УИД № 74RS0017-01-2024-006094-49

Дело № 2-171/2025 (2-4024/2024) 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Златоуст Челябинская область

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Рогожиной И.А.,

при секретаре Дергилевой М.C.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника Златоустовского транспортного прокурора Патракеева И.П., представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,

гражданское дело по иску Златоустовского транспортного прокурора, действующего в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО5, к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за просрочку выплаты заработной платы, 

у с т а н о в и л:

Златоустовский транспортный прокурор обратился в суд с исками в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО5 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее по тексту – ОАО «РЖД») (том 1 л.д.3-7, 74-78,147-151), в которых просит:

взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу ФИО3 задолженность по заработной плате в размере 5 449,46 руб.;

взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу ФИО3 проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 1 355,62 руб.;

взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу ФИО4 задолженность по заработной плате в размере 6 653,87 руб.;

взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу ФИО4 проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 1 528,72 руб.;

взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу ФИО5 задолженность по заработной плате в размере 3 912,83 руб.;

взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу ФИО5 проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 858,10 руб.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что Златоустовской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в Эксплуатационном локомотивном депо Златоуст Южно-Уральской дирекции тяги - структурном подразделении Дирекции тяги - филиала ОАО «Российские железные дороги» (далее - Депо) в связи с поступившим обращениями работников Депо - ФИО3, ФИО4, ФИО5. В результате проведенной проверки установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен на должность помощника машиниста электровоза грузового движения Депо. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переведен на должность помощника машиниста электровоза грузового движения Депо. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 переведен на должность помощника машиниста электровоза грузового движения Депо.

Указанным работникам установлена доплата за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4%, а также выплата районного коэффициента в размере 15%.

Проверкой также установлено, что ФИО3 отработал сверхурочно в ДД.ММ.ГГГГ году 25,2 часа, в ДД.ММ.ГГГГ году - 53,59 часа, в ДД.ММ.ГГГГ году - 14,7 часа. ФИО4 отработал сверхурочно в ДД.ММ.ГГГГ году 19,66 часа, в ДД.ММ.ГГГГ году - 39,49 часа, в ДД.ММ.ГГГГ году - 9,77 часа. ФИО5 отработал сверхурочно в ДД.ММ.ГГГГ году 32,56 часа, в ДД.ММ.ГГГГ году - 36,45 часа, в ДД.ММ.ГГГГ году - 24,84 часа. 

Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденных приказом начальника Депо от ДД.ММ.ГГГГ № Ю-УР ТЧЭ-1-2138, в Депо для машинистов электровоза предусмотрен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом в 1 месяц (пункты п. 5.1 и п. 4).

Из результатов проведенной прокурорской проверки по обращениям ФИО3, ФИО4, ФИО5 следует, что при оплате сверхурочной работы Ответчиком применяется методика расчета заработной платы, разработанная на основании указания МПС СССР от 15.12.1989 № Г-2967у «Об оплате работы в сверхурочное время работниками с суммированным учетом рабочего времени», согласно которой при суммированном учете рабочего времени оплата сверхурочной работы осуществляется следующим образом: в полуторном размере оплачиваются часы работы в количестве равном произведению рабочих смен по графику в данном учетном периоде на 2; остальные часы сверхурочной работы оплачиваются в двойном размере. Таким образом, размер доплаты за сверхурочную работу зависит от количества рабочих смен (дней) в учетном периоде. Такой порядок оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени ухудшает положение работника по сравнению с действующим трудовым законодательством и в силу ч. 4 ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации применению не подлежит.

Согласно произведенным расчетам в соответствии с требованиями ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 № 26-П, оплата сверхурочной работы ФИО3 за период ДД.ММ.ГГГГ должна быть произведена в общей сумме 5 449,46 руб., ФИО4 за период ДД.ММ.ГГГГ должна быть произведена в общей сумме 6 653,87 руб., ФИО5 за период ДД.ММ.ГГГГ должна быть произведена в общей сумме 3 912,83 руб.

Поскольку работодатель допустил необоснованное нарушение сроков выплаты истцу заработной платы, исходя из требований ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, в пользу ФИО3, ФИО4, ФИО5 подлежит взысканию денежная компенсация. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечена Общественная организация – дорожная территориальная организация Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей на Южно-Уральской железной дороге (том 1 л.д.200). 

Помощник Златоустовского транспортного прокурора Патракеев И.П. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (том 1 л.д.213-216).

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности (том 2 л.д.4), в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Представила письменные возражения на исковое заявление (том 1 л.д.217-219, том 4 л.д.147-153), в которых указала, что требования прокурора основаны на толковании ст.ст.99, 152 ТК РФ, однако указанные нормы содержат лишь определение сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени, однако ни одна из них не регулирует механизм оплаты; так, в ст.152 ТК говорится об оплате в полуторном размере первых двух часов работы, а не общего количества часов, отработанных сверхурочно за тот или иной период; подход при оплате сверхурочных должен быть единым для всех режимов рабочего времени. В ОАО «РЖД» применяется следующий подход к оплате сверхурочных при суммированном учете рабочего времени, принятый на основании Указания МПС СССР от 15.12.1989 года № Г-2967у, а также локальных нормативных актов, принятых с учетом мотивированного мнения представительного органа работников, в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы в количестве, равном произведению числа рабочих смен по графику в данном учетном периоде на два; остальные сверхурочные часы оплачиваются в двойном размере. Из буквального толкования ст.152 ТК РФ следует, что оплате в полуторном размере подлежат первые 2 часа работы, а не общего количества часов, отработанных сверхурочно за тот или иной период. Из позиции Верховного Суда РФ следует, что в двойном размере оплачивается работа, продолжаемая по истечении двух часов переработки в течение рабочего дня (смены), а не учетного периода. Только при таком подходе будет соблюдаться принцип равной оплаты за равный труд. Специфика сверхурочных при суммированном учете рабочего времени такова, что они равномерно возникают из каждой смены за весь учетный период, причем заранее предопределить их количество невозможно. Учет рабочего времени каждого работника локомотивной бригады производится на основе данных маршрута машиниста. В случае, если работник локомотивной бригады направляется в поездку, в результате которой общее рабочее время заведомо превысит нормальную продолжительность рабочего времени за учетный период, установленную для данного работника, привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 120 часов в год. Количество сверхурочных часов работы определяется как разница между отработанным рабочим временем за учетный период и нормой рабочего времени, скорректированной с учетом отсутствия на работе по уважительной причине (очередные и учебные отпуска, временная нетрудоспособность и др.) по нормативному календарю шестидневной рабочей недели. При суммированном учете рабочего времени количество часов сверхурочной работы определяется по завершении учетного периода (месяц). При подсчете сверхурочных часов работа в нерабочие праздничные и выходные произведенная сверх нормы рабочего времени, не учитывается. Оплата часов сверхурочной работы производится согласно ст.152 ТК РФ. Конкретный размер оплаты за сверхурочную работу определен в локальном нормативном акте ОАО «РЖД», утвержденном 28.10.2013 года № 363 «Методика расчета заработной платы работников филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД». В соответствии, с которой рабочим локомотивных бригад в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы в количестве, равном произведению числа рабочих смен/ числа явок локомотивной бригады по месту постоянной работы (основное депо, пункт подмены локомотивных бригад по месту жительства) в учетном периоде на два. Остальные сверхурочные часы оплачиваются в двойном размере. Данный подход основан, в том числе на требованиях указания МПС СССР от 15.12.1989 года №Г-2967у. Правомерность применения ОАО «РЖД» и иными организациями железнодорожного транспорта упомянутого выше Указания МПС СССР от 15.12.1989 года № Г-2967у официально подтверждена Минтрансом России в 2020 году, а также судебными актами, которые признаны законными и обоснованными определением Верховного Суда РФ от 23.11.2017 года № 310-КГ17-17381. Подход, установленный Указанием МПС СССР от 15.12.1989 года № Г-2967у, применяется в ОАО «РЖД» в соответствии с локальными нормативными актами, принятыми в установленном порядке и по согласованию со стороной работников. Данный подход не противоречит трудовому законодательству, подтверждается многочисленной судебной практикой, и является исторически сложившимся на протяжении не одного десятка лет. 

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (том 1 л.д.211).

Представитель третьего лица Общественной организации – дорожная территориальная организация Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей на Южно-Уральской железной дороге ФИО2, действующий на основании доверенности (том 4 л.д.156), в судебном заседании исковые требования не поддержал.

Представил суду письменные возражения (том 4 л.д.154-155), из которых следует, что подход к оплате сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени, применяемый в ОАО «РЖД» не противоречит ТК РФ и подлежит применению.

Подход, применяемый истцом, создаст неравные условия оплаты труда для лиц, работающих с поденным учетом рабочего времени по сравнению с лицами, которым установлен суммированный учет рабочего времени, и приведет к дискриминации по оплате труда работникам с разным режимом рабочего времени.

В полуторном размере оплачиваются часы в количестве, равном произведению рабочих смен по графику в данном учетном периоде на 2, а остальные часы сверхурочной работы в двойном размере.

Законодательство Российской Федерации, установив порядок оплаты переработки сверх установленной для работника продолжительности рабочего дня (смены), не определяет механизм оплаты переработки нормального числа рабочих часов за учетный период при суммированном учете рабочего времени. Такой порядок определен локальным нормативным актом ОАО "РЖД" - Методикой расчета заработной платы в ОАО «РЖД», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ за № (п.5.4.).

Указанный порядок не противоречит требованиям ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку предусматривает оплату сверхурочных работ при суммированном учете рабочего времени с учетом сверхурочной работы, выполненной работником за пределами установленной продолжительности рабочего времени за учетный период, который в рассматриваемом случае составляет один месяц.

В условиях, когда при определенном режиме труда невозможно соблюсти определенную продолжительность рабочей смены, применяемая ОАО «РЖД» методика позволяет установить среднюю продолжительность рабочей смены и произвести оплату сверхурочной работы за каждую смену в полном соответствии с требованиями ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь положениями ст.ст.2, 6.1, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Заслушав участников процесса, исследовав представленные сторонами материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15, 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ), трудовыми отношениями являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» (работодатель) и ФИО3 (работник) был заключен трудовой договор № (том 3 л.д.126-136), по условиям которого работник был принят на должность помощника машиниста электровоза в локомотивные бригады Участка эксплуатации Бердяуш Локомотивного депо Челябинского отделения Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» г.Златоуст. Дата начала работы – ДД.ММ.ГГГГ, договор заключен на неопределенный срок. 

Указанным договором ФИО3 установлена тарифная ставка – 128,91 руб. в час с последующей индексацией в соответствии с коллективным договором, надбавки, в том числе, за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда – 4%, районный коэффициент – 15%. 

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен на должность помощника машиниста электровоза (грузовой движение) локомотивные бригады Участка эксплуатации Златоуст (том 3 л.д.122).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» и ФИО3 заключены дополнительные соглашения (том 3 л.д.114,115,116-118,120-121,123-124). 

Указанными дополнительными соглашениями, ФИО3 установлены тарифные ставки с последующей индексацией в соответствии с коллективным договором, надбавки, в том числе, за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда – 4%, районный коэффициент – 15%. 

Дополнительные соглашения подписаны сторонами, получены ФИО3 на руки лично. 

Также, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» (работодатель) и ФИО5 (работник) был заключен трудовой договор № (том 3 л.д.9-13), по условиям которого работник был принят на должность помощника машиниста электровоза (хозяйственное движение) Локомотивного депо Челябинского отделения Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» г. Златоуст. Дата начала работы – ДД.ММ.ГГГГ, договор заключен на неопределенный срок. 

Указанным договором ФИО5 установлена тарифная ставка – 126,98 руб. в час с последующей индексацией в соответствии с коллективным договором, надбавки, в том числе, за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда – 4%, районный коэффициент – 15%. 

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 переведен на должность помощника машиниста электровоза (грузовой движение) локомотивные бригады Участка эксплуатации Бердяуш (том 3 л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» и ФИО5 заключены дополнительные соглашения к трудовому договору (том 3 л.д.1,2-3,4,6-7). 

Указанными дополнительными соглашениями, ФИО5 установлены тарифные ставки с последующей индексацией в соответствии с коллективным договором, надбавки, в том числе, за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда – 4%, районный коэффициент – 15%. 

Дополнительные соглашения подписаны сторонами, получены ФИО5 на руки лично. 

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» (работодатель) и ФИО4 (работник) был заключен трудовой договор № (том 4 л.д.44-47), по условиям которого работник был принят на должность помощника машиниста электровоза в локомотивные бригады участков по эксплуатации локомотивов ст.Златоуст Локомотивного депо Челябинского отделения Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» г.Златоуст. Дата начала работы – ДД.ММ.ГГГГ, договор заключен на неопределенный срок. 

Указанным договором ФИО4 установлена тарифная ставка – 36,78 руб. в час с последующей индексацией в соответствии с коллективным договором, надбавки, в том числе, за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. 

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переведен на должность машиниста электровоза (грузовой движение) локомотивные бригады Участка эксплуатации Златоуст (том 4 л.д.36).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» и ФИО4 заключены дополнительные соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № (том 4 л.д.27,28,29-30,31,32,33,34-35,38-39,41-42). 

Указанными дополнительными соглашениями, ФИО4 установлены тарифные ставки с последующей индексацией в соответствии с коллективным договором, надбавки, в том числе, за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда – 4%, районный коэффициент – 15%. 

Дополнительные соглашения подписаны сторонами, получены ФИО4 на руки лично. 

В соответствии с положениями ст.56 ТК РФ – трудовой договор это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В ст.21 ТК РФ содержатся основные права и обязанности работника. Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать заработную плату в полном размере и обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст.ст.21,22,132 ТК РФ). 

Как следует из ст.129 ТК РФ – заработная плата является вознаграждением за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с положениями ст.99 ТК РФ – сверхурочной работой является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ст. 152 ТК РФ).

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч.4 ст.8 ТК РФ).

Обращаясь в суд с исковым заявлением, Златоустовский транспортный прокурор указывает, что в ходе проведенной проверки Эксплуатационного локомотивного депо Златоуст – структурного подразделения Южно-Уральской дирекции тяги – структурного подразделения Центральной дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД» установлено нарушение норм трудового законодательства со стороны ОАО «РЖД», выразившееся в оплате сверхурочной работы работников ФИО3, ФИО4, ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ годах не в полном размере.

Из возражений представителей ответчика следует, что в ОАО «РЖД» применяется методика расчета заработной платы, разработанная на основании Указания МПС СССР от 15.12.1989 № Г-2967у «Об оплате работы в сверхурочное время работниками с суммированным учетом рабочего времени» (Указания МПС СССР).

В соответствии с данной методикой при суммированном учете рабочего времени количество часов сверхурочной работы определяется по завершении учетного периода (для работников локомотивных бригад он составляет месяц). В полуторном размере оплачиваются часы в количестве, равном произведению рабочих смен по графику в данном учетном периоде на два, а остальные сверхурочные часы оплачиваются в двойном размере. Таким образом, размер доплаты за сверхурочную работу зависит от количества рабочих смен в учетном периоде.

В силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно части 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (части 2, 4 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 97 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (далее - установленная для работника продолжительность рабочего времени), в том числе, для сверхурочной работы (статья 99 настоящего Кодекса).

Согласно статье 149 Трудового кодекса Российской Федерации, при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу положений статьи 96 Трудового кодекса Российской Федерации ночное время составляет с 22 до 06 часов.

В соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Согласно частям 1, 2, 3, 4 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов). По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 35-П следует, что предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, начисляемые к тарифной ставке либо окладу (должностному окладу) работника, являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны - по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации - начисляться за все отработанное работником время, в том числе за пределами его продолжительности, установленной для работника. Иное означает произвольное лишение работника при расчете оплаты за сверхурочную работу права на получение соответствующих дополнительных выплат и тем самым влечет недопустимое снижение причитающегося ему вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, но в пределах установленной продолжительности рабочего времени. Положения части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3), 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, допускают оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь составляющей части заработной платы работника, а именно, из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат.

Таким образом, исходя из положений статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что законодатель различает виды работ в условиях, отклоняющихся от нормальных: сверхурочная работа, работа в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и работы в других условиях, отклоняющихся от нормальных, за выполнение которых работнику производятся соответствующие повышенные выплаты. Работа в выходные дни и нерабочие праздничные дни в длительность сверхурочной работы не включается. Статьями 152, 153, 154 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрен различный механизм компенсации за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и нерабочие праздничные дни, за работу в ночное время.

При определении размера заработной платы, подлежащей оплате за сверхурочную работу, в выходные дни и нерабочие праздничные дни, в ночное время необходимо учитывать компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для работников системой оплаты труда.

В соответствии с частью первой статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Оплата сверхурочной работы осуществляется в порядке, установленном статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации. Данная норма носит общий характер, т.е. применяется для всех случаев привлечения работников к сверхурочной работе, в том числе при суммированном учете рабочего времени. Данной правовой нормой определено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

Согласно части первой статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается (часть 3 статьи 104).

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (часть 4 статьи 104).

В ОАО «РЖД» применяется методика расчета заработной платы, утвержденная 28 октября 2013 года N 363, разработанная на основании Указаний МПС СССР «Об оплате работы в сверхурочное время работниками с суммированным учетом рабочего времени» от 15 декабря 1989 года № Г2967у и письма Министерства транспорта Российской Федерации от 24 апреля 2008 года № 03/1234.

Согласно пункту 5.4 указанной Методики при суммированном учете рабочего времени количество часов сверхурочной работы определяется по завершении учетного периода (для работников локомотивных бригад он составляет месяц). В полуторном размере оплачиваются часы в количестве, равном произведению рабочих смен по графику в данном учетном периоде на два, а остальные сверхурочные часы оплачиваются в двойном размере.

Таким образом, размер доплаты за сверхурочную работу зависит от количества рабочих смен в учетном периоде.

Из изложенных норм права следует, что нормальное число рабочих часов за учетный период, как следует из статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации, определяется в зависимости от установленной для данной категории работников продолжительности ежедневного или еженедельного рабочего времени. Поскольку при суммированном учете рабочего времени невозможно соблюсти продолжительность рабочего времени в течение дня (смены) или недели, то, соответственно, и невозможно установить продолжительность ежедневной переработки и определить количество часов, из которых два часа подлежат оплате в полуторном размере, а остальные часы - в двойном размере.

По смыслу статей 99 и 152 Трудового кодекса Российской Федерации в двойном размере оплачивается работа, продолжаемая по истечении первых двух часов переработки в течение рабочего дня (смены), а не учетного периода. Поэтому подход, предусмотренный вышеприведенными Указаниями МПС СССР к оплате сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени, при котором в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы в количестве, равном произведению числа рабочих смен по графику в данном учетном периоде на два, а остальные сверхурочные оплачиваются в двойном размере, не противоречит требованиям статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

Тот факт, что приказом Минтранса России от 28 марта 2024 года № 100 признаны недействующими Указания МПС СССР, не свидетельствует о том, что применяемая ОАО «РЖД» Методика расчета заработной платы противоречит требованиям статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации и не подлежит применению.

Законодательство Российской Федерации, установив порядок оплаты переработки сверх установленной для работника продолжительности рабочего дня (смены), не определяет механизм оплаты переработки нормального числа рабочих часов за учетный период при суммированном учете рабочего времени; такой порядок определен локальным нормативным актом ОАО «РЖД», который не противоречит требованиям статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку предусматривает оплату сверхурочных работ при суммированном учете рабочего времени с учетом сверхурочной работы, выполненной работником за пределами установленной продолжительности рабочего времени за учетный период.

Таким образом, при разрешении спора по оплате сверхурочной работы, суду следует применить пункт 5.4 Методики расчета заработной платы ОАО «РЖД», согласно которому при суммированном учете рабочего времени количество часов сверхурочной работы определяется по завершении учетного периода (для работников локомотивных бригад он составляет месяц). В полуторном размере оплачиваются часы в количестве, равном произведению рабочих смен по графику в данном учетном периоде на два, а остальные сверхурочные часы оплачиваются в двойном размере.

Временное нормативное регулирование в соответствии с названным Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации предполагает, что оплата сверхурочной работы должна обеспечивать повышенную оплату труда работника по сравнению с оплатой аналогичной работы в пределах установленной продолжительности рабочего времени. При этом установленный абзацем вторым пункта 3 резолютивной части указанного Постановления порядок распространяется, в том числе на тех работников, оплата труда которых включает доплату к тарифной ставке или окладу (должностному окладу) до минимального размера оплаты труда. Соответственно, сверхурочная работа, выполненная работником, заработная плата которого, помимо тарифной ставки или оклада (должностного оклада), включает компенсационные и стимулирующие выплаты, оплачивается - сверх заработной платы, которая начислена работнику за работу в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени и составляет не менее минимального размера оплаты труда (без учета дополнительных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных), - из расчета полуторной (за первые два часа) либо двойной (за последующие часы) тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением на одинарную тарифную ставку или одинарный оклад (должностной оклад) всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда, а также доплаты до минимального размера оплаты труда.

С 01 сентября 2024 года в целях недвусмысленного толкования части 1 статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации законодатель внес изменения в указанную статью Федеральным законом от 22 апреля 2024 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации», согласно которым разрешил вопрос, связанный с оплатой сверхурочный работы, указав на то, что сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, указав, что конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Из расчетных листков за спорный период, представленных в материалы настоящего дела, следует, что за работа сверхурочно оплачена в полуторном размере первые два часа от общего количества сверхурочной работы за весь учетный период, а остальные часы сверхурочной работы за весь учетный период оплачены в двойном размере к тарифной ставке. Оплата причитавшихся доплат и надбавок произведена в одинарном размере.

В ходе рассмотрения дела количество часов, отработанных работниками сверхурочно, сторонами не оспаривалось.

Сведений о том, что оплата труда истцов за сверхурочную работу, произведенная ответчиком с исходя из полуторного либо двойного размера часовой тарифной ставки, а также компенсационных и стимулирующих выплат, не соответствует установленному локальными нормативными актами ответчика порядку оплаты труда, произведена в размере меньшем, чем за работу в обычный день, материалы дела не содержат, судом такие обстоятельства не установлены.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами материального права, суд к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании задолженности по заработной платы за сверхурочную работу, с учетом доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, начисленных за работу в указанные дни наряду с тарифной ставкой в двойном либо полуторном размере.

Доводы о том, что правовые позиции, изложенные в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 г. N 26-П подлежат применению и к условиям оплаты сверхурочной работы, из смысла, который заложен в статьях 152 и 153 Трудового кодекса Российской Федерации, следует, что оплата сверхурочной работы за первые два часа работы оплачивается не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, а за работу в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, в связи с чем, предусмотренное в ОАО «РЖД» условие о выплате за работу в указанное время в повышенном размере только часовой тарифной ставки ухудшает положение работников по сравнению с нормами трудового права, регулирующими спорные отношения, а потому стимулирующие и компенсационные выплаты подлежали начислению в двойном или полуторном размере, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Ни в статье 153 Трудового кодекса Российской Федерации, ни в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года № 26-П, не содержится указания на обязанность работодателя производить в двойном размере компенсационные и стимулирующие выплаты работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам. Вопросы, связанные с оплатой за сверхурочную работу не являлись предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А., ФИО6 и других (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года№ 26-П).

Статья 152 Трудового кодекса Российской Федерации также не определяет, какие именно выплаты, входящие в состав заработной платы, подлежат увеличению в полтора или в два раза при исчислении оплаты сверхурочной работы, в частности в случаях, когда заработная плата - наряду с тарифной ставкой, окладом, должностным окладом - включает компенсационные и стимулирующие выплаты.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи (часть 2 статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Златоустовского транспортного прокурора, действующего в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО5, к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за просрочку выплаты заработной платы, - оказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий И.А.Рогожина 

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2025.