Судья: Тюрин М.Г Дело № 12-489/17

Р Е Ш Е Н И Е

 

«11» декабря 2017 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Тюрин М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Ассорти- Трейдинг» на постановление заместителя начальника межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Ж. от 

<

дата> по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ассорти- Трейдинг» по ч.1 ст.9.1 КРФобАп

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Ж. от 

<

дата> ОАО «Ассорти- Трейдинг» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.9.1 КРФобАп и назначено административного наказания в виде штрафа в размере 200 000,00 руб.

С вынесенным постановлением представитель ОАО «Ассорти- Трейдинг» не согласился, в связи с чем, им была подана жалоба, в которой он просит вышеуказанное постановление отменить, а дело прекратить, поскольку он не был извещен надлежащим образом о дате составления протокола и рассмотрения дела. 

В судебном заседании представитель ОАО ««Ассорти-Трейдинг» ФИО1, действующая на основании доверенности поддержала доводы жалобы просила удовлетворить, указав, что представитель ОАО ««Ассорти- Трейдинг» не был извещен о дате составления постановления. 

В судебном заседании представитель Ростехнадзора – ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему:

Согласно ст. 28.2 КРФобАп 

По факту совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренныхстатьей 28.4,частями 1,3и4 статьи 28.6настоящего Кодекса.

2. В протоколе об административном правонарушенииуказываютсядата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленномпорядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренномчастью 4.1настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Согласно ст. 25.4 КРФобАП предусматривает, что защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. 

Должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) законного представителя юр.лица о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КРФобАП.

Юридический адрес ООО «Ассорти-Трейдинг» является – 

<

адрес>, фактический адрес: 

<

адрес>.

Между тем, как усматривается из почтового уведомления о вручении определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 

<

дата>. № и копию протокола направлены в не верный адрес, а именно 

<

адрес>.

Таким образом, законный представитель ООО «Ассорти-Трейдинг» не извещен о дате рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом. 

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КРФобАП по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело., а именно - рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и (или) потерпевшего, не извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела;

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Ж. от 

<

дата>. по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ассорти- Трейдинг» по ч.1 ст.9.1 КРФобАп, подлежат отмене.

В связи с тем, что годичный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренныйст.4.5 КРФобАпне истек, административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ассорти- Трейдинг» подлежит возвращению на новое рассмотрение в Ростехнадзор.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КРФобАП, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Ж. от 

<

дата>. по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ассорти- Трейдинг» по ч.1 ст.9.1 КРФобАп - отменить, вернуть дело на новое рассмотрение, полномочному рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней с момента вручения (получения). 

Судья: