Дело № 2-1518/2020

23RS0025-01-2020-002059-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 02 октября 2020 г.

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Распопова К.Г.,

при секретаре Суторминой А.В.,

с участием: 

истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края (далее - УПФ РФ в Курганинском районе, ответчик) о включении периодов прохождения военной службы в трудовой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в Курганинском районе о признании незаконным решения УПФР в Лабинском районе Краснодарского края о включении периодов прохождения военной службы в трудовой стаж.

По утверждению истца, в ходе судебного заседания, 18.10.2019 года ему исполнилось 60 лет, в связи с чем с 18.04.2020 он имеет право получать страховую пенсию по старости, Я обратился к ГУ Пенсионного фонда РФ по месту жительства с заявлением о назначении пенсии с приложением всех необходимых документов. Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ему были включены в трудовой стаж период прохождения действительной военной службы в ВС СССР с 01.08.1977 г, по 05.06,1992 г. и период прохождения службы в органах внутренних дел МВД Украины с 04,08.1992 г, по 01.07.1994 г. Все сведения подтверждены записями в трудовой книжке и в личном деле офицера запаса. При этом величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила 161,583 балла. Тем не менее, при назначении и расчёте размера пенсии сотрудниками ГУ Пенсионного фонда отдельные периоды трудовой деятельности не были включены в страховой стаж, А именно период прохождения военной службы в ВС СССР с 01.01.1991г. по 05.06.1992 г. и период прохождения службы в органах внутренних дел МВД Украины с 04.08.1992 по 01.07.1997 г. 15 мая 2020 г. истец отправил на электронный адрес ГУ Пенсионного фонда по Курганинскому району Краснодарского края запрос о причинах уменьшения мне размера пенсии. 25 мая 2020 г. получил ответ, что всё рассчитано в полном соответствии с требованиями и положениями федеральных законов и постановлений Правительства РФ. 29 мая 2020 г. он обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Курганинском районе Краснодарского края с заявлением о перерасчёте ему размера трудовой пенсии по старости с учётом периодов прохождения службы, в котором указал на ошибки и неточности на мой взгляд при расчёте. Тем более, что он проходил военную службу в ВС СССР на территории Казахской ССР, а затем в ВС Казахстана, которые входили в состав Объединённых вооружённых сил СНГ.10 июня 2020 г. ФИО1 получил официальный ответ от управления Пенсионного фонда с отказом в перерасчёте, В письме сотрудники ссылаются на необходимость уточнения места прохождения его службы в архиве Министерства обороны РФ, хотя все данные можно получить в военном комиссариате г. Лабинска. Считает не включение в страховой стаж вышеуказанных периодов незаконным и необоснованным. Просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Курганинскому району Краснодарского края включить ФИО1 в трудовой стаж период прохождения военной службы и приравненной к ней с 01,01.1991 г, по 05.06.1992 г, и с 04.08.1992 г. по 01.07.1994 г. Произвести перерасчёт размера трудовой пенсии по старости с момента её назначения с учётом указанных периодов.

Представители ответчика ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенности в ходе судебного заседания возражали против удовлетворения иска, просили в удовлетворении отказать. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, представленные документы, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

С 01.01.2015 страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон 400-ФЗ). При этом согласно части 3 статьи 2 указанного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. К числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств-участников Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 года.(далее Соглашение от 13.03.1992 года).

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13.03.1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения от 13.03.1992 года.

Согласно статье 36 Закона 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный Закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон от 17.12.2001 года) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Закону от 28.12.2013 года.

В соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ под общим трудовым стажем в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

Принимая во внимание приоритет норм Соглашения от 13.03.1992 по отношению к нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в целях оценки пенсионных прав граждан, прибывших из государств - участников Содружества Независимых Государств, в общий трудовой стаж могут включаться наравне с периодами прохождения военной службы в Российской Федерации периоды прохождения военной службы в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР.

В соответствии со статьей 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 названного Федерального закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что периоды прохождения военной службы в Вооруженных Силах бывшего СССР, включаются в подсчет стажа до даты распада СССР, за которую принято принимать 01.01.1991 года. Периоды прохождения военной службы после указанной даты (01.01.1991 года) в вооруженных силах государств - участников Содружества Независимых государств (СНГ) в страховой и общий стаж не засчитываются.

В судебном заседании установлено, что периоды службы ФИО1 с 01.01.1991 года по 05.06.1992 года и с 04.08.1992 года по 01.07.1994 года, протекавшие на территории Республики Украины, правомерно исключены из страхового стажа при назначении страховой пенсии.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края о включении периодов прохождения военной службы с 01.01.1991 года по 05.06.1992 года и с 04.08.1992 года по 01.07.1994 года в трудовой стаж - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, а именно: с 06 октября 2020 года. 

Судья К.Г. Распопов