ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 13 января 2025 года по делу № 2-373/2025 (2-5666/2024;)

43RS0002-01-2024-009052-20

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Стародумовой С.А.

при секретаре судебного заседания Шестаковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по иску ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, 

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении. В обоснование иска указал, что между Министерством здравоохранения Кировской области, КОГБУЗ «Кировская городская больница № 2», ФИО1 и Университетом был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 23.03.2021 № 15. Предметом договора является обязанность гражданина освоить образовательную программу высшего образования 31.05.01 «Лечебное дело» в Университете и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора в течение 5 лет согласно разделу III Договора. На основании приказа от 06.08.2021 № 526-КО гражданин был зачислен на первый курс обучения на по специальности 31.05.01 «Лечебное дело» с 01.09.2021 на место в пределах целевой квоты. Вместе с тем, приказом от 30.03.2023 №270-КО ФИО1 была отчислена из Университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с 30.03.2023. В соответствии с п. 1 разделом VIII договора за неисполнение или ненадлежащее шолнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой гражданин обязан выплатить штраф организации, осуществляющей образовательную деятельность, порядок выплаты и определения размера которого установлен Положением о целевом обучении, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2019 № 1076», действовавшим на момент заключения Договора. Согласно расчету размер штрафа составляет 128 959 руб. 83 коп. Просит взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 128 959 руб. 83 коп.

Представитель истца ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, против вынесения заочного решения по делу не возражала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ N 608 Минздрав России существляет функции по оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения, ключая организацию среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального медицинского и фармацевтического образования.

Деятельность Минздрава России реализуется через Университет, что подтверждается Уставом университета.

Судом установлено, что 23.03.2021 между Министерством здравоохранения Кировской области, с одной стороны, ФИО1, с другой стороны, КОГБУЗ «Кировская городская больница № 2», с третьей стороны и ФГБОУВО «Кировский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, именуемое в дальнейшем ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России, был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение (л.д. 18-21).

Предметом Договора является обязанность гражданина освоить образовательную программу высшего образования по специальности 31.05.01 «Лечебное дело» в Университете и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора в течение 5 лет согласно разделу III Договора. 

Университет надлежащим образом исполнил свои обязательства.

На основании приказа от 06.08.2021 № 526-КО ФИО1 была зачислен на обучение по специальности 31.05.01 «Лечебное дело» с 01.09.2021 на место в пределах целевой квоты. (л.д. 23).

В соответствии с приказом от 01.12.2021 № 982-КО ФИО1 был предоставлен академический отпуск по медицинским показаниям с 01.12.2021 по 31.08.2022 9л.д. 25).

На основании приказа от 16.08.2022 № 630-КО ФИО1 допущена с 01.09.2022 к обучению, в связи с окончанием периода времени, на который был предоставлен отпуск по медицинским показаниям, в составе 118 учебной группы (л.д. 27).

Приказом от 30.03.2023 №270-КО ФИО1 была отчислена из Университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (л.д. 29).

В соответствии с п.1 раздела VIII договора за неисполнение или ненадлежащее шолнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». 

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (часть 1).

Частью 6 названной статьи предусмотрено, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции от 17.06.2019) в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение в соответствии с частью 1 статьи 71.1 указанного Федерального закона, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с возмещением заказчику целевого обучения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, такой гражданин выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на его обучение; порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Абзацем четвертым пункта 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее также - Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. N 1681 (действующим на дату заключения договора и отчисления ответчика) предусматривается, что в случае, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Таким образом, федеральным законодателем предусмотрено взыскание образовательной организацией штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, в случае неисполнения им обязательств по договору о целевом обучении.

В адрес ФИО1 02.05.2023 было направлено требование об уплате штрафа. (л.д. 31).

Как установлено ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными ивовыми актами.

Расходы федерального бюджета за обучение ответчика составили 128 959 руб. 83 коп.. в том числе, за 2021 год- 40 947,83 руб., за 2022 год – 63 304 руб., за 2023 год – 24708 руб., что подтверждается справкой (л.д.33).

Таким образом, согласно расчету истца размер штрафа составляет 128 959 руб. 83 коп. (40 947 руб. 83 коп. + 63 304 руб. + 24 708 руб.).

Суд принимает данный расчет штрафа, возражений по расчету не представлено.

Учитывая, что ответчиком не исполнены обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении, вследствие отчисления за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, принимая во внимание наличие между сторонами взаимных обязательств, односторонний отказ от исполнения которых в силу заключенного договора не допускается, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа в размере 128 959 руб. 83 коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход муниципального образования город Киров подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 868 руб. 79 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 233 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) в пользу ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России, ИНН 

<

***>, штраф в размере 128 959 руб. 83 коп.

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) в доход муниципального образования город Киров государственную пошлину в размере 4 868 руб. 79 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Стародумова

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2025