Дело №2-2719/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

27 октября 2020 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сватиковой Л.Т., при секретаре Хомушку Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Кызылская ТЭЦ» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение и пени,

с участием ответчика ФИО1, её представителей Дада А-Д.П., ФИО2,

у с т а н о в и л :

АО «Кызылская ТЭЦ» обратилось в суд с иском (с учетом уточнений) к ответчику о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение в сумме 47646,12 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование иска указано на то, что ответчик проживает и является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>. 

Ответчик не выполняет обязательства по оплате коммунальных услуг. Ответчик предупреждался о необходимости погашения задолженности во избежание ее взыскания в принудительном порядке, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 47646,12 руб., пени в размере 7664,71 руб., а также пени, начисленные на сумму задолженности, исходя из ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения долга; расходы по оплате государственной пошлины 1853,32 руб. 

Представитель истца просил рассмотреть дело без его участия. 

В судебном заседании ответчик ФИО1 и ее представители Дада А-Д.П., ФИО2 иск не признали, представив письменное возражение (названо: «волеизъявление»), суть которого сводится к тому, что Жилищный кодекс Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, регулирующие данное правоотношение, не подлежат применению, поскольку не опубликованы в установленном законом порядке; истец должен доказать нарушение своих прав; между истцом и ответчиком отсутствует договор; истец не имеет права взыскания в отсутствие утвержденного общим собранием собственников жилых помещений перечня работ и услуг; в расчетах истца за долю в праве общей собственности взяты площади жилых помещений собственников, хотя следовало учесть долю в праве общей долевой собственности на общее имущество; деятельность по управлению жилыми домами подлежит лицензированию; платежный документ не соответствует требованиям ГОСТ Р 7.97-2016 и ФЗ «О бухгалтерском учете»; ответчик не отзывался на оферту и уведомляет об отзыве акцепта, а также требует вернуть перечисленную ею сумму, просит удержать с истца штраф 100000 руб. за нарушение бюджетного законодательства с зачислением в бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации. 

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (от 29.12.2004 N 188-ФЗ, 

опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч.2).

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

Согласно ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011, (опубликовано в изданиях "Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3168, "Российская газета", N 116, 01.06.2011), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов)… (п.38); Потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил (п.40).

Поскольку, вопреки утверждению ответчика, Жилищный кодекс Российской Федерации и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05. 2011 года, официально опубликованы, то подлежат применению, как нормативные правовые акты, регулирующие рассматриваемое правоотношение. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФИО1 является собственником квартиры площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес> (дата государственной регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ). 

Таким образом, ответчик, как собственник квартиры, обязан своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги: потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение. 

Между тем, из расчета истца видно, что ответчик имеет задолженность по оплате указанных коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 47646 рублей 12 копеек.

Довод ответчика об отсутствии договора не может быть признан состоятельным, так как в силу п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Таким образом, между сторонами фактически сложились отношения по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения, так как принадлежащее ответчику жилое помещение присоединено к сетям центрального отопления и горячего водоснабжения, в спорный период ответчик пользовался указанными коммунальными услугами, которые не оплачивал. 

Поскольку факт неоплаты в указанный период за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение ответчик не отрицал, доказательств оплаты суммы задолженности не представил, то требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 47646 рублей 12 копеек подлежит удовлетворению. 

Требование истца о взыскании пени не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по поставке коммунальных услуг, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

В части требований о взыскании пени, начисленных на сумму задолженности, исходя из ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная с 11.01.2020 по день фактического погашения долга до момента фактического исполнения обязательства суд также отказывает на основании статьи 10 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 года). 

Ходатайство ответчика с требованием вернуть перечисленную ею сумму, об удержании с истца штрафа 100000 руб. за нарушение бюджетного законодательства с зачислением в бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации не подлежит удовлетворению, поскольку предметом рассмотрения настоящего спора не является, а право ответчика о взыскании какой-либо суммы с истца может быть реализовано путем подачи самостоятельного иска. Также признаются не состоятельными остальные доводы ответчика, как не имеющие отношения к настоящему спору. 

В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии с данной нормой с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 1853 рубля 32 копейки в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск Акционерного общества «Кызылская ТЭЦ» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Кызылская ТЭЦ» 47646 рублей 12 копеек в счет задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также 1853 рубля 32 копейки в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины. 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 3 ноября 2020 года. 

Судья Л.Т. Сватикова