Дело №12-522/2019

РЕШЕНИЕ

26 ноября 2019 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Волкова Е.А., 

с участием помощника прокурора г. Первоуральска ФИО6,

защитника лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица ФИО2,

при секретаре Дрожжевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Мясная классика» - ФИО3 на постановление №66/4-937-19-ППР/12-18593-И/57-271 государственного инспектора труда (по правовым вопросам) отдела 01 государственного надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Свердловской области ФИО2 от 14.10.2019 о назначении административного наказания по ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №66/4-937-19-ППР/12-18593-И/57-271 государственного инспектора труда (по правовым вопросам) отдела 01 государственного надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Свердловской области ФИО2 от 14.10.2019, ООО «Мясная классика» признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, за то, что в нарушение требований ст. ст. 22, 140, 136 Трудового кодекса Российской Федерации, несвоевременно произвело окончательный расчет при увольнении работнику ФИО12

Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель ООО «Мясная классика» - ФИО3 обратилась с жалобой в Первоуральский городской суд, в которой не оспаривая виновность в совершении административного правонарушения, просит учесть смягчающее обстоятельства и освободить юридическое лицо от наказания в связи с малозначительностью или ограничиться предупреждением.

Потерпевшая ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременна и надлежащим образом. Представила отзыв, в котором указала на то, что постановление государственного инспектора труда в отношении ООО «Мясная классика» полагает законным и обоснованным, наказание назначено справедливое и соответствует совершенному правонарушению. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствии.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 жалобу поддержала, по доводам в ней изложенным.

Помощник прокурора г. Первоуральска ФИО6, должностное лицо ФИО13 просили постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает жалобу законного представителя ООО «Мясная классика» - ФИО3 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыплату неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель, допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Мясная классика» к административной ответственности, установленной указанной нормой, послужил выявленный в ходе проведенной прокуратурой г. Первоуральска проверки по обращению ФИО4 о нарушении трудового законодательства руководством ОО «Мясная классика», в части выплаты заработной платы и иных выплат при увольнении. В ходе проведения которой, установлено, что 10.04.2019 между ФИО4 и ООО «Мясная классика» заключен договор №5, по условиям которого ФИО8 принята на работу в организацию специалистом по качеству и производству с функциями ветврача на неопределенный срок, с 10.04.2019 (приказ о приеме на работу № от 10.04.2019). В соответствии с п.п.5.1, 6.2 трудового договора определены условия оплаты труда, должностной оклад в размере 15000 рублей в месяц. Работодатель обязан выплачивать аванс и расчет не позднее указанных сроков. В соответствии с коллективным договором ООО «Мясная классика» на 2017-2020 годы, утвержденным 30.05.2017, заработная плата выплачивается работнику два раза в месяц: аванс – с 10 по 15 число текущего месяца, окончательный расчет – с 25 по 30 числа следующего за расчетным (п.6.12). Согласно приказу № от 31.07.2019 трудовой договор с ФИО4 прекращен по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации. Задолженность перед ФИО4 погашена 02.08.2019, в нарушение ст. 140 ТК Российской Федерации. 

Указанные обстоятельства подтверждены материалами проверки, в том числе, постановлением заместителя прокурора г. Первоуральска ФИО9 от 20.089.2019 о возбуждении дела об административном правонарушении, решением прокурора г. Первоуральска ФИО10 о проведении проверки №140, приказом № от 10.04.2019 о приеме работника на работу, приказом № от 31.07.2019 о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), платежным поручением № 144 от 02.08.2019, списком на перечисление зарплаты по расчетному счету №

Последующее устранение выявленных нарушений трудового законодательства свидетельствует о том, что юридическое лицо имело возможность для соблюдения трудового законодательства, однако должных и своевременных мер для этого не приняло, что в соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ свидетельствует о наличии вины юридического лица. 

При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены должностным лицом полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, которые получили правильную юридическую оценку, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП Российской Федерации.

Действиям ООО «Мясная классика» дана верная юридическая оценка по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы законного представителя юридического лица ФИО3, содержащиеся в жалобе о замене назначенного наказания на предупреждение, переоценке не подлежат, поскольку приводились при рассмотрении дела должностным лицом, получили надлежащую правовую оценку.

Наказание ООО «Мясная классика» назначено справедливое, в пределах санкции статьи, с учетом положений ст.4.1 КоАП Российской Федерации и изменению не подлежит, поскольку совершенное правонарушение затрагивает права работника на оплату труда и имеет повышенное социальное значение, направленное на защиту прав работников.

Доводы жалобы о наличии основания для признания вменяемого ООО «Мясная классика» деяния малозначительным и прекращении производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.2.9 КоАп Российской Федерации не состоятельны.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «Мясная классика» от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП Российской Федерации не имеется.

Оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП Российской Федерации не установлено, поскольку административное наказание в виде предупреждения предусмотрено санкцией ч.6 ст.5.27 КоАП Российской Федерации

Жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемого постановления.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления и решения, при производстве по делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Постановлением №66/4-937-19-ППР/12-18593-И/57-271 государственного инспектора труда (по правовым вопросам) отдела 01 государственного надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Свердловской области ФИО2 от 14.10.2019, ООО «Мясная классика» признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО «Мясная классика « ФИО3 – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья подпись. Е.А. Волкова