Дело № 2-1401/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 года г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Виноградовой И.В.,

при секретаре Варанкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) о восстановлении нарушенных пенсионных прав, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) (далее Управление пенсионного фонда, Управление) о восстановлении нарушенных пенсионных прав. В обоснование иска указала, что решением Управления пенсионного фонда № 173979 от 13.05.2019 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как по мнению управления на момент обращения (25.04.2019) ее специальный медицинский стаж составил 28 лет 07 месяцев 27 дней, что менее требуемых 30 лет для назначения данного вида страховой пенсии по старости. В назначении пенсии было отказано ввиду того, что в специальный стаж истца не были включены следующие периоды: периоды нахождения на курсах повышения квалификации, работы в качестве врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения (всего 01 г. 07 мес. 00 дн). Считает, что решение управления является незаконным, так как истец в период прохождения курсов повышения квалификации выполняла работу в качестве врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии – реанимации стационара, что позволяет применить к периоду с 01.06.2011 по 31.08.2011 порядок исчисления как 1 год работы за 1 год и 06 месяцев. Обязательным условием осуществления лечебной деятельности для медицинских работников является систематическое обучение на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ним не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется заработная плата по основному месту работы. 

Истец просила признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) № 173979 от 13.05.2019 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации, работы в качестве врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения (всего 1 год 07 мес. 00 дн.):

- с 01.11.2010 по 30.09.2011 из которых:

С 01. 01.11.2010 по 31.05.2011 курсы повышения квалификации (07 мес. 00 дн. календарно,+ 01 мес. 22 дн. льготно как 1 год за 1 год и 3 мес. = 08.мес. 22 дн.);

С 01.06.2011 по 31.08.2011 работа в качестве врача анестезиолога –реаниматолога отделения анестезиологии – реанимации стационара на 1 ставку в период прохождения курсов повышения квалификации (03 мес. 00 дн. календарно + 02 мес. 07дн. льготно как 1 год за 1 год и 3 мес. = 05 мес. 07 дн.); 

С 01.09.2011 по 30.09.2011 курсы повышения квалификации (01 мес. 00 дн. календарно,+ 07 дн. льготно как 1 год за 1 год и 3 мес. = 01.мес. 07 дн.);

- с 08.09.2014 по 29.09.2014 (1 мес. 08 дней = 22 дн. календарно = 16 дн. льготно как 1 год работы за 1г. 9 мес.):

- с 10.05. 2016 по 06.06.2016 (01 мес. 16 дн. – 27 дн. календарно + 19 дн. льготно ка 1 год за 1 год 09 месяцев).

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ. С учетом уточнения иска просила признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) № 173979 от 13.05.2019 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации, работы в качестве врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения.

- с 01.11.2010 по 30.09.2011 из которых:

С 01.11.2010 по 31.05.2011 курсы повышения квалификации (07 мес. 00 дн. календарно,+ 01 мес. 22 дн. льготно как 1 год за 1 год и 3 мес. = 08.мес. 22 дн.);

С 01.06.2011 по 31.08.2011 работа в качестве врача анестезиолога –реаниматолога отделения анестезиологии – реанимации стационара на 1 ставку в период прохождения курсов повышения квалификации (03 мес. 00 дн. календарно + 02 мес. 07дн. льготно как 1 год за 1 год и 3 мес. = 05 мес. 07 дн.); 

С 01.09.2011 по 30.09.2011 курсы повышения квалификации (1 мес 00 дн. календарно + 07 дн. льготно как 1 год за 1 год и 3 мес. = 01 мес. 07 дн).

- С 08.09.2014 по 14.09.2014 курсы повышения квалификации (11 дн. = 07 дн. календарно + 04 дн. льготно как 1 год за 1 год и 9 мес.);

- с 10.05. 2016 по 06.06.2016 (01 мес. 16 дн. – 27 дн. календарно + 19 дн. льготно ка 1 год за 1 год 09 месяцев).

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) судебные расходы, в том числе по оплате услуг представителя в размере 10 000,00 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей, по оплате услуг нотариуса по оформлению доверенности в размере 1000,0 рублей. 

Представитель истца ФИО2, ранее приняв участие в судебном заседании, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что работодателем истца БУЗ УР «ФИО3 МЗ УР» представлены уточненные сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах с указанием кода льготы 27-СМХР за 2011 год. Должность врача интерна входит в списки и этот период должен быть включен в специальный медицинский стаж.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании иск не признала. Считает, что в период нахождения на курсах повышения квалификации истец не занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья. В период прохождения интернатуры в период с 01.11.2010 по 30.09.2011 за истцом не сохранялась должность врача-интерна, так как истец такую должность не занимала, а являлась заведующей инфекционным отделением.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 22 Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Таким образом, обязательными условиями на досрочное назначение страховой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденной соответствующими документами.

Согласно п. 5 Постановления Министерства труда и социального развития и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19па «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от 28 декабря 2013 года должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Исследовав предоставленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что истцом указанные условия выполнены.

Как следует из материалов дела 25 апреля 2019 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решениями Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 173979/19 от 13.05.2019 и № 286230/18 от 28.02.2019 ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по статье 30 ч.1 пункту 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано.

В соответствии с записями трудовой книжки истца ФИО1 работала:

с 28.08.1987 г. по 30.08.1988 г. – санитарка в Кожильском фельшерско-акушерском пункте;

с 30.09.1988 г. по 07.08.1989 г. – санитарка-уборщица палатная в хирургическом отделении Воткинской медсанчасти машзавода;

С 01.09.1989 г. по 22.06.1995 г.- студентка Ижевского медицинского института;

С 01.08.1995 г. по 31.07.1996 г. – врач-интерн для прохождения интернатуры по педиатрии в Глазовской ЦРБ;

С 29.07.1966 г. по 04.06.2000 г. – врач-педиатр Балезинской центральной больницы;

С 05.06.2000 г. по 14.03.2004 г. –заведующая инфекционным отделением, врач-инфекционист в инфекционном отделении Балезинской центральной больницы;

С 15.03.2004 г. по 06.11.2011 г. – врач-инфекционист в МУЗ «Балезинская центральная районная больница»;

С 07.11.2011 г. по 31.10.2013 г. – врач-анестезиолог-реаниматолог в отделении анестезиологии и реанимации в МБУЗ «Балезинская центральная районная больница»;

С 01.11.2013 г. по 28.02.2015 г. – заместитель главного врача по лечебной части в МБУЗ «Балезинская центральная районная больница»;

С 01.03.2015 г. по 30.09.2016 г. – врач-анестезиолог-реаниматолог в отделении анестезиологии - реанимации в БУЗ УР «Балезинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики»;

С 03.10.2016 г. по 19.07.2018 г. – врач-анестезиолог-реаниматолог группы анестезиологии - реанимации в БУЗ УР «Красногорская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики».

Судом установлено, что на 25.04.2019 года ответчиком в специальный стаж истца зачтены периоды работы, составляющие в общей сложности 28 лет 07 месяцев 27 дней.

Предметом спора являются периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 01.11.2010 по 30.09.2011, с 01.09.2011 по 30.09.2011, с 08.09.2014 по 14.09.2014, с 10.05. 2016 по 06.06.2016, которые не включены ответчиком в специальный стаж.

Федеральный закон "О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) и наличие страхового стажа не менее 15 лет (статья 8) и одновременно предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статья 30).

Так в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. № 400–ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

В соответствии с ч. 1.1 статьи 30 (с учетом части 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») в 2019 году назначение досрочной страховой пенсии по старости устанавливается не боле чем за шесть месяцев со дня возникновения права.

Согласно справке БУЗ УР «Балезинская районная больница Министерства здравоохранения УР» № 14 от 07.06.2017 г, за период работы в больнице ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с 01.11.2010 г. по 30.09.2011 г., с 08.09.2014 г. по 29.09.2014 г., с 10.05.2016 г. по 06.06.2016 г. с сохранением заработной платы по основному месту работы.

На курсах повышения квалификации истец находилась в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении по окончанию обучения истец работала полный рабочий день 

В соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года N 314 «О порядке получения квалификационных категорий», действовавшего в спорные периоды (утр. силу с 15 октября 2011 г.), повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

В силу п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденных Постановлением Правительства от 11 июля 2002 года № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, подлежат включению в льготный стаж истца на основании ст. 187 ТК РФ, поскольку за работником в указанные спорные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата. 

Аналогичная норма ранее была предусмотрена статьей 112 КЗоТ РСФСР, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. То есть период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить все отчисления.

В соответствии с положениями п. 21 Рекомендаций Международной организации труда от 24.06.1974 г. N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках", согласно которым период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности отсутствуют и подлежат включению в специальный стаж.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а именно в стаж работы медицинского работника осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, так как нахождение на курсах повышения квалификации происходило в периоды работы истца. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Период нахождения на курсах повышения квалификации, по сути, законодателем приравнивается к выполнению работником своих обязанностей.

Поскольку период работы ФИО1 в должности врача-анестезиолога –реаниматолога включен в стаж работы истца с применением двух льгот по исчислению стажа (за работу в отделении хирургического профиля и в сельской местности как 1 год за 1 год и 9 месяцев, то периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации аналогично подлежат включению в страховой стаж также с применением льготного порядка, а именно с 08.09.2014 по 14.09.2014 в следующем исчислении 07 дн. календарно + 04 дн. льготно как 1 год за 1 год и 9 мес.; с 10.05. 2016 по 06.06.2016 в следующем исчислении 27 дн. календарно + 19 дн. льготно как 1 год за 1 год 09 месяцев.

Относительно требований истца о включении в специальный медицинский стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, работы в качестве врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения в период с 01.11.2010 по 30.09.2011 из которых:

- С 01. 01.11.2010 по 31.05.2011 курсы повышения квалификации (07 мес. 00 дн. календарно,+ 01 мес. 22 дн. льготно как 1 год за 1 год и 3 мес. = 08.мес. 22 дн.);

- С 01.06.2011 по 31.08.2011 работа в качестве врача анестезиолога –реаниматолога отделения анестезиологии – реанимации стационара на 1 ставку в период прохождения курсов повышения квалификации (03 мес. 00 дн. календарно + 02 мес. 07дн. льготно как 1 год за 1 год и 3 мес. = 05 мес. 07 дн.); 

- С 01.09.2011 по 30.09.2011 курсы повышения квалификации (1 мес 00 дн. календарно + 07 дн. льготно как 1 год за 1 год и 3 мес. = 01 мес. 07 дн). суд приходит к следующему.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей врача-специалиста.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения истцом функциональных обязанностей врача-специалиста при прохождении им интернатуры в период с 01.11.2010 по 30.09.2011.

По мнению пенсионного фонда, указанный период не может быть включен пенсионным органом в льготный стаж по мотиву того, что истец не занимала должность врача-интерна, тогда как согласно приказу № 84 от 28.10.2010 о направлении работника в командировку, ФИО1 командируется с целью прохождения интернатуры.

При этом из оспариваемого истцом решения следует, что указанный период не включен в специальный стаж как период нахождения на курсах повышения квалификации. Иные основания, в частности, о том, что истец не занимал в спорный период ставку врача-интерна, в решении управления пенсионного фонда не содержатся, хотя в справке БУЗ УР «Балезинская районная больница Министерства здравоохранения УР» № 14 от 07.06.2017 г., имеющейся в материалах пенсионного дела, указано, что в период с 01.11.2010 по 30.09.2011 истец проходила интернатуру.

Вместе с тем материалами дела подтверждается факт выполнения истцом функциональных обязанностей по должности заведующей инфекционным отделением, врача-инфекциониста в инфекционном отделении Балезинской центральной больницы. Этот факт подтверждается записями в трудовой книжке о работе истца с 15.03.2004 г. по 06.11.2011 г. – заведующей инфекционным отделением, врачом-инфекционистом в МУЗ «Балезинская центральная районная больница», справкой БУЗ УР «Балезинская районная больница Министерства здравоохранения УР» № 14 от 07.06.2017, приказом № 84 от 28.10.2010 о направлении работника в командировку из которого следует, что ФИО1 является врачом-инфекционистом.

Указанный период работы, кроме периода прохождения интернатуры, включен ответчиком в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Поскольку период работы ФИО1 заведующей инфекционным отделением, врачом-инфекционистом в МУЗ «Балезинская центральная районная больница» частично включен пенсионным органом в страховой стаж в льготном порядке исчисления – 1 год работы за 1 год и 3 месяца, то периоды прохождения ФИО1 интернатуры с 01.11.2010 по 30.09.2011 аналогично подлежат включению в страховой стаж также с применением льготного порядка частично, а именно 01.11.2010 по 31.05.2011 в следующем исчислении 07 мес. 00 дн. календарно + 01 мес. 22 дн. льготно как 1 год за 1 год и 3 мес.; с 01.09.2011 по 30.09.2011 в следующем исчислении 1 мес 00 дн. календарно + 07 дн. льготно как 1 год за 1 год и 3 мес.

Относительно требований истца о включении в стаж периода работы с 01.06.2011 по 31.08.2011 в качестве врача анестезиолога –реаниматолога отделения анестезиологии – реанимации стационара на 1 ставку в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 9 мес., суд приходит к следующему.

Согласно дополнительному соглашению № 1 от 31.05.2011 к договору б/н от 01.11.2010, заключенному между МУЗ «Балезинская центральная районная больница» и ФИО1, в связи с отпусками врачей-анестезиологов-реаниматологов отделения анестезиологии –реанимации в период с 01.06.2011 по 31.08.2011 ФИО1 разрешена работа в должности врача анестезиолога-реаниматолога. В связи с этим в договор внести изменения «2.1.5 В случае необходимости замещения врачей-анестезиологов-реаниматологов во время отпусков, работник должен исполнять обязанности отсутствующих врачей. 2.3.5. Установить оплату за работу в должности врача –анестезиолога-реаниматолога за фактически отработанные часы по должностному окладу 5 124,00 руб. Из лицевых счетов за период июнь – август 2011 года следует, что ФИО1 производилось начисление заработной платы из расчета должностной оклад 5 124,00 руб., норма времени 151,20 часов.

БУЗ УР «ФИО3 МЗ УР» 02.08.2019 представлены уточненные сведения с указанием кода льготы 27-СМРХ в спорный период для корректировки сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Сведения получены ответчиком 06.08.2019. Указанные действия БУЗ УР «ФИО3 МЗ УР» по корректировке сведений судом расцениваются как подтверждение данной организацией факта работы истца в спорный период в качестве врача анестезиолога –реаниматолога отделения анестезиологии – реанимации стационара.

Льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. Аналогичный порядок применяется при исчислении периодов работы в структурных подразделениях организаций, перечень которых приведен в пункте 6 Правил.

В соответствии с п. 5 вышеназванных правил лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Учитывая фактические обстоятельства, установленные судом а также требования законодательства, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на применение к периоду ее работы с 01.06.2011 по 31.08.2011 в качестве врача анестезиолога –реаниматолога отделения анестезиологии – реанимации стационара двух льготных порядков подсчета специального стажа одновременно (один год и 3 месяца за один год работы - как работнику здравоохранения в сельской местности и один год и 6 месяцев за один год работы - как врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезии-реанимации). 

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 ГПК РФ).

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

Истцом представлен договор поручения от 29.04.2019 года № 44, заключенный между ООО Юридический департамент «Зам де Лекс» (Поверенный) в лице директора ФИО5 и ФИО1 (Доверитель), по условиям которого доверитель поручает, а поверенный берет на себя обязательство оформить исковое заявление о восстановлении пенсионных прав к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Глазове УР (межрайонному); представлять интересы доверителя в судебных заседаниях. 

В соответствии с уведомлением ООО Юридический департамент «Зам де Лекс» ФИО6 имеет право действовать по нотариальным доверенностям, выданным физическими лицами на ООО Юридический департамент «Зам де Лекс» в их интересах и от их имени.

Квитанцией от 29.04.2019 года № 743509 подтверждается внесение ФИО1 в кассу ООО Юридический департамент «Зам де Лекс» денежных средств в размере 10 000 рублей.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 12 и 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах; разумными следует считать такие расходы, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги; при определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Таким образом, суду при определении разумности понесенных стороной расходов на оплату услуг представителя в каждом случае надлежит исходить из конкретных обстоятельств дела, а также учитывать принцип свободы договора, благодаря которому сторона может заключить договор со своим представителем на оказание юридических услуг на любую сумму. Однако это не должно нарушать принцип справедливости, и умалять прав другой стороны, которая вынуждена компенсировать судебные расходы на оплату услуг представителя выигравшей стороны, но с учетом принципа разумности.

При этом, разумность пределов судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя является оценочной категорией и конкретизируется с учетом правовой оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. 100 ГПК РФ, а также принимая во внимание объем и качество оказанной представителем услуги, сложности рассматриваемого дела, его результата и продолжительности, суд находит размер судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб. соответствующим требованиям разумности.

При этом суд учитывает, что ответчиком в судебном заседании не представлено каких-либо доказательств чрезмерности, неразумности и необоснованности взыскиваемых расходов на оплату услуг представителя. 

Расходы на оплату услуг нотариуса в сумме 1 000,00 руб. подтверждаются нотариальной доверенностью от 29.04.2019, зарегистрирована в реестре 18/3/-н/18-2019-2-472 и подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 94 ГПК РФ.

При подаче искового заявления в суд общей юрисдикции истцом по правилам ст.333.19 Налогового Кодекса РФ была оплачена государственная пошлина в общем размере 300,00 рублей. В подтверждение представлен чек-ордер от 30.04.2019.

Таким образом, с ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное), не освобожденного от уплаты государственной пошлины, по рассматриваемому делу в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

Руководствуясь статями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) о восстановлении нарушенных пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) от 13.05.2019 № 173979/19 «Об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) зачесть в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.2010 по 31.05.2011 в следующем исчислении 07 месяцев 00 дней календарно + 01 месяц 22 дня льготно как 1 год за 1 год и 3 месяца; с 01.09.2011 по 30.09.2011 в следующем исчислении 1 месяц 00 дней календарно + 07 дней льготно как 1 год за 1 год и 3 месяца; с 08.09.2014 по 14.09.2014 в следующем исчислении 07 дней календарно + 04 дня льготно как 1 год за 1 год и 9 месяцев; с 10.05. 2016 по 06.06.2016 в следующем исчислении 27 дней календарно +19 дней льготно как 1 год за 1 год 09 месяцев.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) зачесть в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 период ее работы в качестве врача-анестезиолога реаниматолога отделения анестезиологии - реанимации стационара МУЗ «Балезинская центральная районная больница» с 01.06.2011 по 31.08.2011 в следующем исчислении 03 месяца 00 дней календарно + 02 месяца 07дней льготно как 1 год за 1 год и 9 месяцев.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 11 000,00 рублей

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца, со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2019

Судья И.В. Виноградова