Дело № 2-1417/2021 -КОПИЯ-

УИД 03RS0013-01-2021-001766-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 г. г. ФИО1

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шахмуратова Р.И., 

при секретаре судебного заседания Ялаловой З.Д., 

с участием истца ФИО2 (через систему ВКС),

представителя ответчиков ОМВД России по г. Нефтекамску, МВД России по Республике Башкортостан, МВД России – ФИО5, действующей на основании доверенности № от 22 апреля 2021 г., № от 22 апреля 2021 г., № от 20 апреля 2021 г., 

представителя третьего лица Прокуратуры Республики Башкортостан – ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделу Министерства внутренних дел России по г. Нефтекамску, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о возмещении морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделу Министерства внутренних дел России по г. Нефтекамску Республики Башкортостан, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о возмещении морального вреда. В ходе рассмотрения дела ненадлежащий ответчик в лице Министерства финансов Российской Федерации по Республике Башкортостан заменен на Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, так же в качестве соответчиков по делу привлечены Министерство внутренних дел Российской Федерации и Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан.

В обоснование иска указано, что истец, находясь под стражей и в период времени с апреля по август 2008 года, с октября 2012 года по август 2013 года, с мая 2016 года по август 2016 года, с декабря 2016 года по ноябрь 2017 года, с декабря 2017 года по ноябрь 2018 года систематически выезжал в ИВС г. Нефтекамска, где подвергался обращению, которые признаны пытками международного права, а именно находился в запертой камере, в которой отсутствовали водопровод, сан.узел, помещение не проветривалось, так как окна в камере не открывались, в самой камере была сырость, в связи тем, что она находилась в подвальном помещении, при этом он был ограничен в социальных и семейных контактах, не имея возможности общаться с ними, подвергался транспортировке в безчеловечных, условиях. Спецтранспорт не имеет естественной вентиляции, а искусственная вентиляция не всегда работала. В отсек для заключенных не поступал свет. Отсек для перевозки сконструирован таким образом, что при движении провоцирует давку, причиняя боль и страдания в спецтранспорте, где также отсутствовал туалет. В суде к нему применяли наручники, содержали в клетках с ограничением из металлических прутов. Также в ИВС г. Нефтекамска РБ применяли спецсредства такие как электрошокер, дубинки и наручники, чем унижали честь и достоинство гражданина. Также в камерах ИВС отсутствовала пожарная сигнализация и датчики, отсутствовал медик, назначенные препараты и медикаменты изымались и не выдавались. По приезду в ИВС выдавали постельные принадлежности не в полном комплекте, матраца не проходили термическую обработку. В камере отсутствовал бочек с кипяченной водой, по просьбе заключенных не выдавались принадлежности для написания заявления. По приезду в ИВС г. Нефтекамска не выдавались предметы первой необходимости. Кипяток, который выдавали два раза в сутки не доводился до кипения, радиоточка продолжала вещать и после отбоя. 

Просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей. 

В ходе судебного заседания истец ФИО2 свои исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчиков ОМВД России по г. Нефтекамску, МВД по Республики Башкортостан, МВД Российской Федерации – ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала. В удовлетворении исковых требований истца просила отказать.

Представитель Прокуратуры Республики Башкортостан ФИО6 суду пояснил, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению в связи с выявленными и установленными нарушениями в ИВС г. Нефтекамска по решению Нефтекамского городского суда РБ от 26 сентября 2011 г. При этом пояснил, что остальные доводы истца о причинении ему морального вреда ничем не подтверждены. Считает, что требования истца подлежат удовлетворению в размере 3000 руб. 

Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрении дела.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (статьи 15, 17 Конституции Российской Федерации).

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53 Конституции Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. (с изменениями и дополнениями) никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве. 

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (статья 150 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно статей 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Обязательства по возмещению вреда за счет средств соответствующей казны в рамках статей 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации возникают только при наличии одновременно следующих условий: претерпевания вреда; неправомерного бездействия причинителя вреда; причинной связи между неправомерным бездействием и наступившим вредом. 

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду в целях разрешения споров о компенсации морального вреда необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В пункте 8 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 указано, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Условия и порядок содержания в следственных изоляторах регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В силу статьи 4 указанного Закона содержание под стражей осуществляется соответствии с принципами законности, справедливости, невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических, нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в преступлений, содержащимся под стражей.

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности (статья 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО2 содержался в изоляторе временного содержания Отдела МВД России по г. Нефтекамску, а именно: 

- 01 октября 2012 г. ФИО2 задержан и помещен в изолятор временного содержания г. Нефтекамск;

- 04 октября 2012 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 09 октября 2012 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 11 октября 2012 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 16 октября 2012 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 25 октября 2012 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 12 ноября 2012 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 15 ноября 2012 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 20 ноября 2012 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 22 ноября 2012 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 07 декабря 2012 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 13 декабря 2012 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 05 марта 2013 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 07 марта 2013 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 14 марта 2013 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 19 марта 2013 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 09 апреля 2013 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 11 апреля 2013 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 16 апреля 2013 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 23 апреля 2013 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 06 августа 2013 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 08 августа 2013 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 11 мая 2016 г. задержан в порядке ст. 91 УПК РФ;

- 12 мая 2016 г. арестован по постановлению Нефтекамского городского суда РБ;

- 17 мая 2016 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 30 июня 2016 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 07 июля 2016 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 12 июля 2016 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 14 июля 2016 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 09 августа 2016 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 11 августа 2016 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 18 августа 2016 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 23 августа 2016 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 20 декабря 2016 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 23 декабря 2016 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 12 января 2017 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 17 января 2017 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 24 января 2017 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 26 января 2017 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 31 января 2017 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 09 февраля 2017 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 09 марта 2017 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 14 марта 2017 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 12 сентября 2017 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 14 сентября 2017 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 15 декабря 2017 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 19 декабря 2017 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 19 декабря 2017 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 21 декабря 2017 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 26 декабря 2017 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 29 декабря 2017 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 09 января 2018 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 11 января 2018 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 16 января 2018 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 23 января 2018 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 01 февраля 2018 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 06 февраля 2018 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 20 февраля 2018 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 22 февраля 2018 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 27 февраля 2018 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 06 марта 2018 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 20 марта 2018 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 22 марта 2018 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 26 июня 2018 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 28 июня 2018 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 17 июля 2018 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 26 июля 2018 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 07 августа 2018 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 09 августа 2018 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 13 августа 2018 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 20 августа 2018 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 06 ноября 2018 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 08 ноября 2018 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли;

- 13 ноября 2018 г. прибыл в ИВС г. Нефтекамск;

- 20 ноября 2018 г. убыл в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли.

Информация о сроках содержания в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по г. Нефтекамску за период с 2008 г. по 2011 г. суду не предоставлена в связи с её отсутствием, так как согласно Приказа МВД России от 30 июня 2012 г. № 655 «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения», срок хранения книги учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по г. Нефтекамск составляет 10 лет. 

Согласно п.п. 42, 43, 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел России от 22 ноября 2005 г. № 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в изоляторе временного содержания, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Камеры изоляторов временного содержания оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Нефтекамского городского суда от 26 сентября 2011 г. по делу № 2-1741/2011 удовлетворены частично исковые требования прокурора г. Нефтекамска РБ; признано незаконным бездействие руководства МО МВД России «Нефтекамский», выразившиеся в непринятии необходимых мер по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и правил пожарной безопасности в деятельности ИВС; возложена на МО МВД России «Нефтекамский» обязанность оборудовать камеры ИВС МО МВД России «Нефтекамский» санузлами, кранами с водопроводной водой, деревянными полами, кнопками экстренного вызова дежурного, оконные проемы выполнить из пулестойких стекол; оборудовать ИВС МО МВД России «Нефтекамский» системой оповещения людей о пожаре, выполнить двери из коридора изолятора, открывающимися по направлению выхода. Решение вступило в законную силу 10 ноября 2011 г. 

Деятельность ИВС Отдела МВД России по городу Нефтекамску осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 15 июля 1995 г. № 103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и «Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых Органов Внутренних Дел» (утвер. Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 г. № 950), ИВС расположен в полуподвальном помещении правого крыла двухэтажного кирпичного здания, построенного в 1975 году, имеет 15 камер общей площадью 204 кв.м., вместимостью 44 человек, фактическая площадь на одного человека 4,3 кв.м. Камеры ИВС оборудованы: одноярусными индивидуальными спальными местами; урнами для мусора; светильниками закрытого типа (с двумя режимами освещения); вешалками для верхней одежды; полками для туалетных принадлежностей; шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; столами и скамейками; бачками для питьевой воды; розетками; рукомойками, ведрами; радиоточками, кнопками для вызова дежурного.

Освещение естественное через окно и искусственное, в камерах лампы накаливания, установленные на стене и на потолке. Камеры обеспечены естественной вентиляцией через форточки, открывающиеся наружу и системой вытяжной принудительной вентиляции с механическим побуждением. Естественное освещение в камерах через оконные проемы 0,8 х 0,4 м. Окна в камерах ИВС изнутри закрыты металлическими листами с просверленными в них отверстиями, дополнительно защищены металлической решеткой. Отопление в камерах и помещении ИВС центральное, водяное. Имеется душевая комната для спецконтингента, оборудованная душевой кабиной, умывальником с подводкой горячей и холодной водопроводной воды. 

В ИВС централизованное холодное водоснабжение поступает в комнату подогрева пищи, туалет и душевую. Комната подогрева пищи оборудована тремя раковинами, двумя электрическими водонагревателями накопительного типа объемом 80 и 100 литров, двумя промаркированными баками для кипячения воды объемом 20 и 30 литров, двумя чайниками по 2,5 литра. Поле охлаждения кипяченная вода разливается в бачки для питьевой воды, установленные в каждой камере. Кипяток выдается по требованию спецконтингента. Смена воды в бачках проводится ежедневно, промывка бачков осуществляется ежедневно с применением моющих средств, еженедельно и по мере необходимости с применением дезинфекционных средств.

Канализация в ИВС центральная. Туалет оборудован 4 унитазами типа «Чаша Генуя» и 4 раковинами. В камерах санитарные узлы отсутствуют, в связи с чем при приеме-сдаче дежурств осуществляется покамерный вывод подозреваемых и обвиняемых в туалет под охраной заступающего и сменяющегося нарядов. В ночное время используются биотуалеты (ведра) для оправления естественных надобностей. Согласно распорядка дня дежурные по камерам во время утренней оправки выливают содержимое биотуалетов в унитаз, после чего осуществляется мытье и дезинфекция биотуалетов с применением 0,1 % раствора део-хлора. 

В целях усиления контроля за организацией питьевого режима, а также уборкой и дезинфекцией биотуалетов, ежемесячно разрабатываются соответствующие графики, которые утверждаются начальником отдела, в соответствии с которым указанные мероприятия проводятся под контролем медицинского работника, а в случае его отсутствия под контролем начальника ИВС или его заместителя. 

ИВС обеспечен необходимым количеством постельных принадлежностей и постельного белья. 

Прогулочный двор (площадью 51 кв.м.) расположен со стороны двора Отдела МВД России по г. Нефтекамску. Над прогулочным двором установлены металлическая решетка, сетка типа «рабица», оборудован искусственным освещением, скамейкой и навесом от дождя. Двери камер и коридор ИВС оборудованы охранно-пожарной сигнализацией с выводом в дежурную часть Отдела МВД России по городу Нефтекамск. 

Исходя из акта комиссионного обследования ИВС Отдела МВД России «Нефтекамский» от 25 февраля 2020 г. помещение ИВС является частично соответствующим условиям содержания спецконтенгента требованиям федерального законодательства.

Таким образом, частично подтверждены доводы истца о том, что надлежащих условий его содержания в изоляторе временного содержания в ОМВД России по г. Нефтекамск, создано не было. Доказательств исполнения решения Нефтекамского городского суда РБ от 26 сентября 2011 г. Министерством внутренних дела Российской Федерации суду не представлено. 

Кроме того, из всего заявленного периода с 01 октября 2012 г. по ноябрь 2018 г. превышено время содержания ФИО2 в изоляторе временного содержания более чем на десять суток в течение месяца в октябре 2012 г., в апреле 2013 г., в декабре 2017 г., в январе, феврале, августе и ноябре 2018 г. 

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 103 от 15 июля 1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению при разрешении требований о взыскании компенсации морального вреда, являются: факт причинения морального вреда и его размер, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и причиненным моральный вредом, степень вины причинителя морального вреда. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности, влечет отказ в удовлетворении иска.

Обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца, именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственных органов и имеющимся у истца моральным вредом.

Между тем, доводы истца о транспортировке в бесчеловечных, унизительных условиях, отсутствие на спецтранспорте естественной вентиляции, отсутствие туалета при транспортировке, а также отсутствие медицинского работника в ИВС, изъятие лекарственных средств не нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. 

Судом установлено наличие в штате ИВС Отдела МВД России по г. Нефтекамску медицинского работника (фельдшера), кабинет приема и процедурная. Медицинское обслуживание проводится в соответствии с приказом МВД РФ от 07 марта 2006 г. № 140-дсп «Об утверждении Наставления по содержанию подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых» и совместным приказом МВД и МЗ РФ от 31 декабря 1999 г. № 1115/475 «Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел» и методических рекомендаций «О мерах защиты сотрудников ИВС и подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых и организации работы по предупреждению заражения инфекционными заболеваниями». 

Из представленной ответчиком Справки от 31 мая 2021 г. следует, что информацию об обращении за медицинской помощью к фельдшеру ИВС Отдела МВД России по городу Нефтекамску за период времени с 2008 г. по 2017 г. ФИО2 предоставить не представилось возможным, так как согласно Приказа МВД России от 30 июня 2012 г. № 655 «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения», срок хранения журналов медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС Отдела МВД России по городу Нефтекамску составляет 3 года. За период с 09 января 2018 г. по 20 ноября 2018 г. неоднократно был осмотрен фельдшером изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по г. Нефтекамску, жалоб на здоровье, телесных повреждений нет.

Этапирование спец контингента из ИВС Отдела МВД России по г. Нефтекамску в ФКУ СИ-5 г. Дюртюли УФСИН России по РБ и обратно осуществлялось на автомашинах, специально оборудованных и предназначенных для этих целях. Доказательств об обратном, суду не представлено. 

Также являются несостоятельными доводы истца об отсутствии обеспечения постельных принадлежностей, не соответствия питания установленным законом нормам, нарушения норм и требований санитарно- эпидемиологической станции, не соответствии температурного режима в камере установленным требованиям, по следующим основаниям.

Согласно акта обследования ИВС Межмуниципального Отдела МВД России «Нефтекамский» на предмет инженерно-технического состояния и пожарной безопасности от 01 ноября 2013 г. установлено наличие комнаты для подогрева пищи с подводкой водопровода, оборудована тремя раковинами для мытья посуды, четырех-конфорочной электроплитой, стеллажами для чистой посуды, сейфом, электрическим водонагревателем, столовой посудой-мисками, кружками, ложками обеспечены в достаточном количестве. Доказательств обратного суду не представлено.

Довод о применении в отношении ФИО2 электрошокера, дубинок, наручников без всяких причин является голословным, ничем не подтвержденным. 

Руководствуясь статьями 151, 1064, 1069, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу, что истцу причинен моральный вред по вышеуказанным обстоятельствам, который подлежит компенсации. 

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 г.) и раскрывающей содержание данной нормы прецедентной практики Европейского суда по правам человека условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдании в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. 

Суд учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Требуя возмещения вреда, истец обязан представить доказательства, обосновывающие противоправность действий (бездействия) органа (должностного лица), которыми истцу причинен вред. Однако истцом, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не предоставлено доказательств претерпевания иных моральных страданий, кроме вызванных частичным несоответствием условий содержания в ИВС Отдела МВД России по городу Нефтекамску установленным требованиям, а также превышением допустимого срока нахождения в ИВС в течение месяца.

С учетом вышеизложенного и принципов разумности и справедливости, периода нахождения истца в ИВС Отдела МВД России по городу Нефтекамску, суд считает возможным определить сумму подлежащего возмещения в пользу истца морального вреда в размере 5000 рублей. 

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Исходя из статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

При этом, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает, что главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Следовательно, обязанность по участию в гражданском деле в качестве ответчика, возлагается на главного распорядителя бюджетных средств по ведомственной принадлежности.

В соответствии с подпунктом 100 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 21 декабря 2016 г. № 699, МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Согласно пункта 13 Положения в единую централизованную систему МВД России входят: органы внутренних дел, включающие в себя полицию; организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России. В связи с изложенным, Министерство внутренних дел Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета по отношению к Отделу МВД России по г. Нефтекамску.

Таким образом, сумма компенсации морального вреда подлежит взысканию с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделу Министерства внутренних дел России по г. Нефтекамску, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о возмещении морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда сумму в размере 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к Отделу Министерства внутренних дел России по г. Нефтекамску, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о возмещении морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нефтекамский городской суд РБ.

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2021 г.

Председательствующий Р.И. Шахмуратов

Копия верна. 

Судья Р.И. Шахмуратов

Решение02.07.2021