?? Дело № 2-254/2024

УИД 18RS0016-01-2024-000305-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2024 года п. Кез Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Одинцовой О.П.,

при секретаре судебного заседания Марковой Н.А., с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Кезского района УР Гатауллиной Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к СПК (колхозу) «Кулига» о возложении обязанности по организации проведения обязательного психиатрического освидетельствования водителя,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кезского района УР, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к СПК (колхозу) «Кулига» о возложении обязанности по организации проведения обязательного психиатрического освидетельствования водителя автомобиля ФИО1 мотивировав иск тем, что прокуратурой района проведен анализ соблюдения требований трудового законодательства в сфере охраны труда, а также законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности СПК (колхоз) «Кулига», в ходе которого установлено, что СПК (колхоз) «Кулига» не обеспечено проведение обязательного психиатрического освидетельствования в отношении водителя ФИО1 Указанное бездействие не соответствует требованиям ст. ст. 22, 212, 213 Трудового кодекса РФ, постановлению Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 и влечет существенное нарушение прав неопределенного круга лиц, создает угрозу их жизни и здоровью. Прокурор просит обязать СПК (колхоз) «Кулига» в срок до 01.01.2025 организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования тракториста СПК (колхоз) «Кулига» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению деятельности, связанной с управлением транспортным средством.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кезского района Удмуртской Республики Гатауллина Р.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

В судебное заседание ответчик – представитель СПК (колхоз) «Кулига», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представлено заявление о признании заявленных прокурором исковых требований. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, ответчику понятны, просит суд принять признание иска.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 22, 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. 

В случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, работодатель обязан обеспечить организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

Согласно ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Приложением № 1 к Приказу Минздрава России от 20.05.2022 № 342н утвержден Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (далее – Порядок № 342н). 

В соответствии с п.п 1, 2 Порядка № 342н обязательное психиатрическое освидетельствование (далее - освидетельствование) проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности (далее - работник), в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением № 2 к настоящему приказу (далее - виды деятельности). Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

К видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, относится, в частности, деятельность, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (п. 1 Приложения № 2 к Приказу Минздрава России № 342н, Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 № 2349). К указанным профессиям относится, в том числе водитель автомобиля. 

Согласно ч. 1 ст. 76 ТК РФ работник, не прошедший в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации отстраняется от работы работодателем. 

Необходимость прохождения водителями автомобилей обязательного психиатрического освидетельствования также обусловлена требованиями безопасности дорожного движения, предусмотренными Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ), задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ). 

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами является в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Вместе с тем, проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона тракторист СПК (колхоз) «Кулига» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязательное психиатрическое освидетельствование не прошел. 

Неисполнение работодателем обязанности по обеспечению проведения обязательного психиатрического освидетельствования и допуск к работе водителя автомобиля, не прошедшего обязательного психиатрического освидетельствования, не отвечает требованиям охраны труда, а также безопасности дорожного движения, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью, а также имуществу неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом, в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оснований для непринятия признания иска стороной ответчика в настоящем случае суд не усматривает, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. О признании иска представителем ответчика заявлено самостоятельно и добровольно, последствия совершения данного юридически значимого действия понятны. 

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска стороной ответчика.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку со стороны ответчика относительно срока проведения освидетельствования возражения не поступили, суд в целях обеспечения интересов граждан признает срок, указанный прокурором, для исполнения решения суда - до 01.01.2025, разумным и достаточным. Доказательств невозможности исполнения решения суда в указанный срок ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В силу положений ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, СПК (колхозу) «Кулига» о возложении обязанности по организации проведения обязательного психиатрического освидетельствования тракториста удовлетворить. 

Обязать СПК (колхоз) «Кулига» в срок до 01.01.2025 организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования тракториста СПК (колхоз) «Кулига» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению деятельности, связанной с управлением транспортным средством.

Взыскать с СПК (колхоза) «Кулига» государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики». 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд УР в течение месяца со дня его вынесения через Кезский районный суд УР.

Мотивированное решение составлено 15 апреля 2024 года.

Судья О.П. Одинцова