о возврате заявления о перечислении социальной выплаты и документов, по следующим основаниям: не представлены документы, подтверждающие гражданское состояние на ДД.ММ.ГГГГ; отсутствие подтверждения факта убытия с места постоянного проживания в 

<

адрес> и прибытия в экстренном порядке на территорию Краснодарского края.

ДД.ММ.ГГГГ истец получила от ответчика решение об отказе в перечислении социальной выплаты, по следующим основаниям: не подтвержден факт убытия ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ с места постоянного проживания в 

<

адрес> и прибытия в экстренном порядке на территорию Краснодарского края. 

Таким образом, не соответствует требованию критерия п.п.1 п.6 Порядка.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и истцом было заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ по причине неисполнения условий договора ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение об отмене раннее вынесенного решения о выдаче государственного жилищного сертификата в связи с тем, что истец не соответствует требованию критерия п.п.1 п.6 Порядка.

Истица считает данное решение незаконным, поскольку она отвечает совокупности критериев, предусмотренных п. 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1876, в том числе п/п. "а", так как на момент ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постоянно проживала в 

<

адрес>. Переезд на территорию Краснодарского края Российской Федерации обусловлен обстоятельствами, с которыми законодатель связывает право на получение мер социальной поддержки. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец не была зарегистрирована по месту жительства на территории Российской Федерации, ранее не реализовала право на обеспечение жилым помещением или улучшением жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ приняла Российское гражданство, получила паспорт гражданина Российской Федерации. Согласно паспорту РФ, выданному ГУ МВД России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> А 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Истец проживает в 

<

адрес> в ПВР. Тем самым, установлен факт постоянного проживания Истца на территории 

<

адрес>, вынужденность убытия с места постоянного проживания в 

<

адрес>, прибытие на постоянное место жительства в один из субъектов Российской Федерации - Краснодарский край, отсутствие на территории Российской Федерации иного постоянного места жительства. Более того, Правила не содержат ограничений в отношении маршрута прибытия гражданина на иные территории Российской Федерации после того, как она покинула место постоянного проживания в 

<

адрес> или части 

<

адрес> и отказ в представлении меры социальной поддержки только лишь по тому основанию, что гражданин прибыл в Российскую Федерацию не прямым маршрутом, свидетельствует о формальном подходе ответчика при рассмотрении данного вопроса. 

Истица и ее представитель в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивали на удовлетворении уточненных исковых требованиях.

Представитель ответчика ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, уважительных причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица - министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края в судебном заседании просил в иске отказать.

Учитывая, что в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии истца, ответчика, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания, если причину их неявки суд признает неуважительной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон. 

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд пришел к следующему.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О реализации мероприятий по переселению жителей 

<

адрес> и 

<

адрес> покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории" (здесь и далее в редакции на момент подачи истцом заявления на предоставление государственного жилищного сертификата) установлена мера финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям 

<

адрес> и 

<

адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:

а) граждане после 24.02.2022г. покинули место постоянного проживания в 

<

адрес> или части 

<

адрес> (в населенных пунктах 

<

адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р) и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства;

б) граждане до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата;

в) граждане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства на территории 

<

адрес> или части 

<

адрес>, (в населенных пунктах 

<

адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р) и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории;

г) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке;

д) граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В целях реализации указанного мероприятия постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям 

<

адрес> и части 

<

адрес>, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства" и создании межведомственной комиссии по реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О реализации мероприятий по переселению жителей 

<

адрес> и части 

<

адрес>, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории".

В соответствии с пунктом 1 Правил, установлены цели, условия и порядок предоставления публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств Фонда на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

Согласно п. 1 Порядка (в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) установлен порядок и условия предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства.

В соответствии с п. 3 Порядка уполномоченным органом на предоставление сертификата является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края. Предоставление сертификата осуществляется уполномоченным органом с участием ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка».

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала и была зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>-А 

<

адрес>.

Согласно данным автоматизированной информационной системы публично-правовой компании «Фонд развития территорий», в которой происходит фиксация всех заявлений, поданных гражданином в рамках реализации Постановления Правительства РФ № и принятых по ним решений уполномоченных органов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан государственный жилищный сертификат №.

ДД.ММ.ГГГГ от лица ФИО1 по доверенности ФИО6 через филиал МФЦ обратилась в Учреждение с заявлением о перечислении социальной выплаты и документами.

С момента получения истцом сертификата и до момента подачи заявления о перечислении социальной выплаты, а также вынесения решения об отказе в перечислении социальной выплаты, неоднократно вносились изменения в действующее законодательство Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу абзацев третьего и четвертого подпункта «з» пункта 4 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» были внесены существенные изменения в Правила, в том числе в критерии, которым должны отвечать граждане для оказания им поддержки в рамках мероприятий, предусмотренных Правилами и Порядком.

Пункт 4 Правил был дополнен подпунктом «м», согласно которому порядок реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, указанным в пункте 2 Правил, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и предусматривает порядок принятия решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении гражданину единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) социальных выплат до их перечисления, в том числе в случае выявления несоответствия критериям, указанным в пункте 2 Правил.

В соответствии с пунктом 2 Правил мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:

а) граждане после ДД.ММ.ГГГГ покинули место постоянного проживания в 

<

адрес> или части 

<

адрес> (в населенных пунктах 

<

адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р) и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства;

б) граждане до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата;

в) граждане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства на территории 

<

адрес> или части 

<

адрес>, указанной в подпункте «а» пункта 2 Правил, и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории;

г) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке;

д) граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Аналогичные требования закреплены в пункте 6 Порядка.

Указанные пункты Правил и Порядка (пункты 2 и 6 соответственно) в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, включающими преобладание императивного метода правового регулирования, является основанием для рассматривания содержания императивной нормы как необходимой формы обеспечения публичных правоотношений, направленное на обеспечение законных интересов участников правоотношений, так как устанавливает совокупность не подлежащих изменению по воле сторон правил, в том числе ограничений, направленных на превенцию, охрану, и защиту этих правоотношений от деликтов и иных правонарушений, устанавливают исчерпывающий перечень критериев для осуществления мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам.

В соответствии с абз.11 п. 9 Порядка при рассмотрении заявлений граждан проверке подлежат в том числе сведения об отсутствии у гражданина и членов его семьи регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также о дате убытия гражданина с места постоянного проживания в 

<

адрес> или части 

<

адрес>. 

Такая проверка проводится, в частности, путем направления запросов в государственные органы, осуществляющие регистрационный учет граждан по месту жительства на территории Российской Федерации, в иные органы государственной власти.

Во исполнение обязанности, возложенной на Учреждение абзацем 11 пункта 9 Порядка, Учреждением были направлены соответствующие запросы в уполномоченные органы.

По сведениям, предоставленным ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и уже ДД.ММ.ГГГГ покинула территорию Российской Федерации путем авиасообщения в 

<

адрес>.

Согласно представленной копии паспорта гражданина Украины для выезда за границу, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно выезжала на территорию третьих стран (Словакия, Польша, Ирландия).

ДД.ММ.ГГГГ она прибыла на территорию Российской Федерации авиасообщением в 

<

адрес> и ДД.ММ.ГГГГ также авиасообщением покинула территорию Российской Федерации, затем также согласно сведениям вышеуказанного паспорта, пребывала в ноябре 2023 в Турции, в январе 2024 г. имеется отметка о нахождении в 

<

адрес> (Ирландия).

Учитывая вышеизложенное, соответствие ФИО1 критерию, установленному подпунктом 1 пункта 6 Порядка (подпункта «а» пункта 2 Порядка) учреждением не установлено, т.к. истец пребывала в Российской Федерации кратковременно, на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства из 

<

адрес> и части 

<

адрес> не прибыла, а прибыла с территории третьих стран.

В соответствии с п. 1 Правил и п. 1 Порядка установлены категории лиц, на которых распространяются данные нормы о предоставлении сертификатов: жители 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувшие место постоянного проживания и прибывшие в экстренном массовом порядке на иные территории РФ на постоянное место жительства.

Таким образом, наличие регистрации на территории 

<

адрес> или части 

<

адрес> не является достаточным основанием для получения сертификата, поскольку одним из условий его предоставления являлось оставление места постоянного проживания и прибытие в экстренном порядке на иные территории РФ на постоянное место жительства.

В рассматриваемом случае - экстренный порядок покидания территории 

<

адрес> и части 

<

адрес> не предполагает длительно пребывание гражданина на иной территории.

При этом, ни в Правилах и Порядке не закреплены какие-либо исключения.

В соответствии с п. 18 Порядка Учреждение в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления о перечислении социальной выплаты и документов, а в случае необходимости направления запросов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, в течение двадцати рабочих дней принимает одно из следующих решений:

о перечислении социальной выплаты;

об отказе в перечислении социальной выплаты;

об отмене ранее принятого решения о выдаче сертификата.

В соответствии с п. 19 Порядка решение об отказе в перечислении социальной выплаты принимается учреждением в следующих случаях:

несоответствие заявителя и (или) членов его семьи и (или) представленных им документов требованиям, установленным пунктами 8 и (или) 12 настоящего Порядка;

выявление до перечисления социальной выплаты несоответствия заявителя и (или) членов его семьи требованиям настоящего Порядка, в том числе критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка, а также выявление несоответствия уполномоченным органом иного субъекта Российской Федерации.

Учитывая вышеуказанные пункты Порядка и выявление до перечисления социальной выплаты несоответствие ФИО1 критерию, установленному подп. 1 п.6 Порядка, Учреждением ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в перечислении социальной выплаты.

В соответствии с п. 19 (1) Порядка в случае выявления Учреждением до перечисления социальной выплаты несоответствия заявителя и (или) членов его семьи требованиям Порядка, в том числе критериям, указанным в пункте 6 Порядка, и (или) требованиям, предусмотренным пунктом 9 Порядка, решения об отмене ранее принятых решений о выдаче сертификата и (или) о перечислении социальной выплаты принимаются в порядке, установленном нормативным правовым актом Министерства.

Приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок принятия решений государственным казенным учреждением Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» об отмене ранее принятых решений».

Согласно пунктам 2 и 3 Приказа № решение об отмене ранее принятого учреждением решения о выдаче сертификата и (или) решение об отмене ранее принятого Учреждением решения о перечислении социальной выплаты принимаются коллегиальным органом, образованным правовым актом Учреждения. 

Указанные решения принимаются на основании документов, содержащихся в автоматизированной информационной системе публичноправовой компании «Фонд развития территорий» и на основании информации, полученной по запросам учреждения, направленным в соответствии с пунктом 17 Порядка с целью получения сведений о соответствии гражданина и членов его семьи критериям, установленным пунктом 6 и (или) требованиям, предусмотренным пунктом 9 Порядка, из государственных органов, уполномоченного органа 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией учреждения по рассмотрению вопросов о соответствии (несоответствии) заявителя и (или) членов его семьи требованиям Порядка, в том числе критериям, указанным в пункте 6 и (или) требованиям, предусмотренным пунктом 9 Порядка, и отмене ранее принятых учреждением решений о выдаче государственного жилищного сертификата и (или) о перечислении социальной выплаты до перечисления социальной выплаты было принято решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении государственного жилищного сертификата от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду несоответствия ФИО1 требованиям подп.1 п. 6 Порядка.

В связи с недопущением нецелевого расходования бюджетных средств, а также несоответствия заявителя совокупности критериев, установленным Правилами и Порядком Учреждением ДД.ММ.ГГГГ обосновано принято решение об отмене ранее принятого решения от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственного жилищного сертификата № в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении требований, суд также принимает во внимание, что Правилами установлены четкие сроки реализации мероприятия, определенного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №:

до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) граждане, отвечающие совокупности критериям, предусмотренным пунктом 2 Правил, вправе подать соответствующее заявление на предоставление сертификата;

до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) гражданин вправе повторно подать заявление о предоставлении сертификата после устранения причин, послуживших основанием для принятия Учреждением решения об отказе в предоставлении гражданину сертификата, или после принятия решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении гражданину сертификата;

до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) гражданин вправе подать заявление о перечислении социальной выплаты;

до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) Фондом принимаются к рассмотрению заявки субъектов Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом гражданам и (или) в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению социальных выплат.

Таким образом, в связи с указанными изменениями, закончился срок действия мероприятий по предоставлению государственного жилищного сертификата и социальной выплаты. 

Нормами Правил и Порядка не предусмотрена подача заявлений о перечислении социальной выплаты после ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствует указание на возможность субъекта после ДД.ММ.ГГГГ подать в Фонд заявку в целях получения средств в бюджет Краснодарского края для последующего перечисления продавцам по договорам купли-продажи жилых помещений.

Статьей 38 Бюджетного кодекса РФ предусмотрен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств. Социальные выплаты в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации» предоставляются из федерального бюджета, соответственно все граждане, получающие социальные выплаты в рамках данного нормативного правового акта должны соответствовать установленным критериям и целям предоставления данной адресной меры государственной поддержки.

Учитывая установленные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка», ППК «Фонд развития территорий» о восстановлении права на жилищный сертификат, признании незаконными действий по отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене государственного жилищного сертификата, обязании произвести перечисление выплаты - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: