Дело №2-216/2025

УИД: 91RS0014-01-2024-002254-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Киселёвой О. О., 

при секретаре судебного заседания Насурлаевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с иском к Администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, в котором просит признать реестровой ошибкой сведения в части определения площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, содержащиеся в ЕГРН, а также просит определить площадь указанного земельного участка равную 1000 кв.м. и признать за истцом право собственности на указанный земельный участок. 

Исковые требования мотивированы тем, что на основании сведений в похозяйстенных книгах истцу - ФИО2 - принадлежит земельный участок площадью 0,10 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>. С целью регистрации права собственности на указанный земельный участок истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, который приостановил регистрацию в виду непредоставления документа, подтверждающего наличие ранее возникших прав на объект недвижимого имущества. Согласно приложения Утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» от 11.08.2014г №264 и Приказа Росреестра от 28.10.2021 № П/0368 "Об установлении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок", предоставленный документ, не может являться основанием для внесения сведений об объекте недвижимости, как о ранее учтенном (указанный вид разрешенного использования земельного участка не соответствует Приказу Росреестра от 28.10.2021 N? 11/0368). Рекомендовано предоставить Выписку согласно Приказа Росреестра от 28.10.2021 N? П /0368 " Об установлении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок". С учётом внесенных изменений от 28.10.2021 № 11/0368.

В выдаче истцу выписки из похозяйственной книги установленного образца ответчиком было отказано. Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости в отношении спорного земельного участка имеются сведения со следующими характеристиками: площадь 668 кв.м.; кадастровый №; расположен по адресу: 

<

адрес>; категория - земли населённых пунктов; вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Истец полагает, что владеет спорным земельным участком на законных основаниях на праве собственности, ответчиком или иными третьими лицами его право никогда не оспаривалось, им оплачивался земельный налог, но из-за наличия несоответствий, неточностей и ошибок в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), а также в виду отсутствия у него Выписки из похозяйственной книги установленного образца, ответственность за организацию хранения и выдачу которых лежит на ответчике, осуществить государственную регистрацию права собственности не представляется возможным, в связи с чем, он вынужден обратится с иском в суд. 

Представитель истца направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Администрация Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым направило в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия их представителя и вынесении решения по материалам дела. Дополнительно сообщила, что Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 сентября 2022 г. № 629 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг» с 01.01.2024 г. форма и порядок ведения похозяйственных книг на бумажных носителях, утвержденные приказами Минсельхоз России от 11.10 2010 г. № 345, от 08.05.2015 г. № 178 утратили силу. Таким образом предоставить справку/выписку из похозяйственной книги о спорном земельном участке установленного образца не предоставляется возможным.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. 

С учетом положений ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при неявке лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением № сессии № созыва Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дано согласие на составление проекта отвода земельного участка площадью 0,10 га в частную собственность для строительства и обслуживания жилого дома в 

<

адрес>. Об отмене изменении данного решения сведений не имеется.

Согласно сведений из похозяйственных книг указанный земельный участок, площадью 0,10 га, который не является муниципальной собственностью, числится за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также из материалов дела следует, что в период с 2008 г. по 2014 г. истцом оплачивался земельный налог в соответствии с действующим на тот момент законодательством Украины, в месте расположения спорного объекта, что подтверждается соответствующими платежными документами. 

Согласно представленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым информации следует, что в ЕГРН имеется сведения о земельном участке площадью 668 +/- 9 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, которому присвоен кадастровый №, принадлежащий Муниципальному образованию Войковское сельское поселение Ленинского района Республики Крым.

В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Для разрешения данных несоответствий требующих специальных познаний в сфере землеустройства, Определением Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту индивидуальному предпринимателю ФИО1 (местонахождение: 

<

адрес>) с правом привлечения необходимых специалистов для проведения работ по топосъемке и геодезических работ на местности.

Согласно выводам судебной землеустроительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, которые суд принимает как допустимое доказательство при принятии решения, экспертом установлено, что границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, фактически сформированы установкой железобетонных столбов (опор) ограждения, установленных по периметру участка, определен следующий контур земельного участка и каталог координат границ фактического использования земельного участка: т

<

данные изъяты>.

В результате проведенных исследований экспертом установлены следующие правоустанавливающие, правоподтверждающие и землеустроительные документы, содержащие сведения о земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>: Выкопировка из Генплана застройки 

<

адрес> земельного участка, передаваемого ФИО2 

<

адрес>, утвержденного Войковским сельским советом Ленинского района Автономной Республики Крым Украины; Письмо Администрации Войковского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее сведения об исследуемом земельном участке на основании записей из похозяйственных книг периода 2006-2025 гг.; Решение № сессии № созыва Войковского сельского совета Ленинского района АРК от ДД.ММ.ГГГГ; Проектная документация 2010 г., составленная на основании генплана застройки 

<

адрес>; Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Войковского сельского поселения Ленинского района РК; Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденная Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым; Межевой план земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ; Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведенных исследований экспертом установлено несоответствие границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, правоподтверждающим документам, документам по землеустройству, имеющимся в материалах дела, а именно: 

- площадь земельного участка, указанная в ЕГРН (668 м2), не соответствует площади, указанной в Решении № сессии № созыва Войковского сельского совета Ленинского района АРК от ДД.ММ.ГГГГ, в записях из похозяйственных книг периода 2006-2025 гг., а также в проектной документации 2010 г., составленной на основании генплана застройки 

<

адрес> (1000 м2);

- контуры кадастровых границ земельного участка на кадастровой карте 

<

адрес>, данные о координатах которых внесены в ЕГРН, не соответствуют контурам границ земельного участка на Генеральном плане застройки 

<

адрес>, утвержденном Войковским сельским советом Ленинского района Автономной Республики Крым Украины, а также в проектной документации 2010 г., составленной на основании генплана застройки 

<

адрес>.

Установленное экспертом несоответствие выражается в несовпадении границ фактического использования земельного участка, установленных в результате кадастровой съемки, проведенной в рамках настоящей экспертизы, с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Таким образом, судом с учетом выводов судебной экспертизы установлены следующие обстоятельства: фактическая площадь спорного земельного участка составляет 1000 м2 и соответствует площади, указанной в Решении 21 сессии 5 созыва Войковского сельского совета 

<

адрес> АРК от ДД.ММ.ГГГГ и в записях из похозяйственных книг периода 2006-2025гг.; границы фактического использования земельного участка, соответствуют границам исследуемого земельного участка, указанным на Генеральном плане застройки 

<

адрес>, утвержденном Войковским сельским советом Ленинского района Автономной Республики Крым Украины.

Следствием несовпадения фактических и кадастровых границ является возникновение реестровой ошибки в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведениях о земельном участке с кадастровым номером 90:07:080101:12188.

Реестровая ошибка заключается в перенесении в ЕГРН данных, не соответствующих ранее утвержденной градостроительной и землеустроительной документации.

Причиной возникновения реестровой ошибки является принятие Межевого плана, подготовленного в связи с образованием земельного участка по адресу 

<

адрес>, на основании исходных данных Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Войковского сельского поселения, не учитывающих ранее утвержденную градостроительную и землеустроительную документацию в соответствии с требованиями Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", реестровая ошибка – ошибка, которая перенесена в ЕГРН из документов, представленных в орган регистрации прав: межевого, технического планов, карты-плана территории или акта обследования.

Таким образом, судом с учетом выводов судебной экспертизы установлено наличие реестровой ошибки в части сведений определения площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, содержащиеся в ЕГРН.

В результате проведенных исследований экспертом установлены разночтения и несоответствия величины площади спорного земельного участка в документах Войковского сельского совета Ленинского района Автономной Республики Крым Украины периода 2008 г., в похозяйственных книгах периода 2006-2025 г. и в документах Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым РФ периода 2024 г.

Основным правовым документом, регламентирующим порядок подготовки схемы расположения земельного участка и межевания территории является Постановление Совета министров Республики Крым от 16 февраля 2015 года № 44 «Об утверждении Порядка подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и проекта межевания территории».

В соответствие с пунктами 4, 5, 7 Постановления № 44, при подготовке проекта межевания территории и схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения (в т.ч.):

генерального плана; землеустроительной документации.

Согласно п.5. Постановления № 44, до разработки документации по территориальному планированию в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации проект межевания территории и схема расположения земельного участка могут быть подготовлены на основании градостроительной документации, действующей до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с настоящим Порядком.

В силу п.7. Постановления № 44, подготовка градостроительных планов осуществляется на основании ранее разработанных проектов планировки и детальных планов территории.

На основании вышеуказанных правовых норм схема расположения спорного земельного участка и межевой план участка должны соответствовать генеральному плану и землеустроительной документации, утвержденной ранее.

В соответствии с Генеральным планом площадь земельного участка по адресу: 

<

адрес> составляет площадь 1000 кв.м.

Таким образом, судом с учетом выводов судебной экспертизы установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) в части определения площади спорного земельного участка, имеется реестровая ошибка, так как данные сведения не соответствуют правоустанавливающим документам и фактическим границам земельного участка.

Необходимыми действиями для устранения выявленной реестровой ошибки является внесение в ЕГРН сведений о координатах характерных точек фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Также в результате проведенных исследований экспертом установлено фактическое использование спорного земельного участка, исполнение обязанностей собственника по его содержанию, что подтверждается в том числе осуществлением выполнения на нем строительных работ нулевого цикла строительства индивидуального жилого дома, а именно: планировка территории земельного участка, подготовка строительной площадки; установка железобетонных столбов (опор) ограждения; разработка грунта в траншеях для устройства ленточного фундамента индивидуального жилого дома; доставка на строительный объект строительных материалов; согласно проектной документации код 18.10-ПЗ.ОЧ Пояснительная записка, основные чертежи, по объекту – индивидуальный жилой дом в домовладении по 

<

адрес>, разработанный проектной фирмой «КЕРЧЬПРОЕКТ», за подписью руководителя ФИО4, дата выдачи: 2010 г. 

Исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы градостроительной и землеустроительной документации, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства и заключение судебного эксперта, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ (далее по тексту – ГПК РФ) право лица на судебную защиту обусловлено нарушением либо оспариванием его прав, свобод или законных интересов другими лицами. 

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований й возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На возможность защиты нарушенного права путем предъявления исков о признании права собственности на недвижимое имущество указано в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (с изменениями, внесенными Постановлением Пленума от 23 июня 2015 г. № 25).

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 58 Постановления, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (пункт 59 Постановления).

По своей сути, предьявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов. Право собственности является вещным правом и как вещное право защищается вещным иском. Это означает, что условием предъявления такого иска является отсутствие обязательственных правоотношений между истцом и ответчиком, кроме связанности самой вещью.

При этом такое требование может быть предьявлено любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на индивидуально-определенную вещь, к любому, кто, по его мнению, нарушает или может нарушить его право.

По общему правилу, при предьявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником конкретного имущества, должен доказать наличие определенного круга юридических фактов, которые образуют основание его права собственности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты права, как признание права.

Статья 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 01.05.2022) "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусматривает, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно статям 2, 6, 8 Закон Республики Крым от 31 июля 2014 г. N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны соответчика по делу, учитывая наличие препятствий в осуществлении государственной регистрации права собственности на ранее возникшее право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, суд считает, что заявленные ФИО2 требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.52 Постановления, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Согласно части 4 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах в отношении спорного земельного участка площадью 1000 кв.м, по адресу: 

<

адрес>.

В связи с тем, что удовлетворение требований не обусловлено фактом нарушения ответчиком прав истца, понесенные истцом судебные расходы возмещению ответчиком не подлежат (п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дел»).

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 12, 56, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать сведения содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) о земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства; расположенного по адресу: 

<

адрес>, в части определения его площади равной 668 кв.м. реестровой ошибкой.

Определить площадь земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства; расположенного по адресу: 

<

адрес>, равную площади 1000 кв.м. со следующими координатами: 

<

данные изъяты>.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства; расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение составлено 21.04.2025 года. 

Судья О.О.Киселёва