Дело № 2-2751/19 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Никитушкиной Е.Ю., 

при секретаре Федоровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что земельный участок фактической площадью 1095 кв.м., кадастровый №, и жилой дом - Литер «А» общей площадью 21,5 кв.м., кадастровый № по адресу: 

<

адрес>, жилой дом - Литер «В» общей площадью 36,5 кв.м., кадастровый № - находятся в общей долевой собственности за ФИО1 - 1/3 доля и ФИО2 - 2/3 доли по адресу: 

<

адрес> (на основании Договора дарения домовладения недвижимого от 

<

дата> и Договора купли-продажи доли недвижимого имущества № от 

<

дата>.), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата> серия № №, свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата> серия № №, свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата> серия № №, Свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата> серия № №. Истцы обратились о возможности сохранения жилого дома литер «В» в НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» судебный эксперт 

<

данные изъяты>. В настоящее время произведена самовольная реконструкция жилого дома литер «В». Собственниками выполнены следующие работы: - демонтированы ступени к навесу литера «в1», навес литера «в1», пристройка литера «в», подвал под пристройкой литер «в» засыпали; - к жилому дому возведена пристройка литера «В1»; - в жилом доме литера «В» демонтирована отопительная печь, сделана перепланировка, деревянные перегородки замены на кирпичные; - в помещении № (до реконструкции) заложили дверной проем, в помещении № (до реконструкции) один оконный проем заложили, а из другого сделали дверной проем. В результате реконструкции произошло изменение параметров объекта капитального строительства, площади, объема и качества инженерно- технического обеспечения. Таким образом: Возведенная к жилому дому пристройка литера «В 1» по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной экологической пожарной безопасности, а так же требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Сохранение жилого дома литера «В» общей площадью 74,0 кв.м. по адресу: 

<

адрес> реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Просили суд сохранить самовольно выполненную реконструкцию жилого дома литера «В», общей площадью 74,0 кв.м, жилой площадью - 34,9 кв.м по адресу: 

<

адрес> за ФИО1 и ФИО2. 

В судебное заседание ФИО1, ФИО2 не явились, надлежащим образом извещены судом о времени и месте рассмотрения дела. Представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие истцов.

Представитель истцов – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель Администрации 

<

адрес>, ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 

<

дата>, зарегистрированы права на земельный участок фактической площадью 1095 кв.м., кадастровый №, и жилой дом литер «А», общей площадью 21,5 кв.м., кадастровый № по адресу: 

<

адрес>, жилой дом - Литер «В» общей площадью 36,5 кв.м., кадастровый № на имя ФИО1 - 1/3 доля и ФИО2 - 2/3 доли на основании договора дарения домовладения недвижимого от 

<

дата> и договора купли-продажи доли недвижимого имущества № № от «

<

дата> что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.7-10), справкой, выданной МУП «ЦТИ» 

<

адрес> № от 

<

дата>.

Из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» 

<

адрес> по состоянию на 

<

дата> следует, что для улучшения жилищных условий истицами была выполнена самовольная реконструкция жилого дома литер «В», расположенного по адресу: по адресу: 

<

адрес>, в результате которой его общая площадь составила - 74,0 кв.м, жилая площадью - 34,9 кв.м (л.д.11-19).

При обращении в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о сохранении выполненной реконструкции жилого дома литера «В» по 

<

адрес>, сообщением Управления архитектуры и градостроительства 

<

адрес> истицам разъяснено, что в компетенцию Управления не входит принятие решений о сохранении самовольных построек

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от 

<

дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно экспертному заключению НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от 

<

дата> (л.д.22-39), возведенная к жилому дому пристройка литера «В1» по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а так же требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. 

Сохранение жилого дома литера «В» общей площадью 74,0 кв.м. по адресу: 

<

адрес> реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц (л.д.31).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 

<

дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Принимая во внимание тот факт, что строения расположены на земельном участке, с соблюдением разрешенного вида его использования, участок принадлежит истцам на праве собственности, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным сохранить жилой дом литера «В» по 

<

адрес> реконструированном состоянии.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1, ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить самовольно выполненную реконструкцию жилого дома литера «В», общей площадью 74,0 кв.м, жилой площадью - 34,9 кв.м по адресу: 

<

адрес>.

Признать право собственности за ФИО1 и ФИО2 на реконструированный жилой дом литер «В», общей площадью 74,0 кв.м, жилой площадью - 34,9 кв.м по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Никитушкина 

Решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2019 года.

Дело № 2-2751/19 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть) 

06 августа 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Никитушкиной Е.Ю., 

при секретаре Федоровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить самовольно выполненную реконструкцию жилого дома литера «В», общей площадью 74,0 кв.м, жилой площадью - 34,9 кв.м по адресу: 

<

адрес>.

Признать право собственности за ФИО1 и ФИО2 на реконструированный жилой дом литер «В», общей площадью 74,0 кв.м, жилой площадью - 34,9 кв.м по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Никитушкина 

Решение в окончательной форме будет изготовлено 09 августа 2019 года.